Марков М.А., за участю Подліпінского А.І.
Світової фінансова криза змушує економіки різних країн адаптуватися до нових умовам економічного існування шляхом прийняття таких економічних заходів, як оптимізація бюджетних витрат і коректування джерел доходів, зміна податкового режиму, перегляд середньострокових і довгострокових планів соціально-економічного розвитку (і відповідних інвестиційних пріоритетів), а також прийняття низки інших В«оздоровчихВ» заходів.
В умовах фінансової кризи проблеми економіки (на всіх її рівнях) ще більш активно обговорюються видними представниками фінансового світу (науковцями, політиками, чиновниками державних і муніципальних економічних відомств, бізнесменами). На громадських зустрічах і заходах вони підводять підсумки минулих періодів, дають оцінку поточному стану справ в економіці, виробляють основні напрямки по оптимальному висновку світової економіки з кризового стану (з окремими ознаками стагфляції), поліпшення існуючих макроекономічних показників. Враховуючи також той факт, що керівництво країни не планує відмовлятися від нового інноваційного шляху розвитку російської економіки, однією з найважливіших завдань в найближчі роки буде відновлення і підвищення якості інвестиційного клімату Росії.
Метою цієї статті є проведення загального теоретичного аналізу особливостей інноваційного розвитку Росії в умовах кризи, тобто в умовах, коли пошук джерел фінансових коштів для реалізації будь-яких інвестиційних проектів утруднений. Розгляд поставленого питання пропонуємо здійснити в трьох блоках:
1) оцінка поточного інноваційного потенціалу Росії;
2) проблеми інноваційного розвитку Росії;
3) роль держави та приватного сектору в реалізації інноваційного потенціалу Росії.
1. Оцінка поточного інноваційного потенціалу Росії
В Нині більшість експертів дають негативну оцінку поточного інноваційного потенціалу Росії, особливо на тлі розвинених кра
їн. Так, в діловій літературі відзначають тенденцію щодо зниження частки високотехнологічних продуктів у ВВП Росії з 1, 12% в 2007р. до 1, 03% в 2008р. За цим показником Росія посідає лише 312-е місце в світі [1]. Провідні ж позиції в даному рейтингу займають країни, зростання ВВП в яких на 50% -90% визначає розвинений науково-технічний комплекс країни. В якості однієї з основних причин сформованої ситуації називають економічні реформи 90-х років, що вплинули на різке зниження попиту на продукти інноваційної діяльності.
В свою чергу в період з 1990р. по 2007р. це сприяло зменшенню організацій, що виконують дослідження, за винятком різних НДІ (число яких збільшилося). У 2007 році кількість підприємств, які здійснювали технологічні інновації, становило всього 8, 5% від їх загальної кількості [2], що в цілому недивно, враховуючи, що дефіцит фінансування науково-дослідних процесів не дозволяє створити необхідну матеріально-технічну базу і забезпечити гідними кадрами розвиток інноваційних технологій. Збільшення розриву між попитом на високотехнологічну продукцію та можливістю її виробляти, призводить до того, що підприємства майже всіх галузей воліють закупівлю готового обладнання створення власних НДДКР.
Пояснюється це небажанням займатися венчурним фінансуванням, а закуповувати перевірену, готову для споживання продукцію. У той же час зростання імпорту виробничих технологій дозволив частково компенсувати результати кризи промислового виробництва 1991-1999 р. і технологічного спаду, який триває в Росії досі. З 1997 р. загальне число використовуваних в російській промисловості передових виробничих технологій (власних і імпортованих) збільшилася в 2, 6 рази (з 55, 5 до 141, 0 тис.). При цьому, наприклад, в області проектування та інжинірингу, зв'язку та управління число технологій виросло в 6 разів, інформаційних систем - в 4 рази [3].
Таким чином, склалася ситуація, коли більша частина випускається в РФ високотехнологічної продукції є скоріше вдосконаленою або просто сучасної, але ніяк не радикально нової. На жаль, з більш широкої точки зору це є згубним для внутрішнього виробництва високотехнологічної продукції. Зокрема, саме таку позицію озвучив Президент РФ Д.А. Медведєв на минулому 26.12.2009р. засіданні комісії з модернізації і технологічного розвитку економіки: В«Ми зацікавлені, крім того, щоб займатися імпортозаміщенням - чим ми, в общем-то, історично займалися з радянських часів і, до речі, в цьому досягли успіху - нам потрібні саме проривні технології, нові рішення ... В».
В Водночас, не можна заперечувати і той факт, що Росія залишається країною, що володіє величезною науково-технічною базою. У ХХ столітті близько двох третин світових новацій, впроваджених в економіку розвинутих країн, було реалізовано при використанні досягнень і ідей Російської фундаментальної науки. Не можна забувати і про колосальні напрацювання ВПК ще в радянські часи: при реалізації інноваційно-орієнтованого шляху розвитку Російської економіки це необхідно враховувати. Дійсно, в останні роки Росія розвивалася в основному за рахунок зовнішніх джерел - продажу природних ресурсів та сировини, а також за рахунок В«ДешевихВ» кредитів іноземних банків. В умовах світової фінансової кризи необхідно шукати альтернативні внутрішні можливості росту. Так, в листопаді 2008р. була прийнята Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 р., в який були визначені основні етапи науково-технічного розвитку в Російській Федерації.
В 2010 році основні завданням уряду є мінімізація і, по можливості, запобігання так званих В«соціальних потрясіньВ». Озвучені плани про поставленні в обов'язок державним корпораціям (як ключовим інститутам розвитку [4]) і компаніям, які сьогодні прийнято відносити до природних монополіям [1], виділення коштів на підтримку НДДКР, що було підтримано основними представниками зазначених структур. Таким чином, враховуючи, що в 2010 році про пряме розширеному виділення коштів з бюджету на розвиток інновацій мови не йде, виникає питання про те, як буде реалізована політика інноваційного розвитку і запланована в її рамках модернізація виробничих потужностей російських підприємств.
Згідно прогнозами Уряду РФ [2], програма перекладу російської економіки на нові, інноваційні В«рейкиВ» економічного розвитку буде проводитися в два етапи.
Перший етап - консолідація конкурентних переваг (2009-12 рр..):
1) реалізація конкурентних переваг в В«традиційнихВ» секторах;
2) адаптація до кризовим процесам в світової економіки;
3) створення умов та технологічних заділів, що забезпечують переклад економіки в режим інноваційного розвитку;
4) випереджальні інвестиції в людський капітал та інфраструктуру.
Другий етап - інноваційний прорив (2013-20 рр..).
ознаменовує ривком у підвищенні конкурентоспроможності на основі:
1) переходу на нову технологічну базу;
2) поліпшення якості людського потенціалу і соціального середовища;
3) формування структури диверсифікації економіки та завершення модернізації інфраструктурних секторів;
4) формування суспільства довіри і соціального благополуччя, пом'якшення соціальної та регіональної диференціації.
Наведена вище оцінка стану поточного інноваційного потенціалу Росії дозволяє зробити висновок про наявність низки суттєвих ускладнень, які змушена буде вирішувати економіка Росії як для цілей подолання поточного кризового стану економіки (можливо навіть мову можна вести про стагфляції), так і для реалізації планів щодо переведення російської економіки на В«інноваційні рейкиВ». Розглянемо ключові проблеми інноваційного розвитку Росії.
2. Проблеми інноваційного розвитку Росії
Ключовим питанням в реалізації будь-якої інвестиційної діяльності є залучення ресурсів (фінансових, технологічних, людських). При ре...
