МІНІСТЕРСТВОДержавних освітніх бюджетних установ
ВИЩОЇПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ В«ФІНАНСОВИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ПРИУРЯДІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ В»
Уфімськийфінансово - економічний коледж - філія
ФГОБУ ВПОВ«Фінансовий університет при Уряді Російської ФедераціїВ»
(Уфімськийфілія Фінуніверсітета)
КУРСОВАРОБОТА
подисципліни: В«Фінансиі кредит В»
натему: В«Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування в Російській Федераціїі економічно розвинених країнах В»
Уфа 201
ЗМІСТ
Введення
I. Дефіцит бюджету: поняття, причинивиникнення
1.1 Поняття дефіциту бюджету, причинийого виникнення
1.2 Доходи, витрати і дефіцит
II. Методи фінансування бюджетногодефіциту
2.1 Методи фінансування бюджетногодефіциту
2.2 Фінансова політика держави,способи фінансування дефіциту бюджету та економіка країни
III. Бюджетний дефіцит 2008-2010 рр..
3.1 Методи фінансування бюджетногодефіциту в економічно розвинених країнах в 2008-2010 рр..
3.2 Бюджетний дефіцит РФ в 2008-2010рр..
3.2 Прогнози бюджетного дефіциту в РФ
Висновок
Список використаної літератури
ВСТУП
Бюджетнийдефіцит - перевищення видатків бюджету над його доходами - це фінансовеявище, з яким в ті чи інші періоди своєї історії неминуче стикалисявсі держави світу. Повністю збалансований державний бюджет, тоТобто бюджет без сальдо, можливий тільки теоретично.
Практично неможливо уявити собі державу,в якому бездоганно працюють всі фінансово - економічні важелі,стимулюючі приплив коштів до бюджету, а державні витрати не перевищуютьдоходів. Обслуговування державного боргу (мається на увазі оплата відсотківпозикодавцями) є важкою ношею для будь-якої держави, так як постійновідтягує на себе певну частку оборотних коштів і призводить до збільшеннядефіциту бюджету держави. У свою чергу зростання останнього обтяжуєекономіку необхідністю постійного вишукування коштів для його погашення і якнаслідок призводить до нового витка зростання як внутрішнього, так і зовнішнього боргудержави. Коло замикається, і для того, щоб його розірвати необхідновидозміна економічної політики країни і, перш за все, законодавчоїбази, перегляд системи пільгування, оптимізація податкової політики.
Ідеального рішення трілеммиВ«Надходження - витрати - дефіцитВ» не існує ніде в світі. Все це робитьпроблему бюджетного дефіциту однією з найактуальніших проблем економіки. Самефедеральний бюджет вносить вирішальний вклад у реалізацію стратегічних цілейрозвитку країни. Виникає питання, як дотримати баланс федерального бюджету іякими методами врегулювати його.
Природновирішувати проблему, знаючи про неї все, або майже все, набагато легше. Для її вирішеннянеобхідно відзначити більш детальний підхід до вивчення бюджетного дефіциту.Виявлення дефіциту, аналіз причин її виникнення, а також розглядзалежностей, пов'язаних з проявами дефіциту бюджету циклічності (циклічнийдефіцит), з проведеної урядом політикою дозволяє виявити першопричиниі деталізувати дефіцит бюджету як явище, визначити способи йогорегулювання.
Рівеньінфляції, динаміка валютного курсу, податкове навантаження і бюджетний дефіцитвзаємопов'язані і від цих чинників залежить також стабільність економічноїдіяльності та економічного зростання країни.
ВРосійської Федерації в 1998 році був прийнятий Бюджетний Кодекс, в якомувідображені основні положення про доходи бюджету, видатки, розмір дефіцитубюджету та джерела його фінансування. За розміром бюджетного дефіцитузвітує Міністерство фінансів, прогнозований дефіцит бюджету враховуєтьсяпри складанні бюджету на наступний рік. Для цього складається Федеральнийзакон про Федеральний бюджет на черговий фінансовий рік, який містить такіхарактеристики бюджету як бюджетний дефіцит і джерела його фінансування.
I . ДЕФІЦИТБЮДЖЕТУ: ПОНЯТТЯ, ПРИЧИНИ ВИНИКНЕННЯ
1.1 Поняттядефіциту бюджету, причини його в ознікновенія
Доходиі витрати державного бюджету, в принципі, можуть бути збалансовані.Однак у реальному житті цього, як правило, не буває й має місце дефіцит абопрофіцит. Їх розмір і відношення до ВВП є основними підсумковими фінансовимипоказниками сектора державного управління.
Дефіцитдержавного бюджету характеризує перевищення видатків і чистого кредитування надсумою доходів і отриманих офіційних трансфертів, визначених уВідповідно до встановлених принципами формування державних фінансіві класифікації доходів і витрат. Наявність дефіциту нерідко є симптомомнеблагополуччя і потребує аналізу.
Величинадефіциту визначається в абсолютному виразі в національній валюті, а також увідсотках до ВВП, національного доходу, витрат і прибутків бюджету. Критичноюпланкою для звичайних років вважає дефіцит в 3% ВВП, за які виходити не можна,вважається в Росії. Величина дефіциту визначається при затвердженні бюджету.
Дефіцитбюджетів виникає в силу перевищення витрат над доходами. Факторамивиникнення і зростання дефіциту можуть бути обставини, пов'язані знедостатністю доходної бази або нераціональними витратами. Основнимипричинами дефіциту бюджетів є війни і спади виробництва.
Війнивимагають використання ресурсів економіки на озброєння і утримання армії.Фінансування цих витрат здійснюється за рахунок збільшення податків,грошової емісії та випуску державних боргових зобов'язань. Кожен зцих джерел має свої обмежувачі.
Збільшенняподаткових ставок обмежує стимули до праці і розвитку виробництва. Емісіянових грошей веде до інфляції. Випуск боргових зобов'язань пов'язаний зможливостями розміщення позик. Однак продаж державних облігаційє істотним джерелом покриття дефіциту бюджету і зростаннядержавного боргу. При цьому напруга економіки виникає не тільки вперіод військових дій, але і в результаті витрат на військові потреби в мирнийчас.
Іншимважливим чинником, що породжує дефіцит, є спад, стагнація і періодидепресії виробництва. У роки, коли ВВП і національний дохід скорочуються,автоматично скорочуються також податкові надходження. У той же час витратизберігають тенденцію залишатися на колишньому рівні. У підсумку виникає абозбільшується розрив між витратами і доходами, зростає дефіцит.
Зростаннядефіциту може бути пов'язаний з невиправданим, що не враховує фінансовихможливостей зростанням витрат та їх неефективністю (зокрема, з високимивитратами на оборону та оборонне виробництво, на утримання управлінськогоперсоналу, дотаціями збитковим галузям та ін.)
Негативнийвплив на доходи бюджету і відповідно на розміри дефіциту чинитьстійкість національної валюти і грошового обігу. Слабкість валюти, їїнедостатність для обслуговування економічного обороту призводять до розвиткубартерних операцій, появі сурогатів грошей, порушенню нормальних розрахунків,неплатежів господарюючих суб'єктів один одному і в бюджет.
Нераціональнаподаткова політика, перевищення нормальної податкового навантаження також можутьприводити до негативного результату внаслідок породження тенденції дообмеження та скорочення господарської діяльності, розвитку тіньовоїекономіки.
1.2 Доходи,витрати і дефіцит
бюджетдефіцит фінансування
Збільшеннядоходів може бути отримано за рахунок встановлення нових джерел надходжень,збільшення ставок податків або розширення діючої бази доходів. Досвідрозвитку ряду країн показує, що більш багаті країни можуть дозволити собітакож збільшення податкового навантаження без шкоди для стимулюванняекономічного розвитку. Підвищення оподаткування має свою межу у виглядідопустимого рівня податкового навантаження. Перевищення прийнятного рівня податковоїнавантаження збільшує в момент підвищення податків доходи бюджету, але одночаснознижує зацікавленіс...
