1.Структура іфункції МНС
МіністерствоРосійської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій іліквідації наслідків стихійних лих - МНСРосії. Має самоназва англійською язикеEMERCOM of Russia (Emergency ControlMinistry of Russia).
Одна зрятувальних служб Росії. Діє спільно з обласними службами порятунку, муніципальнимислужбами порятунку, протипожежноїслужбою суб'єктів федерації, відомчої пожежної охороною, муніципальної пожежною охороною, приватної пожежною охороною та іншими службами. Здійснює загальнекерівництво.
Державнапротипожежна служба частково перебуває у складі МНС. На 2010 із загальногочисла пожежників в Росії у складі МНС служило близько 50%.
Діяльність
Рятувальники МНСприїжджають на місце четвертими або п'ятими. Першими прибувають міліція, пожежники і"Швидка допомога", муніципальні або обласні служби порятунку. Часготовності рятувальників МНС - 4:00 і більше. [3] До прикладу, під час аварії на Саяно-Шушенській ГЕС (сталасяв 8:13 місцевого часу) першими на станцію прибули розрахунки пожежної № 8 МНС,розташованої в селищі Черемушки. [4] Через дві години прібивла з Саяногорскагрупа пожежників, В«в обідній часВ» прибули машини рятувальників Південно-Сибірськогорятувального загону по Республіці Хакасія. [5] 29 березня 2010 вертоліт МНС прилетів дометро через 30 хвилин після вибуху вмосковському метро, ​​пізніше автомобілів швидкої допомоги [6] .
У ЗМІ з посиланнямна прес-службу МНС, яка в прес-релізах називає всіх працівниківекстрених служб В«рятувальникамиВ» [7] , оголошують, що на місце аваріїприбутку В«рятувальники МНСВ», при роботі на місці пожежної охорони [8] [9] [10] (в тому числі приватної), муніципальних таобласних служб порятунку.
Гасінняприродних пожеж не є законодавчо закріпленою функцією МНС. Однакв результаті пропаганди і агітації МНС більшість громадян вважає, що МНСє головним борцем з лісовими пожежами - незважаючи на те що абсолютнабільшість лісових пожеж гаситься працівниками лісогосподарських організацій, ароль МНС у гасінні пожеж на природних територіях незначна.Статистична інформація про пожежну обстановку в лісах країни, збиранаорганами лісового господарства, на сайті МНС з'являється раніше, ніж на сайтіРослесхоза (а ще кілька років тому цю інформацію взагалі можна було отриматитільки в МНС). Широко поширене уявлення про те, що за боротьбу злісовими пожежами відповідає в першу чергу МНС, сприяло руйнуваннюгалузевої (лісовий) системи боротьби з лісовими пожежами в останні роки.
За словамиміністра Шойгу, у багатьох містах існують структури, які виконуютьфункції МНС.
Міністерствудозволено ввозити без сплати імпортних мит легкові автомобілі і мотоцикли,які будуть використовуватися для будь-якої діяльності відомства і уповноваженихїм організацій [14] .
Структура
Департаменти:
-Пожежно-рятувальнихсил, спеціальної пожежної охорони та сил цивільної оборони
-Громадянськоїзахисту
-Територіальноїполітики
-Інвестицій такапітального будівництва
-Наглядовоїдіяльності
-Тилу та озброєння
-Організаційно-мобілізаційний
-Фінансово-економічний
-Міжнародноїдіяльності
-Адміністративний
-Кадрової політики
Управління:
-Науково-технічне
-Державноїінспекцію по маломірних суднах
-Організаціїпрограмно-цільового планування
-Медико-психологічногозабезпечення
-Авіації таавіаційно-рятувальних технологій
-Федеральноїпідтримки територій
-Інформації
-Захисту інформаціїі забезпечення безпеки рятувальних робіт
-Контрольно-ревізійне
-Правове
-Воєнізованихгірничорятувальних частин
Навчальнізакладу:
-Академія цивільного захисту МНСРосії
-АкадеміяДержавної протипожежної служби МНС Росії
-Санкт-Петербурзькийуніверситет Державної протипожежної служби МНС Росії
-Іванівськийінститут Державної протипожежної служби МНС Росії
-Воронезькийінститут Державної протипожежної служби МНС Росії
-Уральський інститутДержавної протипожежної служби МНС Росії
-Технічнийпожежно-рятувальний коледж № 57
-Санкт-Петербурзькийцентр підготовки рятувальників
-Сороковий центрпідготовки рятувальників (м. Ногінськ)
-Сибірський філіяСанкт-Петербурзького університету Державної протипожежної служби МНСРосії
Міністр
Шойгу Сергій Кужугетович (з 20 січня 1994, № 171), генерал армії
Перші заступники Міністра
1.Возняк ВасильЯкович (24 січня 1994 р., № 76-р - 8 лютого 1996 р.,№ 170-р)
2.Воробйов ЮрійЛеонідович (24 січня 1994 р., № 76-р - 14 червня 2007 р.,№ 757)
3.ЦаліковРуслан Хаджісмеловіч (з14 червня 2007, № 758)
2.Сигнал оповіщення, його сенс і порядок дії по ньому
Основнийметою функціонування цивільної оборони є захист населення віднебезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок дій івід НС природного і техногенного характеру. Серед організаційних заходівзахисту населення, здійснюваних завчасно, особливо важливе місце займаєорганізація оповіщення населення про загрозу нападу противника або НС. Відділпо ГОиЧС адміністрації муніципального освіти Кореновський район нагадуєсигнали оповіщення населення та дії по них:
Найменування сигналу або обстановка, що склалася
Дії за сигналом або відповідно до ообщеніем
В«Увага всім!В» (звучання сирени, повідомлення засобів інформації)
1. Включити міську радіотрансляцію, телевізори ірадіоприймачі
2. Прослухатиінформацію
Аварія на хімічно небезпечному об'єкті
1. Відключити і перекрити приточно-витяжну вентиляцію,отвори, кондиціонери, обладнання
2. Загерметизувати вікна, двері, вентиляційні отвори,кондиціонери
3. Закрити двері всередині будівлі і не залишати приміщення бездозволу
4. Отримати зі складу протигази і підготувати їх е дії
5. Сховатися в захисній споруді або покинути зону зараження
В«Повітрянатривога В»
(подається при повітряної небезпеки)
1. Відключити електроенергію, газ, пар, воду, обладнання,закрити вікна
2. Взяти засоби індивідуального захисту, документи, одяг,запас продуктів, води
3. Пройти в закріплене захисна споруда
«³дбій повітряної тривогиВ» (подається при миновании повітряноїнебезпеки)
1. Повернутися до місць роботи і проживання
2. Бути готовим до повторного нападу противника
3. Мати при собіЗІЗ
В«Загроза хімічного зараженняВ» (подається при безпосереднійзагрозі)
1. Надіти протигази, підготувати непромокальні плівки,накидки, плащі, чоботи
2. Загерметизувати приміщення і не залишати їх без дозволу
3. Відключити вентиляцію, нагрівальні прилади
4. Загерметизувати продукти і запаси води в закритих ємностях
5. Сховатися взахисній споруді
В«Загроза радіоактивного зараженняВ»
1. Відключити вентиляцію і обладнання
2. Привести вготовність ЗІЗ
3. Забезпечити герметизацію виробничих та житлових приміщень
4. Загерметизувати продукти та ємності із запасом води
5. Прийнятийодистий препарат
6. Сховатися взахисній споруді
3. Катастрофа,класифікація катастроф на підставі: походження, масштабів м...