Тема. Державний кредит: економічна сутність, умови надання та основні види
ЗМІСТ
Введення
1 Сутність і роль державного кредиту в регулюванні економіки в сучасних умовах
1.1 Зміст і функції державного кредиту
1.2 Класифікація державного кредиту
2 Оцінка стану і тенденція розвитку державного кредиту в Республіці Білорусь
3 Основні напрями розвитку державного кредиту в Республіці Білорусь
Висновок
Список використаних джерел
Додаток
ВСТУП
Держава як суб'єкт економічних відносин для покриття своїх витрат залучає не тільки доходи бюджету, але і додаткові, сформовані на позиковій основі, фінансові ресурси. Унікальний спосіб їх отримання виступає державний кредит, що виражає відносини між державними і численними фізичними та юридичними особами з приводу формування додаткового грошового фонду (поряд з бюджетом) у руках держави. В даному випадку держава виступає позичальником коштів, а населення, підприємства й організації - кредиторами.
З історії відомо, що уряд країни ще на початку вісімнадцятого століття вдавався до послуг державного кредиту для покриття своїх витрат. Якраз тоді з'явилися перші державні позики, хоча істотними і відносно регулярним джерелом надходжень у скарбницю почали виступати лише із середини вісімнадцятого століття. В умовах феодального ладу основними внутрішніми кредиторами були монастирі і церква. Однак поступово соціальна база державного кредиту розширилася: позикодавцями ставали купці, промисловці, іноді землевласники. Уряд брав гроші на добровільній основі під забезпечення державним майном. Однак нерідко позики надавалися і в примусовому порядку.
У цей час сформувалися наступні форми та види державного кредиту: державні позики - внутрішні і зовнішні; випуск казначейських зобов'язань; позаімствованіе засобів у казенних банків.
Сучасна кредитна система - це сукупність різних кредитно-фінансових інститутів, діючих на ринку позикових капіталів і що здійснюють акумуляцію і мобілізацію грошового капіталу. На ринку, поряд з такими формами кредиту, як комерційний і банківський, бере участь і державний кредит. Один від одного ці форми відрізняються складом учасників, об'єктом позик, динамікою, величиною відсотка і сферою функціонування. Державний кредит є одним з основних (Поряд із податками) інструментів для вирішення проблем досягнення балансу бюджетних доходів і витрат. Окремі питання, що стосуються, наприклад, конкретного порядку укладення договорів державної позики регулюються також цивільно-правовими нормами. Однак це не впливає на обгрунтованість висновку про те, що сам державний кредит є самостійним фінансово-правовим інститутом.
В умовах розвинутих товарно-грошових відносин держава може залучати до покриття своїх витрат не тільки доходи бюджету, але і додаткові, сформовані на позиковій основі, вільні фінансові ресурси господарських структур і кошти населення. Унікальним способом їх отримання виступає державний кредит, що виражає відносини між державними і численними фізичними та юридичними особами з приводу формування додаткового грошового фонду (поряд з бюджетом) у руках держави.
Беручи до уваги сформовані в Республіці Білорусь економічні умови, можна відзначити, що державний кредит відіграє надзвичайно важливу роль у нашій економіці. Від стану в цій галузі кредитно-фінансової системи країни залежать найважливіші показники державного бюджету, темпи зростання економічної стабілізації, а також те, яким є становище країни на світовій арені.
Мета курсової роботи - проаналізувати стан державного кредиту на поточний момент і визначити основні напрями подальшого розвитку державного кредиту та підвищення його ефективності в Республіці Білорусь.
Поставлена ​​мета обумовила вирішення наступних завдань:
1) розкрити зміст і функції державного кредиту;
2) представити класифікацію державного кредиту;
3) дати оцінку стану і тенденцій розвитку державного кредиту Республіки Білорусь;
4) виявити проблеми і розробити основні напрями розвитку державного кредиту в Республіці Білорусь.
Об'єктом дослідження в курсовій роботі є державний кредит Республіки Білорусь.
Предмет дослідження - економічні відносини, обумовлені характеристикою державного кредитування в Республіки Білорусь.
При аналізі використовувалися конкретні показники бюджету, відображені в Законах про бюджет Республіки Білорусь, різні статистичні матеріали, надані Міністерством фінансів і Державним статистичним комітетом, монографії та публікації в періодичних виданнях, присвячені проблемам державного кредитування.
1 СУТНІСТЬ І РОЛЬ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ В РЕГУЛЮВАННІ ЕКОНОМІКИ В СУЧАСНИХ УМОВАХ
1.1 Зміст і функції державного кредиту
Державний кредит - це система грошових відносин, пов'язана із залученням державою тимчасово вільних грошових коштів юридичних та фізичних осіб [1, с. 100].
Як і будь-які інші кредитні відносини, державний кредит заснований на принципах зворотності, терміновості, оплатне і добровільності.
Причина появи державного кредиту - дефіцит державного бюджету. Розвиток держави і розширенням його функцій призвело до збільшення державних витрат і нестачі доходів для їх покриття, тому першою і найпоширенішою формою державного кредиту є державні позики. Але, як буде показано нижче, в кредитних відносинах держава може виступати не тільки як позичальник, але і як гарант або кредитор.
Державний кредит виконує дві функції [1, с. 100]:
- фіскальну;
- регулюючу.
Фіскальна функція державного кредиту полягає в тимчасовому вилученні вільних грошових коштів юридичних і фізичних осіб та акумуляції їх для фінансування витрат держави. Це дозволяє збільшити державні витрати без відповідного збільшення оподаткування.
Регулююча функція державного кредиту полягає в його впливі на найважливіші макроекономічні показники: обсяг грошової маси, рівень інфляції, величину процентних ставок та ін
Як метод фінансування видатків державного бюджету державний кредит має як переваги, так і недоліки. Його позитивна сторона полягає в більш рівномірному розподілі податкового тягаря в часі. За допомогою застосування даного механізму витрати на здійснення великих інвестиційних проектів можна розподілити між поколіннями. З іншого боку, нарощування обсягу державного кредиту призводить до збільшення попиту на позикові кошти, росту ставки відсотка і зниження інвестиційної активності в економіці [1, с. 102].
Державний кредит є складовою частиною такого ланки фінансової системи Республіки Білорусь, як кредит (іншу його частину становить банківський кредит).
Представники фінансово-правової науки дореволюційної Росії (М. Ф. Орлов, М.І. Слуцький, Л.В. Ходскій, А. Тарасов, В. Яроцький, А. Ісаєв, Є. Ламанскій, та ін) виділяли і інші, актуальні і зараз відмінності між державним і банківським кредитом. Ці відмінності полягають у наступному:
1. У відносинах по державному кредиту завжди є верховенство держави, незважаючи на те, що держава є позичальником (боржником), а не кредитором. При банківському кредиті, навпаки, кредитор (банк) має всю повноту прав по застосуванню примусових заходів, що надаються йому законом у випадку несправності боржника.
2. Враховуючи особливу роль держави, воно укладає довгострокові позики без забезпечення їх яким-небудь заставою, тоді як при укладанні договорів довгострокових банківських позичок необхідно надання застави.
3. При банківському кредиті договір банківської позики укладається, як і будь-який цивільно-правовий договір, на умовах рівності сторін. Застосування принципу диспозитивності, у регулюванні відносин за банківським кредитом абсолютно несумісне з елементом примусу при укладенні кредитної угоди. При державному ж кредиті при...