Введення
Говорячи про цінні папери в російській дійсності необхідно згадати про їх безсумнівною значимості в ході застосування відповідних норм права до обороту цінних паперів. Крім власне грошей в цивільному обороті беруть участь інші грошові документи, особливе місце серед яких і займають цінні папери. Їх поширеність в господарському обороті обумовлена ​​тим, що володіючи певною вартістю, вони, разом з грошима, служать зручним засобом обігу і платежу, виконують роль кредитного інструменту і забезпечують спрощену передачу прав на різні блага.
Законодавство, регулює ринок цінних паперів, далеко від досконалості. Тим не менше сам ринок Тобто, він функціонує і розвивається; він робить вплив на стан справ у державі і сприяє розвитку підприємництва.
Раніше, до настання ринкових відносин, в повністю одержавленою економіці, обіг цінних паперів був дуже невеликим і був представлений облігаціями (цільовими і нецільовими), ощадними книжками на пред'явника, виграшними лотерейними квитками, акредитивами Гострудсберкасс. Між юридичними особами використовувалися розрахункові чеки. З розвитком ринкових відносин збільшилась кількість видів цінних паперів і став формуватися фондовий ринок.
Щодо серйозно ринок цінних паперів почав працювати в Росії в 1991 р. і тоді ж почалося активне законотворчість у цій області. До 1993 р. в РФ діяло вже близько 100 нормативних актів, що регулюють цю сферу діяльності.
В Загалом, чинне законодавство найбільш повно регулює такі питання, як допуск тих чи інших осіб на ринок цінних паперів, порядок та умови ліцензування професійних учасників. Останнім часом з'являється все більше нормативних актів, присвячених питанням захисту прав та інтересів інвесторів, а також посилення державного контролю у даній сфері.
Важливою віхою у розвитку законодавства про цінні папери стало прийняте 30 листопада 1994 частини I Цивільного Кодексу Російської Федерації, який був розроблений на основі практичного досвіду правов
ого регулювання ринкових відносин.
ГК РФ включив в себе чітко визначені категорії правових інститутів, що регулюють майнові права, здійснення або передача яких можливі при пред'явленні цінного паперу.
Цінні папери - необхідний атрибут всякого ринкового господарства. Раніше у внутрішньому цивільному обороті перебувало лише мінімальна кількість цінних паперів, у основному випущених (емітованих) державою: облігації, пред'явницькі ощадкнижки та акредитиви, що виграли лотерейні квитки, а в розрахунках між юридичними особами міг використовуватися розрахунковий чек.
З переходом до ринкової економіки оборот цінних паперів різко зріс, став формуватися їх ринок. Правда, він стосувався лише так званих "фондових", або "Інвестиційних", цінних паперів - акцій та облігацій, а головне, отримав вкрай незадовільну правову регламентацію, недоліки якої склали базу для багатьох зловживань.
Найважливішими завданнями ринку цінних паперів є забезпечення гнучкого міжгалузевого перерозподілу інвестиційних ресурсів, залучення інвестицій на російські підприємства, створення умов для стимулювання накопичень і подальшого їх інвестування. Для вирішення цих завдань необхідно було створити надійну правову базу.
Федеральний Закон "Про ринок цінних паперів" - перший російський закон про цінні папери.
Одна з головних завдань, яке повинен був вирішити Закон, - максимальний захист прав інвесторів та забезпечення правопорядку на ринку, при якому його учасники чітко виконують вимоги законодавства.
Один з принципів, закріплених у Законі, - поєднання вертикально-владного державного регулювання з саморегулюванням. Саморегульовані організації отримують блок повноважень і законний статус, а єдина державна політика на фондовому ринку забезпечується шляхом концентрації повноважень у цій сфері в одному органі - Федеральної комісії з ринку цінних паперів, при цьому ряд функцій зберігається за Банком Росії. Комісія підпорядковується безпосередньо Президенту РФ, і цей факт свідчить про тієї значимості, яка надається фондового ринку в економіці.
В законі покладено початок встановленню відповідальності за використання службової інформації, а також виділена інформація на ринку цінних паперів як система відносин.
Таким чином, Закон вносить упорядкованість і стабільність на ринку, без якого його інтенсивне і якісний розвиток практично неможливо.
Ринок цінних паперів є сферою відносин, що швидко розвивається в останні кілька років. Це відноситься не тільки до появи нових фінансових інструментів, нових сегментів інфраструктури ринку, а й до численних спробам їх законодавчого регулювання.
Глава 1 Цінні папери в системі об'єктів цивільних прав
В Відповідно до ст. 142 ГК РФ В«Цінним папером є документ, що засвідчує з дотриманням встановленої форми і обов'язкових реквізитів майнові права, здійснення або передача яких можливі тільки при його пред'явленні. З передачею цінного папера переходять усі що засвідчуються нею права в сукупності В». Таким чином, цінний папір - строго формальний документ. Відсутність обов'язкових реквізитів, передбачених для даного виду цінного паперу, або невідповідність цінного паперу встановленій для неї формі тягне її нікчемність. Наприклад, якщо вексель складений з порушенням форми (найчастіше неправильно вказується дата оплати векселя), то такий документ не може розглядатися як вексель.
Відмітна особливість всіх видів цінних паперів - необхідність їх пред'явлення для здійснення прав, засвідчених цінними паперами. У цьому полягає відмінність прав суб'єктів цивільно-правової угоди, здійснення якої не вимагає, по загальним правилом, пред'явлення документа, що підтверджує закінчення даної угоди.
Цінні папери поділяються на В«каузальніВ» і В«абстрактніВ». [1] Каузальних є цінні папери, що містять посилання на основну угоду. У тих випадках, коли з цінного паперу виникає нове зобов'язання, яке не залежить від лежить в його основі угоди, мають місце абстрактні цінні папери.
В Відповідно до ст. 145 ГК РФ права, засвідчені цінним папером, можуть належати:
пред'явнику цінного паперу (цінний папір на пред'явника);
названому у цінному папері особі (іменний цінний папір);
названому у цінному папері особі, яка може сама здійснити ці права або призначити своїм розпорядженням (наказом) інше уповноваженою особа (ордерна цінний папір). [2]
Особливість всіх видів цінних паперів - можливість їх широкого звернення, що досягається за рахунок спрощеного порядку передачі прав за цінним папером. Права, засвідчені цінним папером на пред'явника, передаються шляхом вручення цінного папера новому власнику. Представницькі цінні папери володіють найбільшою оборотоздатності. Більш складний порядок передачі іменних цінних паперів, які можна переуступити тільки в звичайному цивільно-правовому порядку, встановленому для уступки вимоги, тобто шляхом укладання угоди між новим і попереднім власниками цінного паперу. Права за ордерним цінним папером передаються за допомогою передавального напису - індосаменту. Передавальний напис на цінному папері означає, що усі права, посвідчені цінним папером, належать особі, який оформив напис, - індосанта, переходять суб'єкту, якій передаються права за цінним папері, - індосат.
Всі особи, учинили передавальні написи - індосували цінний папір, несуть перед її законним власником, як і особа, яка видала цінний папір, солідарну відповідальність. Таким чином, законний власник цінного паперу може вимагати виконання зобов'язання, що випливає з цінного паперу, від особи, яка видала цінний папір, або від всіх зобов'язаних осіб.
Особи, виконали зобов'язання, засвідчене цінним папером, отримують право зворотної вимоги (регресу) до решти особам, які зобов'язалися за цінним папері.
Стаття 147 ЦК України встановлює, що В«відмова від виконання з...