Зміст
1. Націоналізація, роздержавлення і приватизація. Реформування власності в Республіці Білорусь
2. Роль соціального партнерства у ринковій економіці
3. Сутність, роль та основні етапи розвитку економічної інтеграції
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Список використаних джерел
1. Націоналізація, роздержавлення і приватизація. Реформування власності в Республіці Білорусь
Націоналізація це - відчуження майна у приватних осіб у власність держави, здійснюване на підставі спеціального акта компетентного державного органу.
Націоналізація зачіпає переважно галузі і виробництва, що вимагають великих і довгострокових вкладень, або найбільш постраждали від світової кризи і стали нерентабельними, підприємства в яких знаходяться під загрозою закриття. До широкій практиці націоналізація окремих виробництв чи галузей промисловості вдалися багато європейських держав після другої світової війни; ця міра використовується і до теперішнього часу. Законодавство визначає порядок націоналізації як проведеної в суспільних інтересах заходи з виплатою власнику націоналізованого майна компенсації.
Метою націоналізації є забезпечення потреби країни в продукції (роботах, послугах), необхідної для забезпечення оборони країни і безпеки держави (стратегічна продукція) і у виробничих потужностях, необхідних для випуску зазначеної продукції.
Об'єктом націоналізації може виступати виробничо-технологічне та допоміжне обладнання, призначене для випуску стратегічної продукції і невід'ємно пов'язані з ним права на об'єкти нерухомості, в обсязі, необхідному для забезпечення випуску стратегічної продукції (виробничо-технологічний комплекс).
Основний принцип націоналізації полягає в неможливості задоволення
потреби країни в стратегічній продукції в необхідні терміни без проведення націоналізації.
Націоналізація може бути здійснена одним із таких способів:
- шляхом придбання стратегічної продукції на відкритому ринку;
- за рахунок організації нового виробництва по випуску стратегічної продукції;
- за рахунок мобілізаційних завдань, за рахунок запасів матеріальних цінностей державного матеріального резерву (у тому числі мобілізаційного резерву).
Тим часом, обов'язково виплата відшкодування власникові ринкової вартості майна та збитків, спричинених націоналізацією.
Роздержавлення власності прискорило процес становлення нових форм виробництва і типів власності. Роздержавлення і приватизація - не однозначні, хоча і тісно пов'язані між собою поняття.
Під роздержавленням слід розуміти процес усунення державного монополізму, формування багатоукладної, змішаної економіки, її децентралізації, звільнення держави від функцій прямого господарського управління. Таким чином, роздержавлення означає, з одного боку, перехід від командно-адміністративних до економічних методів керівництва, а з іншого - зміну форм і змісту відносин власності.
У свою чергу роздержавлення безпосередніх відносин власності можна звести до трьох основних взаємопов'язаним аспектам: по-перше, до створення недержавного сектору з різноманітними типами господарств; по-друге, до перетворення господарств, що залишаються в державному віданні, звільнення їх від адміністративно-командного диктату; по-третє, до приватизації, тобто до передачі в розпорядження колективів і окремих громадян частини державної та одержавленої власності. Отже, приватизацію слід розглядати як одну з форм роздержавлення. Однак роздержавлення можливо і без приватизації. У цьому випадку зміна власника не відбувається, а йде процес децентралізації в межах державного управління власністю.
Приватизація - процес передачі права власності на підприємства, майнові комплекси та інше майно, раніше належало державі, колективам працівників, громадянам або приватним особам, які ведуть виробництво на принципах недержавних форм власності. У світовій практиці приватизація використовувалася і в широкомасштабному варіанті як засіб оздоровлення окремих ланок економіки.
Таким чином, приватизацію державної власності та розвиток ринку не слід розуміти як простий демонтаж механізму державної власності. Слід виходити з задач формування змішаної економіки, де реальне право на існування і розвиток матимуть і державний, і кооперативний, і приватний сектори економіки, здатні конкурувати між собою і збагачувати один одного. Сьогодні весь цивілізований світ іде від жорсткого протиставлення державного і приватного секторів, їх симбіоз в різних формах визнається найбільш ефективним.
З урахуванням цього можна припустити, що важливою підмогою в реалізації цілей приватизації може послужити "Тіньової" і закордонний капітал. Але це швидше за все допущенням так і залишиться. Деякі економісти вважають, що "тіньова" економіка такою може бути лише в умовах жорсткої директивної економіки і достатньо тільки прийняти розумні з погляду підприємництва закони, як вона зникне сама по собі і перетвориться на звичайний бізнес. Керуючись цим становищем, вони пропонують активно використовувати її капітали для приватизації, забуваючи про те, які соціальні потрясіння це викличе, і випускаючи з уваги, що Тож якою б мірою не був розвинений приватний сектор і ринок, "підпільний" бізнес все одно буде шукати можливість для свого розвитку хоча б для того, щоб приховати свої прибутки від оподаткування або нажитися на бізнесі, забороненому законом.
Роздержавлення і приватизація власності можуть здійснюватися в таких формах: викуп майна державного підприємства, зданого в оренду; перетворення державних підприємств в акціонерні товариства; створення колективних (народних) підприємств; продаж державних підприємств за конкурсом або на аукціоні і безоплатна передача майна громадянам. Роздержавлення і приватизація можуть проводитися і в інших, що не суперечать чинному законодавству формах. В оренду можуть бути передані будівлі, споруди, житлові споруди, обладнання, підприємства, земля, дрібний інвентар і т.д.
Для викупу державної власності можуть бути використані наступні фінансові кошти: особисті заощадження громадян; цінні папери; власні кошти недержавних юридичних осіб; залишки фондів економічного стимулювання; частину прибутку, залишається в розпорядженні трудового колективу підприємства; кредити банків та інші позикові кошти; іноземні інвестиції, якщо це передбачено законодавством, і т.д.
Процес приватизації в Республіці Білорусь регламентує Декрет Президента Республіки Білорусь від 20.03.2024 № 3 (Ред. від 26.06.2023) "Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь ". Масштаби державної власності зумовлюють тривалий період її реформування. У Білорусі воно почалося в 1991 р. і триває по теперішній час. В процесі роздержавлення і приватизації можна виділити три етапи.
Перший етап (1991-1994 рр..) розпочався після прийняття Верховною Радою Республіки Білорусь Постанови "Про основні концептуальних положеннях роздержавлення і приватизації в Республіці Білорусь "та здійснювався за відсутності необхідної законодавчої бази і недостатнє нормативне забезпечення. У цей період безоплатна (чекова) приватизація не застосовувалася. Державні та орендні підприємства приватизувалися переважно їх трудовими колективами на платній основі. При цьому частина державного майна, передусім основні фонди, амортизовані більш ніж на 70%, передавалися новому власнику безоплатно.
Другий етап (1995-2000 рр..) реформування пов'язаний з прийняттям у 1993 р. Закону "Про роздержавленні і приватизації в Республіці Білорусь ", для практичної реалізації якого Мингосимуществом був розроблений пакет нормативно-методичних документів. Цей етап характеризується здійсненням принципів чекової приватизації, що дозволило скоротити розрив між платоспроможним попитом населення та пропозицією основних ...
