Калінінградський військовий інститут Федеральної прикордонної
Служби Російської Федерації
Центр додаткового професійної освіти
Контрольна робота
по предмету: Правоохоронні органи
Студентки, 41 групи 1 курсу
Прізвище, ім'я, по батькові
Домашня адреса, телефон
Тема: Судова реформа. Роль і місце прокуратури в зміцненні правопорядку.
Викладач: Постніков В.Н.
Оцінка
Дата
Підпис рецензента
Калінінград
2001
Зміст:
Введення ......................................................
3
1.
Судова реформа .........................................
5
1.1.
Зміна статусу суддів .............................................
6
1.2.
Зміна процесуальних повноважень суддів .................
8
1.3
Суд присяжних .........................................................
9
1.4.
Пристрій судової системи .......................................
12
1.5.
Світові судді ........................................................
.
14
2.
Роль і місце прокуратури в зміцненні правопорядку ...............................................
16
Висновок ..................................................
22
Список використаної літератури ................
25
Введення
У жовтні 1991 року, практично відразу ж після проголошення незалежності Росії, її перший президент Б.Н. Єльцин вніс на розгляд тодішнього парламенту - Верховної Ради РРФСР - великий документ В«Концепція судової реформи в Російській Федерації В», вказавши, що здійснення такої реформи В«є необхідною умовою забезпечення функціонування демократичної правової держави В». Проведення судової реформи було визнано В«пріоритетним напрямом законодавчої діяльностіВ». В Конституції Російської Федерації 1993 року вперше в історії країни з'явилося поняття В«судова владаВ», що ще раз підкреслило, наскільки важливо побудувати стабільну, чітко і ефективно діючу, що відповідає принципам В«правління права В»(rule of law) судову систему.
Однак пріоритетною судова реформа не стала. Порівнянна за значимістю і масштабами з судовою реформою 1864 року, в результаті якої в Росії, не знала раніше цивілізованого правосуддя, в найкоротші терміни була створена одна з найдосконаліших для того часу судових систем в континентальній Європі, реформа судової системи в пострадянській Росії йшла неспішно і навіть характеризувалася як уповільнена. Щоправда, заради справедливості слід сказати, що судовій реформі в середині минулого століття не протидіяли такі серйозні фактори, що діяли в кінці ХХ століття, як протидія регіонів створенню єдиної централізованої судової системи і бідність російської скарбниці.
Сьогодні, можна констатувати, що в базових параметрах концепція судової реформи реалізована. За минуле десятиліття судова система досить далеко пішла від того, чим вона була раніше, і в цій ретроспективі прогрес безсумнівний. Однак такий В«погляд назадВ» може служити лише відносним показником.
Основний же критерій інший, а саме - наскільки судова система відповідає потребам сьогоднішнього дня, особливо з урахуванням того, що в складних умовах перехідного періоду з його новими економічними і соціальними реаліями функціональна роль судової влади істотно зросла, а відповідно зросли і адресовані їй суспільні очікування. Можна сказати, будівля, іменоване В«судова системаВ», в основному збудовано і займає чільне місце в архітектурному ансамблі. Однак окремі частини цієї будівлі все ще добудовуються, і, що найголовніше, суспільство не задовольняє багато чого з того, що і як відбувається в цьому домі. Іншими словами, мова йде про організації та якості правосуддя. Суд ще не став В«швидким, правим і справедливим В».
Не випадково, питання про судову реформу знову активно обговорюється в суспільстві, і її подальші кроки розробляються на державному рівні.
У відповідності зі ст. 129 Конституції РФ і Федеральним законом В«Про прокуратуру Російської ФедераціїВ» від 17 січня 1992р. (В ред. Від 17 Листопад 1995 з наступними змінами та доповненнями) [1] прокуратура РФ - єдина федеральна система органів, які здійснюють від імені Російської Федерації нагляд за виконанням діючих на її території законів.
Характерно, що в даному законі серед функцій прокуратури на першому місці стоїть нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами і відомствами, представницькими (законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування, військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також за відповідністю законам видаваних ними правових актів і лише на останньому місці - кримінальна переслідування (функція, заради якої існує прокуратура у всьому світі і яку ніхто, крім неї, виконати не в змозі)
Теоретична модель визначила практичну діяльність прокуратури. Як і раніше її основні зусилля зосереджені на загальному нагляді, безглуздість якого в ринковій економіці очевидна. При цьому головна функція прокуратури (кримінальне переслідування) не забезпечена ні кадрами і ні матеріальними ресурсами.
Підводячи підсумок сказаному, слід все-таки пам'ятати, що навіть за найсприятливіших умов рівень правосуддя в країні залежить не від В«ПоганийВ» або В«хорошоюВ» діяльності суду або прокуратури. На ньому позначається якість тих законів, які застосовує суд; позиція взаємодіючих з судами правоохоронних органів, головним чином прокуратури; поки не зникла спроба влади впливати на правосуддя (особливо на регіональному рівні); що стало хронічним невиконання судових рішень, в тому числі державними органами; історично вкорінене в суспільній психології юридико-нігілістичне ставлення до права і правосуддя, яке, зокрема, знаходить відображення і в засобах масової інформації і т.п. Суд, прокуратура по природою своєю установи консервативні в позитивному значенні цього поняття; навіть при найкращій організації вони не можуть випереджати суспільство, в якому діють.
1. Судова реформа
Перші після жовтня 1917 року вільні вибори вищого органу законодавчої влади Росії, Верхо...
