Кон-сти-ту-ци-он-ное пра-во РФ
Ва-ри-ант 4
ПЛАН:
1. Су-деб-ная ре-фор-ма в РФ в ус-ло-ві-ях фор-ми-ро-ва-ня пра-во-во-го де-мо-кра-ти-че-сько-го го-жа-ст-ва.
2. Конституційно-правовий ста-тус су-дей РФ.
3. За-да-ча.
В свя-зи з пе-ре-ме-на-ми в рос-сій-ському про-ще-ст-ве і не-з-беж-ним за-кре-п-ле-ні-ем це-го в пра-ве, в Кон-сти-ту-ції 1993 го-да б-ло впер-ші про-ве-де-но раз-де-ле-ние го-жа-ст-вен-ної вла-сті на три гілки: законодавчу, ис-пол-ні-тель-ную і су-деб-ную. Раз-де-ле-ние вла-стей - це од-но з со-ставши-них годину-тей де-мо-кра-тии. Воно обо-зна-ча-ет раз-де-ле-ние пол-но-мо-чий го-жа-ст-вен-них ор-га-нів при со-хра-не-нии прин-ци-па един-ст-ва го-жа-ст-вен-ної вла-сті. Со-дер-жа-ня прин-ци-па раз-де-ле-ня вла-стей со-сто-ит в сле-дую-щем:
1. За-ко-ни поса-ни об-ла-дати вис-шей юри-ди-че-ської си-лій і при-ні-мати-ся тільки законодавчим ор-га-ном;
2. Іс-пол-ні-тель-ная влада поса-на за-ні-мати-ся в ос-нов-ном ис-пол-не-ні-ем за-ко-нів та толь-ко ог-ра-ні-чен-ним пра-во-твор-чо-ст-вом, бути під-від-чет-ної за-ко-но-да-тель-но-му ор-га-ну;
3. Між законодавчим і іс-пол-ні-тель-ним ор-га-ном дол-дружин бути забезпе-пе-чен ба-ланс пол-но-мо-чий, ис-клю-чаю-щий пе-ре-ніс пол-но-ти вла-сті на од-но-го з них;
4. Су-деб-ні ор-га-ни не-за-ві-сі-ми, в пре-де-лах сво-їй ком-пе-тен-ції дей-ст-ву-ють са-мо-стоячи-тель-но;
5. Ні од-на з вла-стей НЕ долж-на вме-ши-вать-ся в пре-ро-га-ти-ви дру-гой вла-сті, а тим бо-леї слі-вать-ся з нею;
6. Спо-ри про кого-пе-тен-ції поса-ни ре-шат-ся тільки конституційним пу-тим і че-рез пра-во-ву про-це-ду-ру;
7. Кон-сти-ту-ци-он-ная сис-ті-ма поса-на пре-ду-Смат-ри-вать пра-во-ші спо-со-б стримування жи-ва-ня ка-ж-дой вла-сті дву
-мя дру-ги-ми;
Важ-ній-шей осо-бен-но-стю но-вої Кон-сти-ту-ції РФ яв-ля-ет-ся те, що Президент як би не вхо-дит ні в од-ну з трьох вла-стей. Він дол-дружин со-гла-зі-ви-вать дей-ст-вия всіх вет-вей вла-сті і од-но-вре-мен-но яв-ля-ет-ся главою виконавчої вла-сті. Од-но-вре-мен-но Президент яв-ля-ет-ся га-ран-те Кон-сти-ту-ції РФ.
В свя-зи з ви-ше-ска-зан-ним, без-ус-лов-но, су-деб-ная влада яв-ля-ет-ся од-ної з важ-ній-ших вет-вей вла-сті і рів-но-ве-ши-ва-ет борь-бу ос-таль-них двох вет-вей. У цій свя-зи ло-Гич-ним яв-ля-ет-ся ви-де-ле-ние в Кон-сти-ту-ції від-дель-ної са-мо-стоячи-тель-ної гла-ви "Су-деб-ная влада "(гл. 7). Але-вим під-хо-дом яв-ля-ет-ся так-же від-не-се-ня ор-га-нів су-деб-ної вла-сті до чис-лу ор-га-нів го-жа-ст-вен-ної вла-сті, то-гда як у пре-ди-ду-щей Кон-сти-ту-ції до та-ко-вим лише від-но-си-лись Со-ве-ти на-род-них де-пу-та-тів. Так-вая про-щую ха-рак-те-ри-сти-ку су-деб-них ор-га-нів сле-ду-ет від-ме-тить що вони яв-ля-ють-ся по сво-йому ха-рак-те-ру правоохоронними ор-га-на-ми. Ко-непар-но, дан-ний тер-мін име-ет в з-вест-ної ме-ре ус-лов-ний ха-рак-тер. Під ним по-ні-ма-ет-ся за-да-чі і функ-ції забезпе-пе-че-ня за-кон-но-сті і пра-во-по-ряд-ка, за-щі-ти прав і сво-бод гра-ж-дан. Обос-но-ван-ність ви-де-ле-ня оп-ре-де-лен-ної годину-ти д-ор-га-нів в від-дель-ную ка-ті-го-рію со-сто-ит в тому, що вони в сі-лу пря-мо-го ука-за-ня в за-ко-не та спе-ци-фі-че-сько-го ста-ту-са свої-ми ос-нов-ни-ми про-фе-сио-наль-ни-ми за-да-ча-ми і функ-ція-ми име-ють забезпе-пе-че-ня за-кон-но-сті і пра-во-по-ряд-ка. Су-деб-ная влада це слож-ное і мно-го-еле-мент-ное яв-ле-ние, ос-но-ву ко-то-ро-го со-став-ля-ет діяль-тель-ність су-дів по від-прав-лен-ня пра-во-су-дия. Пра-во-су-Дие реа-лі-зу-ет-ся пу-тим рас-смот-ре-ня в су-деб-них ін-стан-ци-ях гра-ж-дан-ських, уго-лов-них і ад-мі-ні-ст-ра-тив-них справ в оп-ре-де-лен-ної, ус-та-нов-лен-ної за-ко-ном про-цес-су-аль-ної фор-ме. Пра-во-су-Дие реа-лі-зу-ет-ся толь-ко су-так-ми, при цьому ство-да-ня чрез-ви-чай-них су-дів НЕ до-пус-ка-ет-ся. То-гда вста-ет во-прос про су-деб-ної сис-ті-ме, то Тобто про конституційно за-кре-п-лен-ном пе-реч-не су-дів, осу-ще-ст-в-ляю-щих су-деб-ную влада. У цій свя-зи Кон-сти-ту-ци-їй пре-ду-смот-ре-ни:
1.) Кон-сти-ту-ци-он-ний суд РФ, ко-то-рий со-сто-ит з 19 су-дей і раз-ре-ша-ет де-ла про со-від-вет-ст-вії Кон-сти-ту-ції РФ (ст.125 ч.2);
2.) Вер-хов-ний суд РФ, ко-то-рий яв-ля-ет-ся вис-шим су-деб-ним ор-га-ном по гра-ж-дан-ським, уго-лов-ним, ад-мі-ні-ст-ра-тив-ним і іншим де-лам (Ст.126).
3.) Вис-ший Ар-біт-раж-ний Суд РФ, ко-то-рий яв-ля-ет-ся вис-шим су-деб-ним ор-га-ном по раз-ре-ше-нію еко-но-мі-че-ських спо-рів (ст. 127).
4.) Сис-те-ма фе-де-раль-них су-дів, по-ря-док діяль-тель-но-сті ко-то-яких дол-дружин ус-та-нав-ли-вать-ся фе-де-раль-ним кон-сти-ту-ци-он-вим за-ко-ном.
Що ж ка-са-ет-ся бо-леї низ-ких ланки-ев, як то на рів-не рай-онів та го-ро-дів, а так-же на рів-не суб'єктів незалежно єк-тів РФ, то їх сис-ті-ма долж-на оп-ре-де-лят-ся фе-де-раль-ним кон-сти-ту-ци-он-вим за-ко-ном.
У сис-ті-му су-деб-ної вла-сті ука-зан-ної в Кон-сти-ту-ції ока-за-лась во-вле-чен-ної про-ку-ра-ту-ра, хо-тя ко-непар-но, це-Чи і за-да-чі у неї не-скільки-ко дру-Гії. На са-мом де-ле про-ку-ра-ту-ра на-хо-дить-ся поза су-деб-ної сис-ті-ми, по-це-му рас-Смат-ри-вать її тут не име-ет смис-ла.
В ус-ло-ві-ях фор-ми-ро-ва-ня пра-во-во-го де-мо-кра-ти-че-сько-го го-жа-ст-ва впол-не ло-Гич-ним пред-став-ля-ет-ся ста-тьі 5 і 6 За-ко-на "Про судоустрій РРФСР ", в ко-то-яких ука-зи-ва-ет-ся на ра-вен-ст-во гра-ж-дан пе-ред за-ко-ном і су-дом і пра-во гра-ж-дан на су-деб-ную за-щі-ту.
2. Ста-тус су-дей Ріс-сій-ської Фе-де-ра-ції оп-ре-де-ля-ет-ся Кон-сти-ту-ци-їй РФ, і За-ко-ном РФ "Про ста-ту-се су-дей в Рос-сій-ської Фе-де-ра-ції ". Всі су-дьі в РФ про-ла-да-ють еди-ним ста-ту-сом і раз-ли-ча-ють-ся ме-ж-ду со-бій толь-ко пів-но-мо-чия-ми і ком-пе-тен-ци-їй (Ст.2 п.1). Без-ус-лов-но, су-дье да-ють-ся ши-ро-кі пра-ва і пол-но-мо-чия, але і тре-бо-ва-ня пред-яв-ляє-мі до не-му - не-ма-круглі. Кон-сти-ту-ци-їй ус-та-нов-ле-но, що су-дьі не-за-ві-сі-ми і під-чи-няе-ми толь-ко за-ко-ну і Кон-сти-ту-ції (Ст.120 п.1). Со-глас-але ст.121 Кон-сти-ту-ції су-дьі не-сме-няе-ми . Це важ-ний крок впе-ред в по-ладі-нии де-мо-кра-ти-че-сько-го про-ще-ст-ва, осо-бен-але вчи-ти-вая ма-фі-оз-ні на-клон-но-сті влада иму-щих. Прин-цип не-сме-няе-мо-сті су-дей яв-ля-ет-ся од-ним з ос-но-во-по-ла-гаю-щих де-мо-кра-ти-че-ських на-чал діяль-тель-но-сті су-так, а так-же слу-жит га-ран-ти-їй під-лин-ної не-за-ві-сі-мо-сті і ста-біль-но-сті в ра-бо-ті су-дей. У со-від-вет-ст-вії зі стати-їй 13 За-ко-на про ста-ту-се су-дей пол-но-мо-чия су-дей пре-кра-ща-ють-ся в слу-чаї:
1.) Пись-мен-но-го за-яв-ле-ня су-дьі про від-став-ке;
2.) Про-дол-ж-ня судь-їй діяль-тель-но-сті, не зі-вмес-ти-мій з його діяль-тель-но-стю, не-смот-ря на пре-ду-пре-ж-де-ние со-від-вет-ст-вую-щей ква-лі-фі-ка-ци-он-ної кол-ле-гии су-дей або при-ос-та-нов-ле-ня його пол-но-мо-чий;
3.) Ис-ті-че-ня сро-ка пол-но-мо-чий - Для су-дьі, термін пол-но-мо-чий ко-то-ро-го ус-та-нов-лен за-ко-ном (Име-ють-ся вві-ду мі-ро-ші су-дьі, су-дьі фе-де-раль-них рай-он-них су-дів, су-дьі во-ен-них су-дів);
4.) Со-сто-яв-ше-го-ся про нього і встуила-пив-ше-го в за-кон-ную сі-лу про-ві-ні-тель-но-го при-го-во-ра су-так;
5.) При-зна-ня його не-діє-спо-соб-ним ре-ше-ні-ем су-так, встуила-пив-шим в за-кон-ную сі-лу;
6.) Ут-ра-ти судь-їй гра-ж-дан-ст-ва РФ;
7.) Об'єк-яв-ле-ня його помер-шим в ус-та-нов-лен-ном за-ко-ном по-ряд-ке ре-ше-ні-ем су-так, встуила-пив-шим в за-кон-ную сі-лу;
8.) Смер-ти су-дьі;
9.) Со-вер-ше-ня по-ступ-ка, по-зо-ря-ще-го честь і дос-то-ін-ст-во су-дьі;
10.) Від-ка-за су-дьі від пе-ре-во-да в дру-гой суд в свя-зи з уп-разд-не-ні-ем або ре-ор-га-ні-за-ци-їй су-так.
Од-ної з до-пол-ні-тель-них га-ран-тий со-блю-де-ня прав су-дьі яв-ля-ють-ся ста-тьі За-ко-на "Про...
