План роботи:
Введення
I. Сутність і принципи адвокатської діяльності. Мета організації адвокатури.
II. Досвід розвитку російської адвокатури до 1917 р.
III. Організація адвокатури в Російській Федерації на сучасному етапі.
IV. Розвиток законодавства про адвокатуру в Російській Федерації.
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Що здійснюється в Росії демократизація політичної та економічної системи, проголошення створення основ правової держави викликає необхідність корінної реорганізації форм і методів діяльності всіх правових інститутів і добровільних об'єднань, пов'язаних із захистом прав і законних інтересів громадян. Найважливіше місце в цьому процесі займає вдосконалення російської адвокатури - інституту, який як ніякий інший, найтіснішим чином пов'язаний з відправленням правосуддя.
В Останніми роками в нашій країні активно формується ринок надання кваліфікованої правової допомоги. Адвокати щорічно надають допомогу 7 мільйонам громадян і 19 тисячам організацій, беруть участь у розгляді 90% кримінальних справ і понад 10% цивільних справ. За 1993 р. за клопотанням адвокатів в стадії попереднього слідства були повністю припинені справи в відношенні 5,5 тисяч осіб, а у відношенні 23 тисяч обвинувачених змінено зміст обвинувачення. Однак тієї кількості професійних юристів, яке діє сьогодні на території Російської Федерації, явно недостатньо для забезпечення громадян і організацій юридичною допомогою. Так, якщо в Росії на 160 млн. населення є 17 тис. 200 адвокатів., То у ФРН на 91 млн. - більше 60 тис. адвокатів, в Англії - на 60 млн. населення 67,5 тис., а в США на 252 млн. чоловік припадає 400 тис. адвокатів та юрисконсультів. [1]
Сама організація адвокатури, принципи її діяльності також у багато застаріли і не відповідають сучасним вимогам.
В представленій роботі дається загальна характеристика організації російської адвокатури, розглядаються законодавчі основи її діяльності та перспективи подальшої еволюції цього інституту. В останньому розділі роботи представлені два проекти законів про адвокатуру в Російській федерації, які показують, в якому напрямі розвивається законотворчість у цій області. Там же буду розглянуті погляди вітчизняних юристів на ті чи інші питання організації правозахисної діяльності.
I . Сутність і принципи адвокатської діяльності.
Мета організації адвокатури.
Під адвокатурою в Російській Федерації прийнято розуміти добровільне об'єднання осіб, які займаються адвокатською діяльністю. Організаційною формою адвокатури традиційно є колегія адвокатів, утворена за заявою групи засновників - осіб, які мають вищу юридичну освіту або ж з ініціативи органів виконавчої влади. Як писав ще а наприкінці минулого століття видатний російський юрист А. Ф. Коні, професійні об'єднання адвокатів, "присяжних повірених "- це той вищий ідеал, який потрібен для Росії. [2]
Для визначення самого поняття "член колегії адвокатів" можна скористатися формулюванням санкт-петербурзької об'єднаної колегії адвокатів, яка говорить: "Адвокатом ... колегії адвокатів визнається особа, яка відповідає вимогам, встановленим законодавством про адвокатуру, яке отримало в установленому статутом порядку допуск до адвокатської діяльності, наділений в силу закону і членства в колегії незалежним правовим і соціальним статусом і покликане на основі повноважень до захисту прав і свобод особистості, здійсненню правового представництва інтересів громадян і організацій. "[3]
Сенсом і метою існування адвокатури як інституту професійного захисту та представництва є надання юридичної допомоги всім, хто в такий потребує. "Адвокати, - як писав російський дореволюційний історик права Д.Н. Бородін, - це фахівці, правознавці, що захищають на суді права індивідуальних осіб в ім'я і в інтересах суспільного блага. "[4]
В Росії гарантії на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, у тому числі - У передбачених законом випадках - безкоштовної, надаються чинною Конституцією РФ (ст. 48.)
В числі принципів, які висуваються російським юристами в якості основних правових та етичних орієнтирів адвокатської діяльності, можна виділити наступні: а) законність; б) самоврядування; в) колегіальність у керівництві; г) незалежність адвокатури; д) дотримання адвокатської етики;
Під дотриманням адвокатської етики, перш за все, розуміється вміння зберігати професійні таємниці, у тому числі - зміст бесід з підзахисними, а також - Дотримання інтересів довірилися адвокату людей. Ніякого іншого інтересу у адвоката бути не може. Адвокат зобов'язаний завжди і повністю поділяти позицію довірилась йому людини. Коригування позиції адвоката допустима лише в інтересах довірителя або підзахисного. Після того, як лінія поведінки спільно з довірою людини вироблена, адвокат не може її принципово змінити, тому що це було б зрадою, зрадою по відношенню до клієнта.
У той Водночас, як справедливо зауважував видатний російський адвокат А. Ф. Коні, адвокат не повинен бути слугою свого клієнта, його посібником піти від заслуженої кари правосуддя. Кримінальний захисник представлявся йому як людина, "... Озброєний знанням і глибокою чесністю, помірний в прийомах, безкорисливий в матеріальному відношенні, незалежний в переконаннях ... ". [5]
Питання про надання адвокатуру повної незалежності від державних органів має двоїсту оцінку. З одного боку, відмова від регламентації адвокатської діяльності та невтручання держави в процес здійснення професійних цілей адвокатури може забезпечити їй найбільш ефективне виконання покладених на неї завдань, позбавити від спроб впливати на хід подій. З іншого боку - за своєю суттю адвокатська діяльність є правозахисної, а захист прав і свобод людини і громадянина - у відповідності зі ст.2 Конституції Російської федерації - обов'язок держави. Закріпивши за собою цей обов'язок конституційно, держава не може повністю делегувати свої правозахисні функції об'єднанню адвокатів і залишити її без контролю зі свого боку.
Крім основних принципів слід виділити три основні напрями адвокатської діяльності. Два з них - традиційні і одне - відносно нове. Умовно їх можна позначити таким чином: 1) адвокатура для малозабезпечених; 2) традиційне представництво на слідстві і в судах; 3) адвокатура для підприємців, діюча на комерційній основі. В даний час всі три види адвокатської практики діють паралельно, але існує певна тенденція до професійної спеціалізації.
Адвокатура не є громадською організацією, хоча її часто так називають. Відмінність адвокатури від громадської організації полягає, насамперед, у тому, що особи, які об'єднуються в громадські організації, самі ставлять перед собою цілі, завдання, тобто - виробляють свої спільні інтереси. В адвокатуру ж мети і завдання привносяться ззовні. Схожість адвокатури з громадськими організаціями полягає тільки в тому, що і ті й інші є добровільними об'єднаннями, однак споконвічні статуси об'єднуються різні.
Цілі і завдання, що стоять перед адвокатами та їх об'єднаннями визначаються об'єктивною необхідністю професійного захисту природних і набутих прав громадян і юридичних осіб. Тому можна сказати, що цілі і завдання перед адвокатурою ставлять не самі адвокати (а також і не держава), а суспільство. Адвокатура, задовольняючи запити суспільства, забезпечує його подальше поступальний розвиток. Отже, можна стверджувати, що розвиток самого громадянського суспільства неможливо без самостійної і незалежної адвокатури. Як писав ще в кінці XIX століття російський юрист Е.В.Васьковскій, "і в кримінальному і в цивільному процесі правозаступніков діє в якості уповноваженого суспільства і в його інтересах ... Тільки визнання адвокатів уповноваженими представниками суспільства, а не найманими пособниками приватних осі...
