Є. А. Бреєв, заступник начальника правового відділу Московського регіонального відділення ФСС РФ
З 1 липня 2011 виключені з обігу бланки листків непрацездатності старого зразка. Взамін них введені нові. Вони затверджені наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 26 квітня 2011 № 347н. Це означає, що з 1 липня будуть видаватися лікарняні на бланках нового зразка. Але це не означає, що з цієї дати працівник не може принести в бухгалтерію лікарняний на старому бланку. Адже аж до 30 червня лікарі видавали листки на старих бланках. Вони будуть оформлені до кінця хвороби. І новий бланк буде виданий тільки в тому випадку, якщо виникне необхідність продовжити лікарняний лист.
Заміна листка непрацездатності викликана цілим рядом причин. Одна з них - технічне невідповідність раніше діючим документом сучасним вимогам. Бланк листка непрацездатності старого зразка невеликий за розміром, а в нього потрібно було вносити багато інформації. При цьому велика частина даних вносилася вручну з двох сторін. Крім того, останнім часом почастішали випадки фальсифікації листків непрацездатності. А адже це грошовий документ, який є підставою для виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах. Ці причини викликали необхідність затвердження нового бланка.
Відмінності нового листка від старого видно навіть візуально. Він збільшився в розмірах. Став формату А4, на світло-блакитному тлі, з жовтими осередками для заповнення. Крім того, новий бланк листка непрацездатності відповідає технічним стандартам, в тому числі і за ступенем захисту від фальсифікації.
Новий формат документа припускає автоматичну машинозчитувальних обробку. Якщо подивитися на нього, кожна комірка заповнюється окремо - в неї вноситься літера або цифра. І можна проводити читання інформації, внесеної до листок непрацездатності, за допомогою машин. Паралельно тим даним, які вносяться від руки, передбачається, що в ньому буде ще й проставлятися бінарний код у лівому верхньому куті. На сьогоднішній день поки немає можливості вносити такі дані. Але в майбутньому передбачається, що буде закодована і причина непрацездатності, і дата видачі, і хто видав, кому видав і т. д. Всі ці дані будуть представлені одним-єдиним кодом - у верхньому лівому кутку.
Крім того, листок непрацездатності має штрихкод і 12 цифр - це номер бланка листка непрацездатності. На старому бланку серія й номер були у вигляді букв і цифр. Зараз залишилися тільки цифри під штрихкодом.
Новий бланк непрацездатності влаштований таким чином, щоб було нескладно заповнити, обробити і перевірити дані. Розрахований на те, щоб його простіше було заповнювати лікарям в поліклініках, бухгалтерам за місцем роботи та перевіряти працівникові ФСС РФ на предмет правильності заповнення та розрахунку допомоги.
Як заповнюється новий лікарняний.
Перейдемо до питання про те, як має бути заповнений новий бланк листка непрацездатності. Скажімо, прийшов працівник після хвороби і здав до бухгалтерії лікарняний нового зразка. Для початку потрібно перевірити ту частину листка непрацездатності, яка заповнюється медичною установою. Необхідно відзначити, що в старому бланку допускає два виправлення, зроблені лікарем. В новому бланку виправлення неприпустимі. Це означає, що, якщо лікар помилився, він повинен видати новий листок непрацездатності. Тому, перевіривши лікарняний і виявивши в ньому помилку, його потрібно повернути працівнику для того, щоб він замінив його в медустанові.
Розглянемо, як повинен бути заповнений листок непрацездатності медичною організацією. Спочатку лікар проставляє галочки в графах В«первиннийВ» або В«дублікатВ». Галочка у графі В«дублікатВ» проставляється тільки в тому випадку, якщо новий лікарняний видається замість загубленого. Зверніть увагу: якщо лікар допустив помилку в лікарняному, компанія її виявила і співробітник повернувся до лікаря для отримання листка без помилок, на новому лікарняному галочка в графі В«дублікатВ» не проставляється.
Далі В«Найменування медичної організаціїВ» та В«місце роботи - найменування організації В». Заповнення цих рядків викликає найбільше запитань у бухгалтерів, тому що кількість осередків недостатньо для того, щоб внести повне найменування.
Порядок заповнення лікарняних листів регламентований наказом Мінздравсоцразвітія Росії від 29 червня 2011 № 624н. У ньому досить докладно розписано, яким чином заповнювати графи лікарняного листа. Зокрема, в документі сказано, що найменування медичної організації або місця роботи вноситься або повне, або скорочене. Це можна уточнити в установчих документах. Але часто навіть скорочене найменування не поміщається. Тому в цих рядках може бути скорочене найменування не у відповідності з установчими документами, а те, яке прийме організація для заповнення лікарняних листів.
Поруч з датою видачі є графа В«ОГРНВ». Ось цю графу потрібно заповнювати чітко і точно в відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію. Ця графа важлива і при автоматичній обробці листка непрацездатності. Вона дозволяє ідентифікувати медустанову в базі даних ФСС РФ.
Отже, якщо повне та скорочене найменування неможливо вмістити, значить, воно буде внесено при допустимому скороченні. При внесенні найменування не вносяться в осередку лапки, тире, крапки, коми, дужки, знак номер. Вноситься тільки буквена і числова інформація. Але ці знаки не є підставою для переоформлення бюлетеня. (Лист ФСС РФ від 5 серпня 2011 р № 14-03-11/05-8545)
Після найменування медичної організації вноситься її адресу. Порядок такий: місто, вулиця, будинок, офіс. Назва вулиці пишеться без слів В«вулицяВ», В«проспектВ», В«бульварВ», В«провулокВ» і т. д. Якщо у будинку є корпус або будівля, то ця інформація проставляється через дріб без пробілу. Наприклад, пробіл, 5/1 (це означає будинок 5 корпус 1), потім пробіл і номер офісу, якщо він необхідний.
Прізвище, ім'я, по батькові хворого вносяться на підставі даних його документів, що засвідчують особистість. Для внесення прізвища передбачено 28 осередків. Але бувають подвійні або довгі прізвища. Якщо осередків недостатньо, то прізвище вноситься не повністю, а перші 28 букв. Ініціали не ставляться. За поля виходити не можна.
Нижче проставляються дата народження, стать хворого, причина непрацездатності. Під причину непрацездатності передбачено три поля - В«кодВ», В«додатковий кодВ» і В«код зміниВ». Всі коди, які проставляються у листку непрацездатності, вказані на зворотному боці. Це ще одна відмінність нового лікарняного від старого. У старому заповнювалися дві сторони, а в новому - тільки лицьова частина. На зворотному боці розташована інформація про значеннях кодів, які вносяться в листок непрацездатності.
Перша рядок, де зустрічається закодована інформація, - В«причина непрацездатності В». У перших двох осередках проставляється причина первісного звернення. Додатковий код потрібен для тих випадків, якщо в процесі захворювання з'являється ще якась причина для непрацездатності. Код зміни проставляється в тих випадках, якщо відбувається зміна причини непрацездатності.
Наступна рядок - це В«місце роботи - найменування організаціїВ». Про це ми вже говорили. Уточню, що керівнику компанії краще випустити наказ або розпорядження, в якому буде зафіксовано те найменування компанії, яке буде застосовуватися для заповнення листків непрацездатності. Про це потрібно повідомити своє відділення ФСС РФ, де компанія зареєстрована. І видати своїм працівникам пам'ятки для заповнення лікарняних листів.
Далі лікар проставляє відмітки у графі В«основне місце роботиВ» або В«робота по сумісництвом В». Ця інформація вноситься зі слів пацієнта. Тому лікар не зобов'язаний вимагати документи, що підтверджують основне місце роботи. Якщо видаються два листки непрацездатності - і для основної роботи, і для іншого, то в тому листк...
