СПбДУ
Юридичний Факультет
Реферат на тему:
Антимонопольне право Німеччини
Кафедра:
Комерційного права
1999р.
Зміст
Введення 3
Матеріально-правове регулювання 5
Правові наслідки та процедурні питання 9
Список використаної літератури 10
Введення.
Право проти обмеження конкуренції, зазвичай зване просто антимонопольним правом, є, поряд з правом проти недобросовісної конкуренції, другий великий областю так званого законодавства про конкуренцію. Подібне право врегулюється в Законі проти обмеження конкуренції, який також носить назва - Закон про картелі.
Якщо взяти в якості прикладу розгляду Німеччину, то на відміну від США, самостійне антимонопольне право виникло порівняно пізно. Це було обумовлено тим, що картелі були широко поширеним явищем, особливо в важкої промисловості. Також під час другої світової війни примусове втручання держави в економічне життя країни призвело до подальшої її концентрації. Тільки після війни декартелізаціонние закони союзників привели до загальному забороні картелів. Прийнятий у 1957 році Закон про картелі поклав початок національному регулюванню в даній області. Цей закон, за час свого існування 5 разів піддавався дуже істотних змін. Цими змінами законодавець прагнув в більш повній мірі захистити інтереси середніх і дрібних комерційних підприємств. Дана нестійкість антимонопольного законодавства викликана в першу чергу, бажанням законодавців захистити конкуренцію як таку. Оскільки вільна конкуренція між учасниками ринку приносить максимальну користь не тільки всій економіці в цілому, але і - не в останню чергу - споживачам.
На ринку діє принцип ефективності: у кого більш якісні і дешеві товари має більший оборот, а, отже, і прибуток. Дана обстановка примушує підприємства до розробки нових виробів, доробці старих з метою утриматися на ринку. Тому існує небезпека, що підприємства, щоб відхилиться від цього тиску конкуренції, будуть співпрацювати, об'єднуватись або іншим чином намагатися збільшити прибуток без додаткових витрат. Це може бути і угоди про ціни, поділ ринків збуту і виключення певних підприємств із числа споживачів або постачальників, штучне встановлення цін на комплектуючі вироби і багато інше.
Матеріально-правове регулювання
q Взаємодія підприємств
В· Картелі
Німецьке антимонопольне законодавство говорить про двох формах можливого співробітництва між підприємствами: в силу т.зв. картельних угод або в рамках т.зв. обмінних договорів. Воно принципово забороняє картельні договори та рішення. Його положення кажуть, про те, що угоди укладені підприємствами або об'єднаннями підприємств для переслідування спільної мети, або рішення про об'єднання підприємств є недійсними, якщо вони можуть вплинути на виробництво або на ринкові умови обороту товарів та послуг шляхом обмеження конкуренції. Під підприємствами маються на увазі як фізичні, так і юридичні особи. Правова форма не має ніякого значення, цілком достатньо наявності будь-якої комерційної діяльності. Дані положення поширюються і на підприємства, які частково або повністю перебувають у публічній власності, а також на осіб вільних професій, але не поширюється на області суверенної діяльності держави й особистого споживання.
Порушення заборони на утворення картелів призводить до недійсності відповідного договору або рішення. Конкуренти, яким було завдано шкоди, можуть подати позов про припинення протиправної поведінки або зажадати відшкодування збитку.
Але разом з тим німецьке антимонопольне законодавство містить низку винятків із заборони на утворення картелів. Їх мета полягає в тому, щоб зробити можливими обмежують конкуренцію угоди в тому випадку, якщо вони можуть привести до загального покращення умов на ринку або ж служать збереженню конкуренції.
В· Обмінні договори
Але законодавство поширюється не тільки на картельні угоди, а також і на інші договори, що обмежують конкуренцію, т.зв. обмінні договори. Від картельних угод вони відрізняються тим, що не служать загальній меті: кожен їх учасник переслідує, перш за все, свої власні інтереси. Закон у даному випадку не передбачає однакового регулювання, а проводить відмінність між різними видами договорів. Типовим випадком застосування є договори про врегулювання цін або про умови укладення угод. Існує тільки одне загальне виключення, в основі якого знаходяться міркування культурно-політичного характеру, яке стосується встановлення єдиних цін на видавничі вироби. Але існують і т.зв. виняткові зобов'язання. Це поняття відноситься в першу чергу до договорами, які зобов'язують клієнта до покупки товарів тільки у одного певного виробника. Це поняття одно поширюється на договори, забороняють клієнту перепродавати товари іншим конкретним комерсантам.
q Контроль за об'єднанням підприємств
Небезпека для конкуренції може виникнути не тільки внаслідок співпраці підприємств на основі картельних, але й інших договорів. Об'єднання підприємств також може бути небезпечним для конкуренції. В результаті об'єднання підприємств можуть виникнути великі господарські одиниці, здатні тільки в силу однієї своєї економічної потужності чинити перешкоди більш дрібним підприємствам, або взагалі витіснити їх з ринку. Німецьке законодавство зобов'язує успішно об'єдналися підприємства, якщо їх річний оборот сягає 500 млн. марок заявляти про це в Федеральне каральне відомство. Антимонопольне відомство може заборонити об'єднання, якщо воно може призвести до виникнення або зміцненню панівного становища на ринку. Оскільки в разі заборони об'єднання підприємство повинне бути ліквідоване, що, як правило, пов'язано з суттєвими економічними втратами, підприємствам дозволяється подача заяви про об'єднання в Федеральне каральне відомство ще до його здійснення. Але навіть якщо підприємства отримують заборону на об'єднання, міністр економіки може дозволити дане об'єднання в порядку виключення, якщо це відповідає вищим інтересам суспільства або якщо загальноекономічні переваги цього об'єднання перевищують негативні наслідки обмеження конкуренції.
q Використання економічного панування
Метою даної галузі законодавства є обмеження використання економічного панування. Тобто щоб діяльність підприємств, що прагнуть до успіху на ринку, орієнтувалася виключно на вільну взаємодію попиту і пропозиції. Можливість досягнення економічного успіху без відповідних затрат повинна, по можливості, виключатися. У законодавстві йдеться про декілька видів зловживань:
-примусове позаринкових встановлення низьких закупівельних або високих відпускних цін,
-договори про продаж товарів з обов'язковим асортиментом, що примушують клієнта крім особливо хорошого товару здобувати додаткові вироби.
Підприємствам, що займає панівне положення на ринку, особливо забороняється несправедливо перешкоджати іншим підприємствам або без суттєвих причин надавати однаковим підприємствам нерівні господарські умови. Але разом з тим будь-яке підприємство принципово вправі вирішувати на власний розсуд, кому, за якою ціною і на яких умовах постачати вироблювані ним товари. Як правило, підприємство при цьому керується ринковими критеріями, такими, як ціна, оснащення, зовнішній вигляд або строк придатності товару. Однак чим сильніше це підприємство по відношенню до конкурентів, тим швидше воно спробує використовувати своє особливе положення на ринку, що б добитися для себе більш вигідних умов. Тому слід перевіряти підприємства, що займають панівне становище на ринку, в те, чи є особливо вигідні умови укладеного договору результатом відповідної...
