Федеральне агентство з освіти
Державнеосвітня установа вищої професійної освіти
"Санкт-Петербурзькийдержавний політехнічний університет "
Інститутменеджменту та інформаційних технологій
(філія)Санкт-Петербурзького державного політехнічного університету вг.Череповце
Кафедра Економіки
Курсова робота
Тема: Аналіз методів державного регулюванняоподаткування та їх вплив на виробництво і споживання
Виконавстудент групи О.581
Керівник
ЛисоваНаталія Вікторівна
р. Череповець
2011
Зміст
Введення
1.Державнерегулювання економіки
1.1 Сутність державного регулюванняекономіки
1.2 Об'єкти та суб'єкти державногорегулювання економіки
1.3 Математичні моделідержавного регулювання економіки
1.4 Роль і функції податків у суспільстві
1.5 Податки в трисекторна економіці
1.6 Вплив підвищення податків навиробництво і споживання
Висновок
Списоклітератури
Введення
Тема роботи єактуальною, так як в умовах ринкового господарства першорядну значимість посвоїм впливом на національну економіку має регулююча функціяподатків. Уявити собі економіку, не регульовану державою, неможливо,бо всі процеси суспільного відтворення укупі з їх соціально-гуманітарнимискладовими в тій чи іншій мірі схильні до впливу державногоучасті. Податкове регулювання і являє собою систему особливихзаходів у сфері оподаткування, спрямованих на втручаннядержави в ринкову економіку відповідно до прийнятої урядомконцепцією економічного розвитку.
Регулююча функціяподатків здійснюється шляхом застосування налагодженої системи оподаткування,виділення з бюджету капітальних вкладень і дотацій, державних закупівель таздійснення народногосподарських програм, виплати різного роду допомог,бо податки є визначальним джерелом бюджетно-фінансового регулюваннянаціональної економіки.
Маневруючи податковимиставками, пільгами і штрафами, змінюючи умови оподаткування, вводячи одні іскасовуючи інші податки, держава створює умови для прискореного розвиткупевних галузей і виробництв (наприклад, сільського господарства),сприяє вирішенню актуальних для суспільства проблем. Однією з таких проблем насучасному етапі є розвиток малого бізнесу. Держава повиннасприяти його розвитку і всіляко підтримувати. Форми такої підтримкирізноманітні: створення спеціальних фондів фінансування малих підприємств,спрощене і пільгове оподаткування, звільнення від оподаткування прибутку,спрямовується на будівництво, реконструкцію і оновлення основнихвиробничих фондів, на освоєння нової техніки. В інших випадкахдержава створює пільговий режим оподаткування в залежності від роду господарськоїдіяльності.
У регулюючої функціїподатків слід виділити, перш за все, стимулюючу підфункцію, якареалізується через систему пільг, винятків, преференцій. Вона проявляється взміні обсягу оподаткування, зменшенні оподатковуваної бази, зниженніподаткової ставки, повне звільнення від податків. Прикладами преференцій можутьслужити податкове кредитування та цільові пільги для фінансуванняінвестиційних і інноваційних витрат.
Податками можнастимулювати або, навпаки, обмежувати ділову активність, а отже,розвиток тих або інших галузей підприємницької діяльності. Ними можнастворити передумови для зниження витрат виробництва й обертання приватнихпідприємств. З їх допомогою можна підвищувати конкурентоспроможність підприємств насвітовому ринку, проводити протекціоністську політику.
Податкове регулюванняпокликане активно впливати на структуру суспільного відтворення шляхомстворення необхідних умов для прискореного накопичення капіталу в найбільшперспективних галузях, що визначають науково-технічний прогрес, а також вмалорентабельних, але життєво необхідних сферах виробництва і послуг.
Податки впливають накапітал на всіх стадіях його кругообігу. Якщо при виконанні своєї фіскальноїфункції вони впливають лише при переході капіталу з його товарної формив грошову, і навпаки, то система податкового регулювання, до всього іншого,впливає і на стадії виробництва, і на стадії споживання. Податковерегулювання зачіпає і соціальну, і економічну сфери.
Так само тема актуальна іу зв'язку з активною політикою держави, спрямованої поряд з традиційнимспектром завдань, на вирішення питань формування нової економіки. Такий підхідє методологічним обгрунтуванням, що дозволяє розробити рішення рядуактуальних проблем. Саме це є сполучною ланкою, ефективнефункціонування якого здатне забезпечити перехід на нову економіку.
Окреслені проблемивизначають необхідність розробки наукових основ державного регулюванняекономічних відносин в новій економіці. Представляється важливим дослідженняширокого кола проблем, пов'язаних з функціонуванням системи державногорегулювання економічних відносин для підвищення конкурентоспроможностіросійської економіки в глобалізованому світі.
1. Державнерегулювання економіки
1.1 Сутністьдержавного регулювання економіки
Держава завждивиконувало класичні економічні функції. Вона законодавчо формувалатак звані "загальні правила гри", які регулюють діяльністьсуб'єктів ринку, в тому числі і такі ринкові інститути як банки, біржі,акціонерні товариства. Практика економічного розвитку суспільства без або знадто завзятим втручанням держави довело свою неспроможність інавіть шкідливість. Це відноситься як до класичного капіталізму, де державамайже не втручається, так і до соціалізму, де його роль головна і визначальна.
Насамперед, поняття "ДРЕ"означає вплив держави в особі державних органів наекономічні об'єкти, процеси і відносини для додання їм організованогохарактеру, впорядкування дій економічних суб'єктів, забезпеченнядотримання законів, відстоювання державних і громадських інтересів.
Адам Сміт, МілтонФрідмені ряд інших економістів вважають неприпустимим втручання держави вринкову економіку, стверджуючи, що ринкова система здатна автоматично досаморегулюванню шляхом рівноваги попиту та пропозиції. Однак, ідеальногоринку в природі немає. Якось Уінстон Черчиль сказав, що ринкова економікамає багато недоліків, але нічого кращого поки не придумано. Тому вНині вже ніхто не сперечається про необхідність державногорегулювання ринкової економіки. На перший план виходить визначення форм,методів і масштабів цього втручання.
Існує кількатеорій, які заперечують необхідність державного втручання економіку.
Теорія раціональнихочікувань. Це неокласична теорія, яка стверджує, що заходи державипо стабілізації економіки неефективні. Обумовлено це тим, що суб'єктигосподарювання (підприємці, споживачі, наймані працівники), осмислюючиінформацію про об'єкти, що становлять для них грошовий інтерес, розуміючи(Враховуючи) можливі наслідки економічної політики держави, ведуть себераціонально: приймаю оптимальні та найкращі для них рішення, якімаксимізують їхній добробут.
Теорія суспільноговибору. Автором цієї теорії є лауреат Нобелівської премії американськийекономіст Джеймс Б'юкенен. Основна ідея полягає в тому, що державнийчиновник, займаючись політичною діяльністю, беручи участь у розробці тареалізації рішень в економічній сфері, не завжди буде керуватисяінтересами суспільства. Навпаки, використовуючи політичні (бюрократичні)інститути, він спробує реалізувати свої індивідуальні цілі, отриматиполітичну чи економічну вигоду для себе.
Прихильники теоріїсуспільного вибору стверджують, що існує політична нерівність,яка дозволяє приймати нераціональні для суспільства рішення. Тому вонизаперечують необхідність державного втручання в економіку. Рішенняпроблеми вони бачать у вільному розвитку ринкових відносин на цивілізованихправових засадах. Тому цю теорію відносять до неолібералізму.
Важливим аргументом накористь державного "втручання" в економіку євідома істина: людина здатна діяти всупереч не тільки громадським,але й власним інтерес...
