Зміст
Введення
1. Назва та задачі цивільної оборони
2. Цивільна оборона на об'єктахекономіки
3. Нагальні проблеми
4. ГО третього тисячоліття
5. Роль економістів у розробціцивільної оборони
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Цивільна оборона (ЦО) - система заході з підготовкиі захисту населення, матеріальних і культурних цінностей на територіїРосійської Федерації від небезпек, що виникають при веденні військових дійабо внаслідок цих дій. Цивільна оборона Росії є складовоючастиною загальної системи державних оборонних заходів, що проводяться в мирнийі воєнний час. Діяльність цивільної оборони спрямована на захист відсучасних засобів нападу противника, так і на проведення рятувальних таневідкладних аварійно-відбудовних робіт на об'єктах і в осередках ураженняпри надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу.
1. Назва тазавдання цивільної оборони
Спочатку система цивільної оборони в нашій країністворювалася як система захисту населення і об'єктів народного господарстванаселення від ударів з повітря. У 1932 р. Рада Народних Комісарів СРСРзатвердив Положення про протиповітряну оборону країни.
Перед початком ВеликоїВітчизняної війни (1941 - 1945 рр..) В основному було завершено створення іпідготовка різних служб МППО.
У 50-і рр.. в арсеналі держав з'явилася нова зброя -ядерне, з'явилися нові засоби доставки ядерної зброї - ракети. Все цепризвело до необхідності вдосконалення системи заходів щодо захистунаселення і народного господарства від нового ракетно-ядерної зброї.
У липні 1961 р, МППО була перетворена в цивільну оборону(ГО). Цивільна оборона стала складовою частиною системи загальнодержавнихоборонних заходів, здійснюваних у мирний і воєнний час з метою захистунаселення і народного господарства країни від зброї масового ураження (ЗМУ).
Цивільна оборона організовується затериторіально-виробничим принципом на всій території країни. Цеозначає, що планування та проведення всіх її заходів здійснюється якпо лінії Федеральних органів державної влади, так і через відомства таустанови, які відають виробничої і господарської діяльністю.
Підготовка держави до ведення цивільної оборониздійснюється завчасно у мирний час з урахуванням розвитку озброєння,військової техніки та засобів захисту населення при веденні військових дій абовнаслідок цих дій. У мирний час сили і засоби цивільної оборониберуть участь у захисті населення і територій при надзвичайних ситуаціях природногоі техногенного характеру.
Громадяни РосійськоїФедерації зобов'язані:
Знати:
- основні вимогикерівних документів з питань ЦО;
- принципи, засоби таспособи захисту від надзвичайних ситуацій;
- правила поведінки привиникненні небезпек воєнного часу;
- правила і порядокнадання само-та взаємодопомоги при ураженнях, травмах і пораненнях.
Вміти:
- чітко діяти посигналами оповіщення;
- користуватися засобамиіндивідуального захисту, виготовляти найпростіші з них;
- користуватися сховищами,укриттями і будувати найпростіші укриття;
- знезаражувати своєробоче місце, квартиру;
- надавати долікарськумедичну самодопомога і допомогу постраждалим; - захистити дітей, хворих іпрестарілих при загрозі нападу противника і при НС, надягати їм коштиіндивідуального захисту, забезпечувати їх безпеку при евакуаційних та іншихзаходах.
2. Цивільна оборонана об'єктах економіки
Основні завдання, що стоять перед цивільною обороною, можнасформулювати наступним чином:
- навчання населення способам захисту від небезпек,виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій;
- оповіщення населення про небезпеки, що виникають при веденнівоєнних дій або внаслідок цих дій;
- евакуація населення, матеріальних і культурних цінностей вбезпечні райони;
- надання населенню притулків і засобів індивідуальногозахисту;
- першочергове забезпечення населення, постраждалого приведенні військових дій або внаслідок цих дій, в тому числі медичнеобслуговування, включаючи надання першої медичної допомоги, терміновенадання житла та прийняття інших необхідних заходів;
- термінове поховання трупів у воєнний час;
Залежно від обстановки система цивільної оборони можефункціонувати в одному з наступних режимів:
- режим повсякденної діяльності - функціонування в мирнийчас при нормальній обстановці, з урахуванням розвитку озброєння, військової технікиі засобів захисту населення від небезпек, що виникають при веденні військовихдій;
- режим підвищеної готовності - при погіршеннівиробничої, радіаційної, хімічної, біологічної, сейсмічної ігідрометеорологічної обстановки, загрозі розв'язання війни;
- надзвичайний режим - починається з моменту оголошеннястану війни, фактичного початку воєнних дій або введення ПрезидентомРФ воєнного стану на території РФ або окремих її місцевостях.
Для виконання заходів щодо ГО створюються федеральні,республіканські, крайові, обласні, автономної області і автономних округів,районні та міські служби ЦО, а також служби ГО організацій. Громадянськаоборона на об'єкті економіки організується з метою захисту персоналу іпроживає поблизу об'єкту економіки населення від надзвичайних ситуаційприродного, техногенного та воєнного характеру.
НачальникомГО об'єкта економіки служить його керівник. Він несе відповідальність заорганізацію ГО на своєму об'єкті і постійну готовність її сил і засобів, допроведення рятувальних та інших невідкладних робіт. Начальник ЦО об'єктапідпорядковується відповідним посадовим особам відомства. Наказом начальника ЦОпризначаються заступники з розосереджує і евакуації робітників і службовців,інженерно-технічної частини і матеріально-технічному постачанню.
Заступникомначальника ЦО об'єкта по розосереджує і евакуації зазвичай призначаєтьсязаступник керівника по загальним питанням. Він є головоюевакуаційної комісії, обов'язки якого наступні: розробка планурозосередження робітників і службовців, керівництво службою громадського порядку.
Заступником начальникаГО по інженерно-технічній частині - головний інженер підприємства, якийбезпосередньо керує основними службами, а також здійснює технічнекерівництво аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами.
Заступникомначальника ЦО з матеріально-технічного постачання - заступник керівникаоб'єкта з цих питань. Він керує службою матеріально-технічногопостачання.
громадянськаоборона
3. Нагальні проблеми
Перша. Незважаючи на те,що Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайнихситуацій досить молода, вже назріла необхідність її вдосконалення. Таксклалося, що МНС РФ керує двома суміжними системами - РСЧС, що виконуєфункції щодо захисту населення і територій від природно-техногенних небезпек вмирний час, та цивільною обороною, яка забезпечує захист населення у воєннийчас. А як показує досвід, ризики мирного і воєнного часу в значніймірі схожі, методи захисту населення майже однакові. Ця схожість наводить надумка про доцільність і можливість вирішення завдань мирного і воєнного часув рамках однієї системи. Тому в перспективі видається необхіднимсформувати уніфіковану, на єдиних принципах побудовану систему,здатну вирішувати весь комплекс завдань з протидії надзвичайних ситуаційв мирний і воєнний час.
Друга. Назріланеобхідність більш активного впливу держави на менеджмент ризиками. Дляцього розробляються принципово нові положення, відповідніміжнародним стандартам, де головна роль належить попередженнянадзвичайних ситуацій, зниження ризиків їх виникнення. Образно кажучи, аваріютреба не чекати, а попереджати. Ось чому так активно розробляєтьсяпроект основ державної політики у галузі менеджменту ризиками.
В якійсь мірі нов...
