Тема: .
Питання: 1.Поняття і характеристика суб'єкта в митному праві.
2.Юрідіческое особа як суб'єкт митного права.
3.Фізіческое особа як суб'єкт митного права.
4.Международние організації як суб'єкт митного права.
Питання № 1 .
Суб'єктом митного права визнається той, хто наділяється правами і обов'язками в митній сфері.
Суб'єктами митного права є:
В· Митні органи;
В· Державні службовці митних органів і службовці митних організацій;
В· Юридичні особи;
В· Фізичні особи.
Ці суб'єкти можуть бути розділені на дві групи: спеціальні та інші суб'єкти.
Спеціального суб'єкта митного права - митні органи та державні службовці митних органів. Їх специфіка визначається встановленої митним правом компетенцією митних органів, сукупністю покладених на них завдань і функцій, а також обсягом конкретних прав і обов'язків.
Інші суб'єкти - В«особиВ» і В«російські особиВ» двоякого роду: юридичні особи - підприємства, установи та організації і фізичні особи , що вступають у різні правовідносини з митними органами, крім того, до іншим суб'єктам належать також міжнародні організації, що мають відношення до митної справи.
Митне право надає всім юридичним та фізичним особам рівні права. Вони на рівних підставах вступають у митні правовідносини: ввозять в РФ і вивозять з неї товари і транспортні засоби, в тому числі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності. Монополії держави на зовнішньоекономічну діяльність у РФ не існує.
Ніхто не може бути позбавлений права або обмежений у праві на ввезення в РФ або вивезення з неї товарів і транспортних засобів, за винятком випадків встановлених ТК РФ й іншими юридичними актами на рівні федерального закону (ст.20, 21 ТК РФ).
Питання № 2.
Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відособлене майно і відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та інші особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Юридичні особи мають самостійний баланс або кошторис.
Для здійснення юридичною особою тієї чи іншої діяльності істотне значення має його правоздатність. Правоздатність означає здатність юридичної особи мати цивільні права, відповідні цілям його діяльності, передбаченим у його установчих документах, і нести пов'язані з цією діяльністю обов'язки.
Розрізняється правоздатність спеціальна і загальна.
Спеціальна правоздатність означає , що юридична особа володіє тільки тими громадянськими правами і несе тільки ті обов'язки, які передбачені в його установчих документах і відповідають меті створення юридичної особи. В статуті в цьому випадку вказуються види діяльності, якими воно вправі займатися. Вимоги спеціальної правоздатності поширюються на установи та інші некомерційні організації, а також на унітарні державні та муніципальні та деякі інші прямо зазначені в законі комерційні організації.
Отже, їли спеціальна правоздатність юридичної особи не включає в себе зовнішньоекономічну діяльність, то займатися нею особа не вправі.
Переважна більшість юридичних осіб, віднесених до комерційним організаціям, володіє загальною правоздатністю. Вони можуть мати цивільні права і нести цивільні обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законом і установчими документами, в тому числі і зовнішньоекономічної. Певні обмеження зовнішньоекономічної діяльності юридичних осіб можуть встановлюватися шляхом ліцензування. Під ліцензуванням розуміється видача уповноваженими на те органами спеціального дозволу на ведення відповідної діяльності.
Питання № 3.
Фізичні особи - Це громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства.
Правове становище громадян характеризується поняттям правоздатності і дієздатності. Правоздатність - це здатність громадянина мати права та обов'язки, тобто бути суб'єктом цих прав і обов'язків.
Для того щоб своїми діями набувати т здійснювати цивільні права, то свого імені створювати для себе обов'язки й виконувати їх, громадянин повинен бути дієздатним. Питання правоздатності та дієздатності громадян врегульовані ГК РФ.
ГК РФ закріпив рівну для всіх громадян правоздатність. Іноземні громадяни та особи без громадянства користуються в РФ цивільною правоздатністю нарівні з російськими громадянами. Вони мають в митній сфері ті ж права, що і російські громадяни. Вони несуть відповідальність за порушення митних правил на загальних підставах з російськими громадянами (ст. 233 ТК РФ).
Фізичні особи користуються тими ж правами по переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон, що й юридичні особи. Однак при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон фізичними особами мають значення мети переміщення, які і необхідно встановити: для особистого використання або для комерційних цілей. Товари, призначені не для комерційних цілей, підлягають декларуванню, митному оформленню і митному контролю в спрощеному порядку.
В галузі митної справи намітилася тенденція до розширення сфер діяльності фізичних та юридичних осіб, які займаються професійним посередництвом. Посередницькі функції в цій області здійснюються митними брокерами. Брокери є суб'єктами митних правовідносин. Згідно з ч. 1 ст. 157. ТК РФ, митним брокером (посередником) може створене відповідно до законодавства РФ підприємство, що володіє правами юридичної особи та отримало ліцензію ГТК Росії на здійснення діяльності в якості митного брокера.
Взаємні права та обов'язки митних органів та інших суб'єктів митних правовідносин детально регламентуються ТК РФ. Будь-яка особа має право оскаржити рішення (у тому числі нормативні акти), дії або бездіяльність митних органів РФ та їх посадових осіб, якщо згадані рішення, дії або бездіяльність зачіпають ця особа безпосередньо і індивідуально. Причому учасник митних правовідносин, який вважає, що його права порушені, повинен спочатку звернутися в митні органи, і лише потім , Якщо спір не врегульований, то в суд (розд. XІІІ ТК РФ).
В опитування № 4.
У числі міжнародних організацій - суб'єктів митного права може бути названий, наприклад, Рада митного співробітництва, створений у 1953 р. в Брюсселі. Росія як правонаступниця СРСР є членом цієї ради.
Вищим органом Митного союзу країн - членів СНД є Митний Рада.
Його цілі:
В· Забезпечення функціонування Митного союзу;
В· Вироблення і проведення єдиної митної політики;
В· Протидія монополізму, а також дискримінаційним акціям іноземних держав та їх спілок;
В· Припинення недобросовісної конкуренції при здійсненні експортно-імпортних операцій;
В· Уніфікація митного законодавства і митних процедур та ін (Положення про Митному раді, підписана країнами СНД в Москві 13 березня 1992 м.).
Всесвітня торгова організація (ВТО) створена в 1994 р. в час Уругвайського раунду ГАТТ (Генеральна угода з тарифів і торгівлі), на якому було вирішено перетворити ГАТТ до СОТ. СОТ розпочала свою діяльність з 1 січня 1995 Вона виходить з того, що світова торгівля повинна розвиватися за економічними законами, ніякі адміністративні і дискримінаційні методи регулювання неприпустимі.
