Федеральне агентство з освіти Російської Федерації
Державна освітня установа вищої професійної освіти
Контрольна робота
по Адміністративному праву
тема
Адміністративна відповідальність неповнолітніх
План
1. Адміністративна відповідальність неповнолітніх: поняття, основні риси. Види адміністративних стягнень застосовуються до неповнолітніх
2. Позбавлення спеціального права, наданого громадянинові як захід адміністративного стягнення
3. Завдання
Література
1. Адміністративна відповідальність неповнолітніх: поняття, основні риси. Види адміністративних стягнень застосовуються до неповнолітніх
Адміністративна відповідальність - це застосування суддів, уповноваженим органом або посадовою особою встановлених державою заходів адміністративного покарання на підставі закону і в порядку, що визначається законом до фізичним та юридичним особам за адміністративні правопорушення, передбачені законодавством Російської Федерації і законами суб'єктів РФ, а також усвідомлена готовність винної особи понести це покарання.
Конституція РФ надає громадянам Росії право самостійно здійснювати в повному обсязі свої права і обов'язки з 18 років, не порушуючи при цьому права і свободи інших осіб. Однак таке регулювання не виключає можливості встановлення державою інших вікових меж, пов'язаних з здійсненням громадянами певних прав і покладенням на них обов'язків, у тому числі відповідати за свої дії. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення (далі - КпАП РФ) передбачає можливість настання адміністративної відповідальності для осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, після досягнення ними 16-річного віку. Норма даної статті Кодексу кореспондується з нормами кримінального, цивільного, трудового та інших галузей права. Так, Кримінальний кодекс РФ встановлює, що, до кримінальної відповідальності притягуються особи, які досягли 16-річного віку. За заподіяну шкоду у цивільних правовідносинах неповнолітні у віці від 14 до 18 років несуть відповідальність у відповідності з Цивільним кодексом РФ. Трудовий кодекс РФ допускає укладення трудового договору, з особами, досягли 16 років. Таким чином, законодавець вважає особа, яка досягла 16 років, зобов'язаним і здатним усвідомлювати соціальний зміст своєї поведінки, визнавати і поважати права і свободи інших осіб, правильно оцінювати свої дії і відповідати за них, передбачати наслідки можливих порушень. Суб'єкти адміністративної юрисдикції на всіх стадіях адміністративного процесу, в кожному конкретному випадку повинні упевнитися в особистості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і, в першу чергу, уточнити його вік. Дані про особу, стосовно якої порушено і розглядається справа, потрібно фіксувати в різних процесуальних документах, включаючи протоколи, постанови та визначення по справі. Не досягнення фізичною особою на момент здійснення ним протиправних дій необхідного за законом віку виключає провадження у справі або веде його до припинення.
Новий Кодекс зберігає проголошений КпАП РРФСР принцип розгляду справ про правопорушення неповнолітніх спеціальними органами, основним завданням яких є захист прав неповнолітніх. КоАП РФ відносить комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав до органів адміністративної юрисдикції, який розглядає переважна більшість справ про адміністративні правопорушення неповнолітніх, оскільки неповнолітні потребують особливого захисту держави, в тому числі і в спеціальної юридичної захисті в разі вчинення ними правопорушень. Комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав застосовують до порушників, які досягли шістнадцятирічного віку, покарання, передбачені санкціями відповідних статей Особливої вЂ‹вЂ‹частини (за винятком адміністративного арешту, що накладається на громадян з 18 років). Заходи адміністративного стягнення не повинні застосовуватися за окремі незначні проступки, в тому числі що носять характер пустощів, пустощі і т.п. Тут доцільно обмежитися усним зауваженням, повідомити про поведінку підлітка його родині.
Частина 2 ст. 2.3 КоАП РФ, допускає можливість звільнення особи, вчинила правопорушення, у віці від 16 до 18 років від адміністративної відповідальності із застосуванням до нього заходів, передбачених федеральним законодавством про захист прав неповнолітніх. Маються на увазі заходи, накладалися зазначеними комісіями відповідно до Положення про комісії з справах неповнолітніх та звані заходами впливу (обов'язок принесення публічного або в іншій формі вибачення потерпілому, попередження, догана або сувора догана, відшкодування матеріального збитку, передача неповнолітнього під нагляд батьків, громадських вихователів, деякі інші заходи примусово-виховного характеру, а також штраф). Зазвичай адміністративному штрафу, за адміністративні правопорушення своїх неповнолітніх дітей, піддаються батьки або особи їх заміщають. Передбачаючи відповідальність громадян за адміністративні правопорушення з 16 років, Кодекс закріплює ряд додаткових гарантій для них. Так, до неповнолітніх порушникам, які не досягли 18 років, не може застосовуватися адміністративний арешт; неповноліття є пом'якшувальною відповідальність обставиною; втягнення неповнолітнього в правопорушення - обтяжуюча обставина. Кодекс також встановлює процесуальні гарантії прав неповнолітнього, спрямовані на встановлення істини, перевиховання порушника і профілактику правопорушень. Як було сказано вище до неповнолітніх порушників, не досягли 18 років, не може застосовуватися адміністративний арешт, але може застосовуватися адміністративне затримання. Адміністративне затримання, тобто короткочасне обмеження свободи фізичної особи, може бути застосоване в виняткових випадках, якщо це необхідно для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення. Таке короткочасне обмеження свободи може застосовуватися до неповнолітнього в тому випадку, якщо складання протоколу про адміністративне правопорушення обов'язково, а на місці скоєння даного адміністративного правопорушення відсутня можливість скласти такий протокол. Неповнолітні, щодо яких застосовано адміністративне затримання, містяться окремо від дорослих осіб. У випадку адміністративного затримання неповнолітнього в обов'язковому порядку повідомляються його батьки або законні представники. При розгляді справи про адміністративне правопорушення, вчинене особою у віці до вісімнадцяти років, суддя, орган або посадова особа, що розглядають справу про адміністративне правопорушення, вправі визнати обов'язковою присутність законного представника зазначеної особи. Законні представники сповіщаються про місце і час розгляду даної справи. Якщо законний представник по небудь причин не з'явився, в цьому випадку застосовується привід законного представника неповнолітньої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Привід здійснюється органом внутрішніх справ (міліцією) на підставі визначення судді, посадової особи, які розглядають справу про адміністративне правопорушення. В інших випадках при розгляді справи про адміністративне правопорушення, вчинене особою у віці до вісімнадцяти років законні представники можуть не бути присутнім. Справи про адміністративні правопорушення неповнолітніх, розглядаються за місцем проживання особи, в щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення.
2. Позбавлення спеціального права, наданого громадянинові як захід адміністративного стягнення
Адміністративне покарання - це міра юридичної відповідальності, що призначається державою або від імені держави за досконале адміністративне правопорушення, яке застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністратив...
