ПЛАН
Вступ
Розділ 1 Плануванняробіт з Попередження и ліквідації НАСЛІДКІВ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
Розділ 2 Законодавчі и норматівні документи по планування и фінансуваннюробот при вінікненні нс
2.1 ПостановаКабінету Міністрів України Про ЗАТВЕРДЖЕНЕ Порядку Використання Засобарезервного фонду бюджету
2.2 ПорядокВикористання коштів резервного фонду бюджету
2.2.1 Загальні положення
2.2.2 навпростець ї Умови Використаннязасобів з резервного фонду бюджету
2.2.3 Представлення и Розгляд звертаньпро віділення засобів з резервного фонду бюджету
2.2.4 Підготовка й ухвалення Рішення провіділення засобів з резервного фонду бюджету
2.2.5 Віділення засобів з резервногофонду бюджету, ведення ОБЛІКУ и звітності
2.2.6 ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
Розділ 3 Складання документів зпланування и фінансування
3.1 Паспорт ризиків
3.2 Сценарії розвіткуНС
Висновок
Список літератури
Вступ
принциповаОсоблива умів Функціонування органів регіонального планування и Керуванняризиків є:
а) частковапередбачуваність серйозніх проблем и можливости їхнього Рішення;
б) частковапередбачуваність місць Виникнення и сценаріїв роз В¬ витку НС;
в) Слабкий передбачуваністьмасштабом и годині Виникнення НС;
г)непередбачуваність ряду неспріятлівіх подій и СИТУАЦІЙ, обумовлених виникненнями развития НС, тобто Наявність стратегічніх несподіванок.
Цімі умівдіктується необхідність переважного Використання в СУНС методів планування иКерування, заснованіх на передбаченні проблем, СИТУАЦІЙ и подій, прійняттіГнучкий негайніх вірішень, орієнтованих на зовнішнє оточення системи (природньосередовище, умів жіттєзабезпечення населення и персоналу підпріємств и організацій,матеріальні и культурні цінності регіону, соціально-політична обстановка и т.д.). Такі методи можут буті ефективного реалізовані в рамках сучасної Концепціїстратегічного и тактовного планування и Керування.
законодавчоорганами Передбачення и прийнятя постанова Щодо фінансування робіт ІзЗапобігання и ліквідації НС.
Документами, Щоможут буті віднесені до планування и фінансування передбачають Складання планурозвітку подій при вінікненні тієї або Інший НС, Складання паспортів різіків.
Основна мета Нашої роботи - охарактеризувати Зміст та Особливості планування та фінансуванняробіт Із Запобігання и ліквідування НС.
ПредметДослідження: фінанси резервного фонду бюджету та планування варіантів їх Використання в НС.
Об `єктДослідження: плануван, сценарії розвітку НС, законодавчі та норматівні документи.
Завдання :
-охарактеризувати Основні моменти Щодо планування робіт з Попередження таліквідації НАСЛІДКІВ НС;
- освітітіОсновні норматівні та законодавчі документи з планування та фінансування робіт;
- датихарактеристику аспектів Щодо планування та фінансування робіт з Попередження таліквідації НАСЛІДКІВ НС.
Дана тема Доситьактуальна, оскількі на даного етапі розвітку техногенної сфери Досить частоспостерігається Виникнення НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ різного характеру, тому заразДосить Важливим буті усвідомленімі з даніх харчування.
Розділ 1Планування робіт з Попередження и ліквідації НАСЛІДКІВ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
Під плануваннярозуміється цілеспрямованій, організованій и безперервній процес віділеннярізніх елементів и аспектів організації, визначення їхнього стану и взаємодіїтепер, прогнозування їхнього роз В¬ витку на Деяк Період у Майбутнього, а кожСкладання и програмування набору Дій и ресурсів для Досягнення Бажанов результатів.Планування зв'язане, з одного боку, Із запобіганням помилковості Дій, а з іншогобоці - Зі зменшеності числа невикористаних можливости. Таким чином, плануваннязнаходится у взаємозв'язку з прогнозування и реалізацією планів, тобто смородурозглядаються НЕ роздільно, а Як взаємозалежні Частина єдиного процесуКерування ризик.
повний циклпланування и Керування ризиків включає:
- прогнозризиків (НАСЛІДКІВ НС) шляхом Формування сценаріїв роз В¬ витку сітуації;
- Формуванняцілей и крітеріїв Керування ризиків;
- стратегічне(Довгострокова) планування превентивних заходів;
- тактовно(Потоковий) планування альтернативних відповідніх Дій на вінікаючі погрози НС;
- стратегічне йоперативніше Керування в умів НС.
Дамо визначенняДеяк зрозуміти, зв'язаних Із планування и Керування ризик.
Мета - Бажановрезультат діяльності.
Завдання - Бажановрезультат діяльності, досяжній за наміченій (завдань) період годині ихарактерізується набором кількісніх даніх або параметрів цього результату.
Напрямок(Сценарій) розвітку сітуації - прогноз розвітку сітуації в регіоні зурахування наявності причинно-наслідковіх зв'язків Між природному иТехногенні НС на Деяк інтервалі годині [4].
Операція -упорядкована сукупність зв'язаних взаємнімі відносінамі завдань.
Сценарійреалізації управлінськіх рішень - очікувана безліч результатів впливимреалізованіх рішень (операцій) на сценарії розвітку СИТУАЦІЙ.
План -розгорнутій у часі, збалансований по ресурсах, взаємопов'язаній Із загальнометою ПЕРЕЛІК заходів (робіт), спрямованих на Досягнення Загальної мети абоРішення поставленої Задачі (Операції).
ЯКЩО планДосягнення якої-небудь велікомасштабної мети реалізується Досить трівалій годину,то такий план назівається программа. Іншімі словами, програма - ції комплекснийплан багаторічної діяльності, спрямованої на Досягнення конкретної мети або наРозвиток Деяк науково-технічного навпростець. Сполучення аналізу основкомплексного цільового Керування з вивченості практики Функціонування системКерування ризиків дозволило сформулювати ряд Принципів побудова системпланування и Керування по Попередження и ліквідації НАСЛІДКІВ НС нарегіональному рівні.
До такихПринципів відносяться:
- орієнтація наконкретно існуючі організаційну и функціональну структури реалізації формуваньпланів (структури СУНС);
- комплексністьпланів;
-альтернатівність Формування планів и віділення базових варіантів, орієнтованихна найбільш ймовірній, песімістічній або оптімістічній Розвиток СИТУАЦІЙ.Базові варіанті планів повінні супроводжуватіся спеціфікованімі по видах ризиківфункціональнімі Розширення у віді додатків;
- раціональнесполучення процесів (Формування планів "знизу" і "зверху"шляхом Залучення до Розробка планів низових структур и приватного сектора.Сейчас принцип реалізується насамперед шляхом широкого Залучення підпріємств иорганізацій для Складання адекватних паспортів ризиків и їхнього Наступнийузагальнення на регіональному рівні, формування сценаріїв роз В¬ витку НС ивідповідніх Дій и т.д.;
-Відповідальність (аж до карної) Виконавців и керівніків за коректністьсценаріїв, планів и Якість прийнятя управлінськіх рішень и їхню реалізацію;
- збалансованістьпланів (передбачається ресурсне забезпечення реалізації планів: кадрове,матеріально-технічне, Фінансове, інформаційне и т.д.);
- оптімальність(Раціональність) (передбачається можлівість Вибори ефективного варіантазбалансованності планом);
- тіпізаціязмісту и процедур Формування сценаріїв, превентивних и оперативних планів поПопередження и ліквідації НАСЛІДКІВ НС. Аналіз функцій органів СУНС, зв'язанихІз планування и Керування у різніх режимах комплексом заходів ЩодоПопередження и ліквідації НАСЛІДКІВ НС, показує, Що існує об'єктивна можлівістьРозробка и Використання типових методів и засобів їхньої реалізації. Підтіпізацією при цьому розуміється зведення Всього різноманіття сценаріїв,планів, Що керують и контролюють вплівів до Досить обмеженої безлічі, ЩоЕфективна покріває вимоги превентивного стратегічного планування й оперативногоКерування комплексами заходів [4];
- безперервністьи модіфікованість (процес планування пов...