КАЗПОТРЕБСОЮЗ
Карагандинський економічний університет
Допускається до захисту
Зав.кафедри общеюрідіческіх
і спеціальних дисциплін
к.ю.н. Токпаева Д.М.
ДИПЛОМНА РОБОТА
на тему: В«Проблеми вдосконалення боротьби з тероризмом у сучасних умовах В»
Спеціальність 021641 В«ЮриспруденціяВ»
Студент гр.Ю-27 в о
Сапаров Р.С.
Науковий керівник
кандидат юридичних наук
доцент
Іманбаев С.М.
КАРАГАНДА - 2004 рік
ЗМІСТ
Введення ............................................................ ............... 4
Глава 1 Тероризм - глобальна проблема сучасності
1.1 Коротка історія тероризму ............................................... 7
1.2 Поняття та види сучасного тероризму ................................ 10
1.3 Основні причини, що породжують тероризм .......................... 14
Глава 2 Законодавчі основи та специфічні риси міжнародного тероризму.
2.1 Законодавчі основи боротьби з міжнародним тероризмом ....... 22
2.2 Міжнародний тероризм і світовий досвід боротьби з ним ................ 25
2.3 Терористичні і екстремістські організації в СНД .......................... 30
Глава 3 Проблеми вдосконалення боротьби з тероризмом в Республіці Казахстан.
3.1 Кримінально-правовий зміст тероризму та кримінальна відповідальність за тероризм ................................................. 35
3.2 Правові аспекти боротьби з тероризмом в Республіці Казахстан ................................................................................... 42
3.3 Національні організації, здійснюють боротьбу з міжнародним тероризмом і їх компетенція ........................................................ ........ 46
Висновок ................................................................. ............ 53
Список використаних джерел .................................................. 58
ВСТУП
Тероризм - постійний супутник людства, який відноситься до числа самих небезпечних і важкопрогнозованим явищ сучасності, що здобувають усе більш різноманітні форми та загрозливі масштаби. Терористичні акти приносять масові людські жертви, роблять сильний психологічний тиск на великі маси людей, тягнуть руйнування матеріальних і духовних цінностей, не піддаються деколи відновленню, сіють ворожнечу між державами, провокують війни, недовіру і ненависть між соціальними і національними групами, які іноді неможливо подолати протягом життя цілого покоління.
Тероризм як масове і політично значиме явище - результат повальної "Деідеологізації", коли окремі групи в суспільстві починають ставити під сумнів законність і права держави і цим виправдовують свій перехід до терору для досягнення власних цілей. Різні злочинні угруповання здійснюють терористичні акти для залякування і знищення конкурентів, для впливу на державну владу з тим, щоб домогтися найкращих умов для своєї злочинної діяльності. Жертвою терористичного акту може стати кожен - навіть той, хто не має ні найменшого відношення до конфлікту, котрий породив терористичний акт.
Рівень тероризму і конкретні форми його прояви являють собою показник, з одного боку, суспільної моральності, а з іншого - ефективності зусиль суспільства і держави по вирішення найбільш гострих проблем, зокрема, щодо профілактики та припинення самого тероризму.
На жаль, тероризм є вельми дієвим знаряддям залякування і знищення в одвічному і непримиренному суперечці різних світів, що кардинально відрізняються один від одного своїм розумінням життя, моральними нормами, культурою. А за останні кілька років проблема тероризму придбала у всьому світі глобальних масштабів і має тенденцію до стійкого зростання (якщо в 80-х роках зафіксовано до 800 великих терористичних актів, то в 90-х - уже більше 900).
Терористичні акти з кожним роком стають все більш ретельно організованими і жорстокими, з використанням найсучаснішої техніки, зброї, засобів зв'язку. У різних регіонах світу політичними і націоналістичними радикалами, які взяли на озброєння методи терору для досягнення своїх цілей, організована розгалужена мережа
підпілля, складів зброї і вибухових речовин, що забезпечують структур, фінансових установ. В якості прикриття для терористичних організацій функціонує система фірм, компаній, банків і фондів. Цілком очевидно, що для протидії цьому вкрай небезпечному явищу необхідна координація зусиль усіх держав на вищому рівні, створення мережі міжнародних організацій. Для здійснення ефективних дій по боротьбі з тероризмом необхідна також вироблення його єдиних міжнародно-правових понять, точної правової характеристики цього виду злочину.
Про ступінь загрози для сучасного суспільства, яку несе в собі тероризм, говорить той факт, що, провідні держави світу приймають закони про боротьбу з тероризмом, практично жодна зустріч глав провідних держав не проходить без обговорення цієї проблеми.
Не стала винятком і Республіка Казахстан, 13 липня 1999 року в Республіці Казахстан прийнятий Закон В«Про боротьбу з тероризмом В»; 10 лютого 2000 видано Указ Президента РКВ« Про заходи щодо запобіганню і припиненню проявів тероризму та екстремізму В»; 19 лютого 2002 прийнятий Закон РК В«Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчі акти Республіки Казахстан з питань боротьби з тероризмом В».
19 березня 2004 в щорічному Посланні президента народові Казахстану В«До конкурентноспроможної Казахстану, конкурентноспроможної економіки, конкурентноспроможної нації! В», президент Назарбаєв Н.А. торкнувся питання боротьби з тероризмом. Зокрема їм було сказано - В«Особливістю нашого часу стала активна боротьба з тероризмом. Останні події в Росії та Іспанії потрясли всіх і змусили задуматися про тому, що, мабуть, немає жодної держави, захищеного від варварських дій терористів. Гинуть мирні ні в чому не винні громадяни. Ось чому для нас так важлива консолідація регіональних та міжнародних зусиль, в Зокрема, в боротьбі з міжнародним тероризмом, релігійним екстремізмом, наркотрафіком та іншими сучасними викликами і загрозами людству В». [1 с.12].
Після подій 11 вересня 2001 року в США стало ясно, що, ні одне, навіть саме потужне держава в світі, не здатне захистити себе від терористичної загрози. Спецслужби і армія найсильнішого держави у світі не змогли запобігти терактам. Небезпека терористичних груп в їх фанатичності, відособленості і мобільності. Для тероризму немає кордонів.
Протидія тероризму повинне розглядатися усіма цивілізованими країнами в якості однієї з основних загальнодержавних завдань. Найважливіші напрямки діяльності в цій сфері: вдосконалення правової бази, посилення взаємодії між спеціальними органами, надання максимального тиску на країни, що підтримують тероризм, підвищення якості підготовки співробітників цих структур, що займаються проблемою тероризму, їх технічної оснащеності.
Мета і завдання дослідження.
-визначення законодавчої основи боротьби з міжнародним тероризмом;
- аналіз природи тероризму, його негативних наслідків на розвиток світового співтовариства;
-з'ясування ролі національних організацій по боротьбі з міжнародним тероризмом, існуючих проблем у боротьбі з тероризмом.
Методи дослідження. В даній роботі ми спробували вирішити поставлені завдання на основі збору, вивчення та аналізу норм міжнародного права, спеціальної літератури, періодичних видань та доступної судової практики. Таким чином, в роботі використовувалися методи: діалектичний метод і метод порівняльного правознавства.
Глава 1. ТЕРОРИЗМ...