Російський Університет дружби народів
Екологічний факультет
Кафедра Управління еколого-економічними системами
Реферат
по предмету: Екологічна безпека
на тему: Забезпечення екологічної безпеки на військових об'єктах
Підготувала : ст. 1 курсу магістратури, Султанова Є. Ф.
Перевірив : Куценко
Москва, 2006 м.
ЗМІСТ
ВСТУП
1. Поняття екологічної безпеки
2. Екологічні проблеми військових територій
3. Методи забезпечення екологічної безпеки на військових об'єктах
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Екологічна безпека є складовою частиною національної безпеки Російської Федерації, тісно пов'язаної з державною, громадською, оборонної, інформаційної та іншими видами безпеки країни [1]. В Указі Президента РФ від 4 лютого 1994 № 236 "Про державну стратегії Російської Федерації з охорони навколишнього середовища і забезпечення сталого розвитку В»екологічна безпека визначена як найважливіша складова національної безпеки поряд з економічною, соціальною, військової. У Концепції національної безпеки Російської Федерації, затвердженої Указом Президента Російської Федерації від 10 січня 2000 р. № 24, серед найважливіших поставлено завдання щодо В«Докорінного поліпшення екологічної ситуації в країніВ». При цьому особливо наголошується, що В«національні інтереси Росії в екологічній сфері
полягають у збереженні та оздоровлення навколишнього середовища В»[2].
1. Поняття екологічної безпеки
На сьогоднішній день поняття екологічна безпека по-різному інтерпретується авторами. Згідно визначень об'єкт екологічної безпеки - це та процес забезпечення захищеності, ступінь захищеності, відсутність загроз, система мір і заходів. Так само існують різні уявлення про об'єкт екологічної безпеки. Багато авторів на перше місце як об'єкт екологічної безпеки висувають особистість або людини і його інтереси. У сферу інтересів особистості входить прагнення до забезпечення життя, здоров'я, прав і свобод, майна, честі та гідності [3]. У небагатьох визначеннях екологічної безпеки фігурує термін природне середовище, як об'єкт екологічної безпеки. У тих же, у яких вона зустрічається, природне середовище стоїть в основному на другому місці, після інтересів людини. Така ситуація ймовірно відображає переважання антропоцентричної точки зору в сучасних уявленнях про навколишнє середовище, хоча ще в 1861 р. І.М. Сєченов писав: "Організм без зовнішнього середовища, що підтримує його існування, неможливий, тому в наукове визначення організму повинна входити і середовище, що впливає на нього ".
Для ясного розуміння екологічної безпеки, необхідно точно визначити екологічну небезпека. Екологічна небезпека - це можливість настання негативних або катастрофічних подій. Під екологічною небезпекою розуміють ймовірність руйнування середовища проживання людини, біосфери в результаті застарілих технологій, природних та антропогенних катастроф, внаслідок чого порушується пристосування живих систем до погіршеним умов існування [4]. Екологічні небезпеки часто заміняються терміном екологічної загрози, які виникають в результаті антропогенного або техногенного, а також природного впливу на навколишнє середовище. Окремими авторами в якості причини виникнення екологічної загрози також висуваються екологічні правопорушення [10]. Одним з основних чинників виникнення небезпек в області природи ймовірно необхідно назвати людський, це безтурботність і некомпетентність, гонитва за негайною вигодою без оцінки можливих наслідків, непередбачливість [3]. Джерелами екологічної небезпеки є об'єкти господарської, побутової, військової та іншої діяльності, містять значущі чинники екологічного ризику.
Поняття ризику міститься у федеральному законі В«Про технічне регулюванняВ», в якому під екологічним ризиком розуміється - ймовірність заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян, майну фізичних або юридичних осіб, державного або муніципального майну, довкіллю, життю або здоров'ю тварин і рослин з урахуванням тяжкості цієї шкоди [23].
У федеральному законі від 10 січня 2002 р., № 7-ФЗ В«Про охорону навколишнього середовищаВ» міститься поняття екологічний ризик, під якому розуміється ймовірність настання події, що має несприятливі наслідки для природного середовища і викликаного негативним впливом господарської та іншої діяльності, надзвичайними ситуаціями природного і техногенного характеру (ст. 2 Законодавство в галузі охорони навколишнього середовища) [15]. Однак здається вельми скрутним визначити несприятливі наслідки для природного середовища, в світлі того, що практично всі норми якості природного середовища розроблені з точки зору здоров'я людини. Якщо ж розглядати несприятливий подія для природного середовища як порушення природної рівноваги, то постає питання про методику визначення природної рівноваги.
Складно врахувати екологічні ризики відносно військових об'єктів, тому ці об'єкти є специфічними.
В результаті різного по тривалості і інтенсивності негативного антропогенного впливу на навколишнє середовище, виникають складнощі при визначенні просторової кордону існування екологічного ризику, тривалості існування ризику під часу, а також групи осіб йому піддаються
У сфері особистості та людини екологічними небезпеками є: порушення природного середовища (Забруднення атмосфери, гідросфери, виснаження, ерозія грунту і т.д.), погіршення екологічних умов життя. У Росії 85% населення дихають повітрям, не відповідним санітарно-гігієнічним вимогам; 50% - п'є воду і їсть їду, не відповідну санітарно-гігієнічним вимогам, 30% захворюваності зумовлені екологічними факторами [3] Наслідком вище перерахованого, а також безперервного зростання населення, стає зменшення природних ресурсів на частку однієї людини.
На сьогоднішній день загальна площа закріпленого за квартирно-експлуатаційними органами Міноборони Росії казармено-житлового фонду складає приблизно 0,1% від всієї площі РФ [19]. Ці території є потужним земельним ресурсом Російської Федерації при правильному стратегічному плануванні їх використання.
Забезпечення екологічної безпеки - це важливий фактор подальшого розвитку військових об'єктів, так як вони можуть повноцінно використовуватися, будучи безпечними для людського здоров'я. Швидкість проведення та вартість екологічного очищення території важлива проблема військових об'єктів.
Таким чином, проведений нами аналіз сучасного уявлення про екологічну безпеки дозволив виявити основні тенденції розвитку даного терміну, а також визначити, що незважаючи на різночитання в розумінні предмета екологічної безпеки, головним об'єктом її забезпечення вважається людина, суб'єктом екологічної безпеки є загрози його життю і здоров'ю, обумовлені негативним зміною навколишнього середовища, в результаті антропогенного і природного впливу.
2. Екологічні проблеми військових територій
За родом своєї діяльності Збройні Сили будь-якої держави використовують природні ресурси і надають негативний вплив на навколишнє середовище. Цей вплив носить неоднорідний характер, що пов'язано з разнонаправленностью діяльності військових об'єктів. Однак, в цілому джерела і види забруднення для військових частин усіх видів Збройних Сил і родів військ в їх повсякденному житті практично ідентичні [17].
За даними Федеральної служби державної статистики та Екологічної служби Збройних Сил Російської Федерації, внесок військових об'єктів у забруднення навколишнього середовища Росії в 2005 р. склав: 1,2% викидів забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел, 0,73% скидів неочищених та недостатньо очищених стічних вод у поверхневі...