Молодіжний екстремізм як загроза сучасній державі, і проблема формування громадянського суспільства
екстремізм молодь безпеку рух
Актуальність обраної теми полягає в тому, що в сучасних умовах реальну загрозу національної безпеки РФ, а так само конституційних прав і свобод громадян являє посилення екстремізму та інших форм його прояву. На сьогоднішній день чітко проглядається тенденція до розширення масштабів акцій, мітингів екстремістського характеру, боротьба з екстремізмом стає глобальною міжнародною проблемою, що представляє серйозну загрозу для безпеки суспільства. Боротьба з тероризмом та екстремізмом є одним з головних завдань державної влади і суспільства. Ідеологічному та інформаційному протидії екстремізму належить особливе місце. При цьому основним носієм їх форм і методів є громадянське суспільство, яке сьогодні має можливість пропонувати нові концептуальні підходи, моделі та елементи боротьби з екстремізмом. Від того, як забезпечується безпека суспільства, ведеться боротьба з такими організованими формами злочинності, як тероризм, екстремізм, бандитизм, захоплення заручників і т.п., що представляють реальну загрозу суспільній безпеці як складової частини національної безпеки, залежить майбутнє Російської держави. Істотну загрозу безпеці суспільства РФ представляє найбільш небезпечна форма організованої злочинної діяльності - екстремізм, включаючи його крайню форму - тероризм. Тому в Нині протидію екстремізму як ідеології нетерпимості, збудження ненависті або ворожнечі, приниження гідності людини або групи осіб за ознаками раси, національності, мови, походження, ставлення до релігії, належності до певної соціальної групи є найважливішим напрямком забезпечення національної безпеки РФ.
Існує ряд таких особливостей характерних сучасному російському екстремізму:
1. Активне участь молоді у віці від 14 до 30 років в організованих масових екстремістських акціях і їх об'єднання в неформальні молодіжні організації (Угруповання) екстремістсько-націоналістичної спрямованості та екстремістські спільноти.
2. Членами неформальних молодіжних організацій (угруповань) екстремістсько-націоналістичної спрямованості нерідко стають неповнолітні особи у віці 14 - 18 років недавно закінчили школу. Саме цей вік є найбільш оптимальним для В«вбиранняВ» радикальних націоналістичних, ксенофобських та екстремістських ідей
3. Зауважимо також, що підлітки все частіше виступають не тільки в якості виконавців, але й організаторів (ватажків) молодіжних екстремістських організацій (угруповань).
В даний час на обліку в МВС Росії складається 400 неформальних молодіжних об'єднання з ознаками екстремістських переконань. Жертвами сучасного російського екстремізму нерідко стають жінки та діти, представники майже всіх соціальних груп, молодіжних субкультур, люди різного соціального статусу, в тому числі і високого - міністри, консули, посли. Особливо слід відзначити нападу екстремістів на співробітників посольств і консульств зарубіжних держав, а також представників міжнародних організацій, що завдає непоправної шкоди міждержавним відносинам і міжнародної репутації РФ.
До екстремістської діяльності (екстремізму) відносяться:
- насильницьке зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності Російської Федерації;
- публічне виправдання тероризму і інша терористична діяльність;
- збудження соціальної, расової, національної або релігійної ворожнечі;
- порушення прав, свобод і законних інтересів людини та громадянина в залежності від його соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності або ставлення до релігії;
- пропаганда і публічне демонстрування нацистської атрибутики або символіки, або атрибутики або символіки, схожих з нацистською атрибутикою або символікою до ступеня змішування;
- фінансування зазначених діянь або інше сприяння в їх організації, підготовки та здійсненні, телефонного та інших видів зв'язку або надання інформаційних послуг.
Незважаючи на то що в останні роки владою РФ було вжито низку правових і організаційних заходів, спрямованих на протидію екстремізму (наприклад, Федеральний закон від 25 липня 2002 № 114-ФЗ В«Про протидію екстремістській діяльності В»(зі змінами від 27 липня 2006 р., 10 травня, 24 липня 2007 р., 29 квітня 2008) кількість злочинів проти життя і здоров'я, чинених з екстремістсько-націоналістичних спонукань, не скорочується.
На мій погляд, проблема в тому, що ці заходи недостатні і малоефективні; нерідко В«залишаються на папері В»(можливо, внаслідок свідомо-умисних дій (або злочинної бездіяльності) посадових осіб, які сприяють екстремістам), не належним чином реалізуються (або взагалі не реалізуються) правопріменітелямі.
Протидія екстремістської діяльності здійснюється за такими основними напрямками:
- прийняття профілактичних заходів, спрямованих на попередження екстремістської діяльності, у тому числі на виявлення і подальше усунення причин і умов, що сприяють здійсненню екстремістської діяльності;
- виявлення, попередження і припинення екстремістської діяльності громадських та релігійних об'єднань, інших організацій, фізичних осіб.
В Російської Федерації забороняються:
- поширення через засоби масової інформації екстремістських матеріалів і здійснення ними екстремістської діяльності;
- забороняється використання мереж зв'язку загального користування для здійснення екстремістської діяльності;
- забороняються видання і розповсюдження друкованих, аудіо-, аудіовізуальних та інших матеріалів, містять матеріали екстремізкого характеру;
- забороняється діяльність громадських і релігійних об'єднань, інших некомерційних організацій іноземних держав та їх структурних підрозділів, діяльність яких визнана екстремістською відповідно до міжнародно-правовими актами і федеральним законодавством.
Потрібні жорсткі заходи по припиненню екстремістських дій антидержавної спрямованості і залученню осіб, причетних до їх вчинення, до кримінальної відповідальності за всією суворістю закону.
Необхідні заходи по боротьбі з екстрімізмом.
1. Боротьба з груповим молодіжним екстремізмом припускає цілеспрямоване вдосконалення законодавчої бази, постійну увагу до проблеми кримінологічної криміналізації та декриміналізації відповідних проявів і складів даного негативного соціального явища.
2. Склади злочинів екстремістської спрямованості належить переміститися в категорію тяжких злочинів, що суттєво полегшить роботу оперативних служб в виявленні вищезгаданих злочинів, так як проведення повного комплексу оперативно-розшукових заходів можливе лише щодо осіб, підозрюваних або обвинувачуються у вчиненні тяжких або особливо тяжких злочинів.
3. Вельми ефективним методом протидії поширенню ксенофобських і екстремістських ідей в суспільстві є заборона на вільний продаж літератури, містить теорії расового, національного чи соціального переваги, а так ж містять заклики до геноциду та етнічних чисток. Такого роду заходи повинні регдентіроваться відповідним законом і, містити чітке визначення такої літератури.
4. Відстеження проекстремістскіх настроїв в засобах масової інформації та на відкритих інтернет-ресурсах.
5. Соціальний супровід неповнолітніх та молоді проводиться серія індивідуальних профілактичних, мотиваційних, контрпропагандистських і інформаційних бесід з неповнолітніми, їх батьками та по необхідності з представниками освітніх установ.
6. Брала участі у здійсненні екстремістської діяльності, за рішенням суду може бути обмежений доступ до державної та муніципальної службі, військовій службі за контрактом та службі в правоохоронних органах, а також до роботи в освітніх установах і заняттю приватної детективної й охоронної діяльністю.
7. Необхідно посилити штрафи за участь у несанкціонованих мітингах і ввести кримінальну відповідальність за злочини з мотивів ідеологічної, політичної, расової, національної та релігійної ворожнечі. За здійснення екстремістської діяльності громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства несуть кримінальну, адміністративну та цивільно - правову відповідальність у встановленому законодавством Російської Федерації порядку.
8. Організація та проведення спільно з правоохоронними органами профілактичних заходів щодо попередження масових хуліганських проявів з боку неформальних молодіжних об'єднань екстремістської спрямованості під час масових молодіжних заходів.
