Затверджую
Начальник 76 ПЧ Управління поЮВАО Головного управління МНС Росії по м. Москві
майор внутрішньоїслужби
І.І. Жогов
________________2007
МЕТОДИЧНИЙПЛАН
проведеннязанять по Суспільно-державної підготовки
Найменуваннянавчального предмета: Суспільно-державна підготовка.
Тема:Актуальні питання забезпечення національної безпеки Росії. Завдання МНСРосії на 2007 навчальний рік.
Видзаняття: Класно-групове
Мета: Вивчення з л/с матеріалу з даноїтемі.
Час: 2:00.
Місцепроведення: Навчальнийклас.
Нормативніакти, навчальні посібники та література:
Концепціянаціональної безпеки Російської Федерації.
Матеріально-технічнета інформаційне забезпечення:
Розгорнутийплан заняття.
№
п п
Уч. питання (вкл. контр. знань)
Час (хв.)
Зміст навчального питання
1.
2.
3.
4.
1.
Перевірка наявності особового складу
5
Вступна частина.
За списком в навчальному журналі проводиться перевірка наявностіособового складу. Перевіряється його зовнішній вигляд, наявність зошитів для ведення конспектів.
2.
70
Основна частина.
Сучасний світ повний гострих протиріч політичного,економічного, соціального та історичного характеру. У цій ситуаціїособливо складно Росії, так як вона має унікальні географічнеположення, природні ресурси, багатонаціональне населення, різноманітнікультурні та наукові досягнення. Тому для нашої країни дуже важливо забезпеченнянаціональної безпеки, без якої неможливо її розвиток.
1
Основоположним документом в галузі безпеки державиє В«Концепція національної безпеки Російської ФедераціїВ».
Відповідно до існуючої в Росії законодавчої та нормативно-правовоїбазою національна безпека - це гарантована захищеністьжиттєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави, а також національнихцінностей і способу життя від зовнішніх і внутрішніх загроз (політичних,економічних, військових, інформаційних, екологічних та ін.)
Слід розрізняти систему національної безпеки і системузабезпечення національної безпеки. Перша - це функціональна система,відображає процеси взаємодії інтересів і загроз, а друга - це системаорганів, сил, засобів, різних організацій, покликаних вирішувати завдання позабезпечення національної безпеки.
Для здійснення політичної стратегії держави в областінаціональної безпеки національні цінності повинні бути виражені впредметної фор-ме. Її вони знаходять в національних інтересах.
Під національними інтересами розуміються об'єктивні потребигромадянина, суспільства і держави, що випливають з особливостей соціально-економічногоі політичного устрою держави, рівня його економічного розвитку,історично сформованого місця в міжнародному поділі праці, специфікигеографічного положення, національних і культурних традицій. Національніінтереси реалізуються у зовнішньоекономічних, зовнішньополітичних та військовихдоктринах, різного роду концепціях, програмах і т. д.. Для кожногодержави існує певний набір критичних параметрів, порушившиякі воно втрачає свою самостійність і навіть може перестати існувати.Ці критичні параметри охоплюють області, найбільшою мірою пов'язаніз проблемою виживання, до яких належать, насамперед, міжнародні,внутрішньодержавні політичні і соціальні відносини, економіка,екологія, охорона здоров'я, культура та ін
На основі національних інтересів відповідні інститути таоргани державного управління виробляють і формулюють цілі державноїполітики, що відображають інтереси громадян, суспільства і держави. Для їхздійснення керівництво країни виробляє і здійснює спеціальні заходи.
Інтереси, які трансформувалися в цілі державної політики,виносяться державними інститутами на світову арену, де і формуєтьсяміжнародна політика і проявляється конфліктність міждержавних відносин.Якщо стан держави характеризується нестабільністю його політичного,економічного, соціального і національного базису, суперечливістюінтересів різних соціальних груп і прошарків, ускладнюються відносини навнутрішньодержавному рівні. В результаті загострення протиріч в обохвипадках виникають реальні загрози тим чи іншим інтересам, зовнішні та/абовнутрішні. Причому в силу об'єктивності і неминучості різноманіття інтересівособистості, суспільства, держави народжуються протиріччя, які можуть статиджерелом потенційних загроз їх безпеки.
Загроза безпеки - сукупність умов та факторів, що створюють небезпекужиттєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави.
Загроза може бути зовнішньої або внутрішньої залежно відтого, де розташоване джерело небезпеки. Якщо небезпека виходить від іншогодержави або її громадян, то загроза визнається зовнішньої, якщо ж нанесенняшкоди виходить з боку співгромадян держави, то це внутрішня загроза.
Розподіл загроз безпеці на ці два види має практичнузначимість, хоча в даний час вплив багатьох загроз носить транскордоннийхарактер. До них належать політичні, військово-політичні або силові загрозиінтересам і безпеці Російської Федерації, які поєднують в собі рисивнутрішніх і зовнішніх загроз і, будучи за формою прояву внутрішніми, за своєюсуті (за джерелами виникнення і стимуляції, можливим учасникам і т.д.)є зовн-ними. Транскордонні загрози для безпеки РФ і для російськоговійськового планування матимуть тенденцію до зростання.
До числа таких загроз можна віднести: створення, оснащення, забезпеченняі підготовку на території інших держав збройних формувань і групз метою їх перекидання для дій на території Російської Федерації аботериторіях її союзників; діяльність прямо або побічно поддерживающихсяза кордону підривних сепаратистських, національних або релігійнихекстремістських угруповань, спрямована на підрив конституційноголаду РФ, створення загрози територіальній цілісності РФ і безпеки їїгромадян; транскордонна злочинність, що включає контрабандну і іншупротизаконну діяльність в масштабах, що загрожують військово-політичної безпекиРосійської Федерації або стабільності на території союзників РФ; веденняворожих по відношенню до Росії та її союзникам інформаційних (інформаційно-технічних,інформаційно-психологічних і т.д.) дій; діяльність міжнароднихтерористичних організацій; діяльність наркобізнесу, яка створює загрозутранспортування наркотиків на територію РФ або використання території РФв якості транзитної території для транспортування наркотиків в іншікраїни.
У відповідності з принципом всеосяжної безпеки і залежновід роду погроз, масштабів і засобів їх впливу на об'єкти безпекирозрізняють політичну, економічну, військову, технологічну, інформаційну,екологічну, генетичну та інші види безпеки країни.
2
Під забезпеченням національної безпеки Російської Федераціїрозуміється цілеспрямована діяльність державних і громадськихінститутів, а також громадян щодо виявлення, попередження загроз безпеціособистості, суспільства і держави та проти...
