Вивчення прокуратури і комітету державного контролю Республіки Білорусь
Зміст
Введення
Глава 1. Органи контролю та нагляду Республіки Білорусь
1.1 Органи контролю та нагляду і їх місце в системі державних
органів Республіки Білорусь
1.2 Поняття та сутність органів контролю та нагляду
Глава 2. Прокуратура Республіки Білорусь: система органів і компетенція
Глава 3 Комітет державного контролю Республіки Білорусь: система органів і компетенція
Висновок
Список використаних джерел
Додаток
Введення
Удосконалення правового регулювання і підвищення ефективності правозастосовчої діяльності створюють нові передумови і гарантії стійкого , динамічного розвитку держави, її правової системи. Досягнення цих завдань пов'язано з наявністю спеціального правового механізму спостереження за подіями, що відбуваються в суспільстві правовими процесами.
Актуальність даного дослідження полягає в тому, що на сьогоднішній день, держава зацікавлене у володінні достовірною інформацією про наявні в ньому явищах, їх оцінці, своєчасному і правильному рішенні, у прийнятті необхідних правових заходів. І важливе місце в цьому належить органам нагляду та контролю. Їх розвиток є сьогодні одним з пріоритетних напрямків в області формування контрольно-наглядової політики Республіки Білорусь.
Контрольні та наглядові органи Республіки Білорусь, в числі яких прокуратура і комітет державного контролю, складають сьогодні численну і складну систему, на яку покладені завдання в галузі забезпечення законності і правопорядку в РБ.
Органи контролю та нагляду розглядалися такими видатними вченими-юристами, як В.Г. Бессарабов, А.П. Гуляєвої, І.Б. Шахов, В.М. Горшеньов, В.І. Рохлін, В.Є. Чиркин, О.А. Голубцовой. Серед юристів Білорусі найбільш відомі роботи Г.А. Василевича, В.Г. Тихін, М.І. Пастухова, К.Н. Кунцевича, В.А. Круглова, В.А. Кодавбовіча, М.В. Сільченко та інших.
Об'єктом даної курсової роботи є органи нагляду і контролю Республіки Білорусь, а саме прокуратура і комітет державного контролю, предметом - вивчення прокуратури і комітету державного контролю РБ, тобто органів нагляду та контролю Республіки Білорусь.
Метою нашого дослідження є вивчення органів контролю і нагляду Республіки Білорусь, системи їх органів та їх компетенцію.
Для досягнення даної мети, необхідно вирішення наступних завдань:
1) вивчити літературу з проблеми дослідження;
2) дати поняття та визначити сутність органів контролю та нагляду;
3) визначити місце органів контролю та нагляду в системі державних органів РБ;
4) з метою більш повного розкриття питання, вивчити прокуратуру і комітет державного контролю Республіки Білорусь.
Рішення поставлених завдань здійснювалося теоретичними і емпіричними методами дослідження. Так само був використаний описовий метод.
Отримані результати та їх новизна: проведений аналіз літератури з проблеми дослідження, визначені системи органів і компетенція комітету державного контролю і прокуратури РБ, отримані дані зведені в єдину систему, в результаті чого, розкрита тема курсової роботи.
Глава 1. Органи контролю і нагляду в Республіці Білорусь
1.1 Органи контролю та нагляду та їх місце в системі державних органів Республіки Білорусь
Історичний досвід свідчить: державна влада ефективно виконує свої функції там, де на практиці реалізований принцип її поділу на законодавчу (Парламент), виконавчу (глава держави і уряд), судову (Система судів, що виконує контролюючі функції) та контрольно-наглядові органи влади (органи прокуратури, комітет державного контролю).
Держава має системою спеціальних органів, які наділені широкими державно-владними повноваженнями і керують суспільством. Ці органи утворюються у встановленому державою порядку. Вони уповноважені виконувати конкретні завдання та функції. Кожен орган є невід'ємною частиною державної влади.
Основні принципи організації та діяльності державних органів:
1) поділ влади;
2) демократичний централізм;
3) законність;
4) прийняття управлінських рішень і забезпечення їх виконання;
5) звітність перед громадянами, гласність управлінської діяльності;
6) невтручання державних органів у діяльність громадських організацій.
Принцип поділу єдиної державної влади на законодавчу, виконавчу та судову "Гілки" означає чітке розмежування їх функцій і повноважень, незалежність, рівну відповідальність і можливість взаємодіяти, контролювати один одного. Реалізація цього принципу стимулює демократизацію політико-владних відносин, функціонування "системи стримувань і противаг", попереджуючої зловживання владою.
У Республіки Білорусь в систему органів державної влади входять:
1) Президент Республіки Білорусь (президентська влада);
2) органи законодавчої (Представницької) влади;
3) органи виконавчої влади (виконавчо-розпорядчі);
4) органи судової влади;
5) контрольно-наглядові органи. (Додаток 1 рисунок 1)
Ці інститути уособлюють єдину державну владу. У законах країни закріплений їх статус, визначені функції і повноваження в управлінні суспільством.
Президент Республіки Білорусь, є Главою держави, гарантом Конституції країни, прав і свобод громадян. Порядок обрання та компетенція Президента, його звільнення та зміщення закріплені в главі 3 розділу IV Конституції Республіки Білорусь.
Законодавча влада - це система повноважень і представницьких органів державної влади, які розробляють і приймають закони, мають пряму дію на території держави.
Органи законодавчої (Представницької) влади в Республіці Білорусь є:
1) Парламент - Національні збори Республіки Білорусь;
2) Поради депутатів (Обласні, районні, міські, селищні, сільські).
Парламент складається з двох палат - Палати представників і Ради Республіки. Склад Палати представників - 110 депутатів. Обрання депутатів Палати представників здійснюється на основі загального, вільного, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Рада Республіки є палатою територіального представництва. Від кожної області і міста Мінська обираються виборщики (Радами депутатів) по 8 членів Ради Республіки. Вісім членів Ради Республіки призначаються Президентом Республіки Білорусь.
Депутат Палати представників здійснює свої повноваження в Парламенті на професійній основі, може бути одночасно членом Уряду. Строк повноважень Парламенту - 4 роки. Повноваження Палати представників можуть бути достроково припинені у разі грубого порушення Конституції і при відмові у довірі Уряду. Рішення з цих питань приймає Президент країни.
Палати збираються на дві чергові сесії на рік.
Палата представників обирає зі свого складу Голову та його заступника. Рада Республіки також обирає зі свого складу Голову та його заступника. Ці керівники Парламенту ведуть засідання і відають внутрішнім розпорядком палат.
При Палаті представників функціонують Рада Палати, постійні комісії, тимчасові комісії, депутатські групи. Рада Палати є постійно діючим органом, підзвітним Палаті представників. При Раді Республіки функціонують президія, а також постійні і тимчасові комісії.
Повноваження Парламенту, процедура внесення та розгляду законопроектів, ухвалення законів, основні форми діяльності Палати представників і Ради Республіки закріплені в главі 4 розділу IV Конституції Республіки Білорусь.
Виконавча влада - це система повноважень і органів державної влади, що реалізують закони та інші нормативні правові акти, що забезпечують розробку і здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави.
Вищий орган виконавчої влади - уряд; на регіональному та місцев...