ЗМІСТ
Стор.
........... 3
Глава I Історія розвитку інституту оцінки власності, як елементу державної економічної політики
........... 6
1.1. Суспільно-політичні передумови становлення оціночної діяльності ...............................................................
........... 6
1.2. Правові передумови становлення оціночної
......... 10
Глава II Закон В«Про оціночної діяльності в Російської Федерації В»від 29 липня 1998р. як основа розвитку оціночної діяльності в РФ ....................................................................
......... 19
2.1. Механізм правового регулювання оцінки
......... 19
2.2. Порядок залучення оцінювача в якості експерта в роботі судових органів ................................................................
......... 30
2.3. Оцінка власності в господарській діяльності юридичних осіб ............................................................................
......... 38
2.4. Особливості оцінки у сфері банківської діяльності .........
......... 61
Глава III Актуальні проблеми оціночної діяльності .........................
......... 65
......... 71
Список використаної літератури .............................................................
......... 74
Введення
Оцінка як нове напрямок ринкової інфраструктури виникла у зв'язку з необхідністю вирішення майнових суперечок, в яких сторони для визначення об'єктивної вартості того чи іншого майна були змушені вдаватися до послуг незалежних цінових арбітрів.
Як завжди попит породив пропозицію, і незабаром оцінка почала бурхливо розвиватися в сучасній Росії вже не тільки як прикладна галузь ринкової економіки, але і як науково-методичне напрямок прикладної економічної науки.
У нашій країні в Протягом сімдесяти з гаком років професії оцінювач не було, і бути не могло. Вартість будь-якого об'єкта власності встановлювалася державою раз і назавжди. Але, об'єктивно, політична та економічна ситуація в Росії, ринок, що розвивається вимагали правового регулювання формувалася оціночної діяльності.
Однак у цьому секторі цивільно-правових відносин неповороткий федеральний механізм прийняття законів послужив серйозною перешкодою до розвитку інституту оцінки.
Офіційно Міністерством праці та соціального забезпечення, професія "оцінювач" (експерт з оцінці) введена в кінці листопада 1996 року, і потрібно ще чимало часу для того, щоб надати цьому родом діяльності саме "професійний" характер, створити повноцінний законодавчий механізм роботи експертів з оцінки власності.
Правильно і виважено розставити пріоритети в цьому плані вдалося, мабуть, лише в Москві. Нормотворчість московської влади: мера, Уряду та депутатів Московської міської думи набагато випередило законодавчий процес з питань оціночної діяльності в інших суб'єктах Російської Федерації.
У 1997 році в столиці вже створена система офіційної атестації та акредитації оцінювачів, запроваджено ліцензування діяльності з оцінки нерухомості на території Москви, працюють програми підготовки та атестації оцінювачів, утворений і активно діє консультативний орган - Московський рада з оцінки.
В лютому 1998 року прийнято Закон "Про оціночної діяльності в місті Москві", в червні 1998 року, паралельно з роботою в погоджувальній комісії Державної думи з доопрацювання та прийняття федерального закону про оціночну діяльність, московські фахівці-нормотворці займалися приведенням у відповідність своїх нормативних правових актів у галузі професійної оціночної діяльності з нормами закону, але дія деяких московських актів було зупинено до прийняття Федерального закону "Про оціночної діяльності".
Проект закону Російської Федерації "Про оціночної діяльності" більше двох років розроблявся фахівцями та експертами Державної думи (комітет по власності, приватизації та господарської діяльності) і Ради федерації (Комітет з питань економічної політики).
В липні 1998 року, Федеральний закон був прийнятий. Він визначає правові основи регулювання оціночної діяльності щодо об'єктів оцінки, що належать Російської Федерації, суб'єктам РФ або муніципальних утворень, фізичним особам та юридичним особам, для цілей здійснення угод з об'єктами оцінки.
За суті справи вступ в дію закону "Про оціночної діяльності" удосконалює нормативно-правову базу майнових відносин, що вкрай необхідно для стабільного розвитку російського ринку. У цьому сенсі дослідження історії становлення оціночної діяльності, сучасної правової бази та актуальних проблем її розвитку представляється в даний час вельми важливим.
Метою написання цієї роботи є вивчення правового середовища, в якій відбувається оцінка власності, виявлення існуючих проблем правового регулювання оціночної діяльності в Російській Федерації. Постановка цих питань, аналіз норм чинного законодавства дозволяють виявити цілий ряд завдань, від ефективного вирішення яких залежатиме не тільки майбутнє самого інституту професійної оцінки, але і розвиток відносин власності в Росії.
Глава I історія Розвитку інституту оцінки власності, як елементу державної економічної політики Росії.
1.1.Общественно-політичні передумови становлення оціночної діяльності.
Оцінка в Росії має свою багату історію.
Оцінка наприклад нерухомості, як елемент державної економічної політики, почала формуватися в Росії в середині XVIII століття в зв'язку зі зміною суспільно-економічного ладу. Перш за все, це обумовлювалося необхідністю створення фіскального кадастру, тобто опису та оцінки нерухомого майна для цілей оподаткування.
Формування системи оцінки нерухомості для цілей оподаткування відбувалося в Росії під безпосереднім впливом аналогічних робіт, вже виконаних у країнах Західної Європи до цього часу. Тому, розглядаючи ті чи інші методи, прийоми або теоретичні положення оціночної діяльності в Росії, слід мати на увазі їх аналоги і історичні корені.
Приводом для створення систем оподаткування нерухомості в більшості країн служила нерівномірність розподілу податків при переході від подушного оподаткування до прибуткового. Основу таких систем складали кадастри, що містять матеріали опису та оцінки нерухомого майна.
Згадки про перших спробах оцінки нерухомості для цілей оподаткування відносяться до XVIII століттю - оцінка в Міланському герцогстві (1718-1759) і в Тіролі (1771 - 1784). В початку XIX століття кадастрові роботи, що включають опис, реєстрацію та оцінку нерухомого майна проводилися в більшості країн Західної Європи. Найбільш відомі за своїми описами і результатами кадастри Франції (1790-1854), Австрії (1817-1883), Саксонії (1835-1843), Віртемберга (1820-1873), Пруссії (1861 - 1868). [1]
З відміною кріпосного пра...