Зміст:
Введення
1. Поняття і значення принципів організації та функціонування державного механізму
2. Принципи організації державного механізму
3. Принципи функціонування державного механізму
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Формування та функціонування механізму (апарату) держави здійснюється на ряді ідей, вимог, відправних почав, в науці зазвичай іменованих принципами. Їх класифікація за ступенем охоплення можлива на дві категорії - загальні принципи, які стосуються механізму держави в цілому, все складовим його державним органам, і приватні, дія яких поширюється лише на дію деяких ланок державного механізму, окремих органів, або груп органів.
Актуальність теми дослідження пояснюється тим, що розглянуті принципи організації та функціонування державного механізму обумовлюють не тільки мета і завдання державних органів, але й визначають їх правову сутність. Об'єктом дослідження виступають суспільні відносини, що складаються в процесі організації апарату держави. Предметом є суспільні відносини, складаються в процесі функціонування механізму держави. Метою роботи є аналіз вихідних почав, на яких базується механізм держави.
Мета роботи зумовила постановку завдань, до яких відноситься:
- Розгляд принципів організації принципів державного механізму;
- Розгляд принципів функціонування апарату держави.
Структура дослідження обумовлена ​​її цілями і завданнями. Робота складається з вступу, основної частини (трьох розділів), висновку, списку нормативно-правових джерел та наукової літератури. Під вступі обгрунтовується актуальність дослідження, визначаються цілі та завдання, теоретична і нормативна база дослідження та ін Основна частина послідовно дозволяє поставлені завдання, ніж виконується мета курсової роботи. Висновок присвячено висновків за результатами виконаного дослідження.
1. Поняття і значення принципів організації та функціонування державного механізму
Формування і функціонування механізму (апарату) держави здійснюється на ряді ідей, вимог, відправних почав, в науці зазвичай іменованих принципами. Їх класифікація за ступеня охоплення можлива на дві категорії - загальні принципи, які стосуються механізму держави в цілому, все складовим його державним органам, і приватні, дія яких поширюється лише на дію деяких ланок державного механізму, окремих органів, або груп органів.
Так, в якості прикладу приватного принципу можна послатися на передбачений Конституцією РФ і федеральними процесуальними законами принцип здійснення судочинства на основі змагальності та рівноправності сторін. Приватні принципи, в кінцевому рахунку, виникають з загальних і конкретизують їх стосовно до особливостей окремих частин державного механізму.
Загальні принципи, в свою чергу, прийнято розділяти на дві групи. До першої з них відносяться принципи, виражені в Конституції РФ, до другої - принципи, сформульовані в Федеральному законі В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ», В«Про державну цивільну службу Російської Федерації та інших федеральних законах.
Перша група охоплює такі конституційно закріплені принципи організації і діяльності механізму Російської держави, як народовладдя, гуманізм, федералізм, поділ влади, законність. Принцип народовладдя проявляється в демократичній організації держави, республіканської форми правління, при яких носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ. Принцип гуманізму - базується на тому, що воно - соціальна держава, політика якої спрямована на задоволення духовних і матеріальних потреб особистості, забезпечення добробуту людини і суспільства. Принцип поділу влади, за яким державна влада здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову, причому органи кожної з цих гілок влади є самостійними, являє собою, як зазначалося, системоутворюючий чинник механізму сучасного Російської держави.
Принцип федералізму в формуванні та діяльності державного механізму визначається тим, що Російська Федерація складається з рівноправних суб'єктів: республіка, край, область, місто федерального значення, автономна область, автономний округ. Під взаєминах з федеральними органами влади суб'єкти Російської Федерації рівноправні між собою, відповідно до цього федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації. Федеративний державний пристрій Росії забезпечує єдність її державного механізму, розумне поєднання в ньому централізації і децентралізації влади, рівноправність і самовизначення народів у складі Російської Федерації. Принцип законності в формуванні та дії механізму Російської держави полягає в тому, що, згідно зі ст. 15 (п. 2) Конституції РФ, органи державної влади та посадові особи, так само як і органи місцевого самоврядування, громадяни та їх об'єднання, зобов'язані дотримуватися Конституції РФ і закони.
І друга група принципів, що відносяться до функціонування окремих державних органів, вони знайшли своє закріплення в ФЗ В«Про основи державної служби в Російській Федерації В». Дані принципи будуть розкриті в останній главі цієї роботи.
2. Принципи організації державного механізму
Принципи організації і діяльності механізму держави - це ті керівні ідеї, які виражають соціально-політичну сутність і призначення вказаного механізму і лежать в основі його формування і функціонування. Будучи закріплені в Конституції та інших джерелах права, зазначені принципи набувають юридичне значення і виступають в якості найважливіших правових вимог, яким повинна відповідати організація і діяльність механізму держави.
Потрібно мати на увазі, що принципи організації і діяльності державного механізму суттєво відрізняються у різних держав у залежності від їхнього історичного типу, особливостей політичного режиму, специфіки форми державного устрою і т. п. факторів. Так, наприклад, свої принципи організації і діяльності держапарату властиві демократичному і тоталітарному, феодальному і буржуазному, унітарному і федеративній державі. Тому тут мова піде тільки про принципи організації та діяльності державного апарату в сучасному демократичному суспільстві.
Традиційно зазначені принципи підрозділяють на загальні (тобто ті, які характерні для державного апарату в цілому) і приватні (є специфічними для окремих видів органів держави). Серед загальних принципів, у свою чергу, слід виділяти ті, які виражають соціально-політичну сутність механізму держави в демократичному суспільстві і особливості його державного пристрої. До них відносяться:
демократизм,
законність,
гуманізм,
професіоналізм,
поділ влади,
федералізм, і ті, які мають переважно організаційне значення, характерні для будь-якого держави, бо виражають, так би мовити, технологію організації і діяльності держапарату (субординація і координація, поєднання колегіальності і єдиноначальності і деякі інші) [1].
У числі провідних принципів організації і діяльності механізму сучасної демократичної держави можна виділити: демократизм, законність, гуманізм, поділ влади, професіоналізм, федералізм (враховуючи специфіку Російської держави), а також поєднання колегіальних та одноосібних почав, субординація і координація і деякі інші.
1. Демократизм. У самому широкому значенні, демократія позначає особливий режим соціально-політичної життя, який характеризується широким залученням усіх громадян держави, всього народу, до управління державою. У демократичному суспільстві джерелом державної влади, сувереном, визнається народ. Тому даний принцип можна ще назвати народовладдям. Всі громадяни визнаються повноправними суб'єктами політичних відносин і можуть як безпосередньо, так і через своїх представникі...
