ДЕПАРТАМЕНТОСВІТИ МІСТА МОСКВИ
ДЕРЖАВНЕОсвітніх установ середньої професійної освітиПОЛІТЕХНІЧНИЙ КОЛЕДЖ № 50
Курсоваробота з дисципліни
В«Фінансовадіяльність В»
дляспеціальності 080110 (06010)
Економіката бухгалтерський облік (впромисловості)
на тему:
В«Бюджетнийпроцес як форма управління бюджетними відносинами В»
Виконала:
Студенткагрупи ЕК-17
БілоусоваГанна Євгенівна
Перевіриввикладач:
Павлова
МаринаАнатоліївна
Оцінка:
В«___В» _________2011г
Москва2011
Зміст
бюджетскладання розгляд виконання
1. Введення
2. Економічний зміст ізначення бюджетного процесу
2.1 Поняття та основні завданнябюджетного процесу
2.2 Етапи бюджетного процесу
3. Організація бюджетного процесу вРосійської Федерації
3.1 Порядок складання, розглядуі затвердження бюджетів
3.2 Виконання бюджетів та складаннязвіту про виконання бюджетів
3.3 Правові проблеми бюджетногопроцесу в Російській Федерації
4. Перспективи розвитку тавдосконалення бюджетного процесу в Російській Федерації
5. Висновок
6. Список використаної літератури
7. Додатка
1.Введення
Однимз найбільш важливих механізмів, що дозволяють державі здійснюватиекономічне і соціальне регулювання, є фінансовий механізм -фінансова система суспільства, головним ланкою якої є державнийбюджет. Саме за допомогою фінансової системи держава утворюєцентралізовані і впливає на формування децентралізованих фондівгрошових коштів, забезпечуючи можливість виконання покладених надержавні органи функцій.
Центральнемісце в системі державних фінансів займає державний бюджет абоще його називають федеральний бюджет - це має силу закону фінансовий пландержави на поточний фінансовий рік. У відповідності зі статтею 6 БК РФВ«Бюджет - це форма освіти і витрачання грошових коштів,призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави тамісцевого самоврядування В».
Акумулюючиза допомогою державного бюджету грошові кошти, держава черезфінансові механізми здійснює виконання покладених на нього суспільствомполітичних, економічних і соціальних функцій, а саме змістдержавного апарату, армії, правоохоронних органів, виконаннясоціальних програм, реалізація пріоритетних економічних завдань і т.д.
Необхідновідзначити, що бюджет, як фонд грошових коштів, в цілісному вигляді ніколи неіснує, тому по мірі надходження доходів вони звертаються на покриттявитрат. Він є лише планом утворення і використаннязагальнодержавного фонду грошових коштів, тобто розписом доходів івитрат держави, узгоджених один з одним, як за обсягом, так і потермінах надходження і використання.
Державнийбюджет складається з двох взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих один одного частин:доходної та видаткової. Дохідна частина показує, звідки надходять грошовікошти для фінансування діяльності держави, які верстви суспільствавідраховують на утримання держави найбільше зі своїх доходів. Видатковачастина показує, на які цілі спрямовуються акумулюються державоюзасоби.
Вкожній країні структура бюджету має свої особливості. Вона визначаєтьсяекономічним потенціалом країни, масштабністю завдань, що вирішуються державою наданому етапі розвитку, роллю держави в економіці, станом міжнароднихвідносин і рядом інших факторів.
Кожнеуряд у своїй діяльності прагне до того, щоб дохідна частинабюджету дорівнювала видаткової. Відповідність їх називається В«балансом доходуВ».
Очевидно,що успіх економічного реформування в нашій країні у великій мірізалежить від того, в яких напрямках відбулося перетворення фінансовоїсистеми суспільства, наскільки бюджетна політика держави відповідає вимогамчасу.
Взв'язку з цим вивчення бюджетного процесу, теоретичних і законодавчихоснов і реальної практики функціонування бюджетного механізму знайшло вданий час особливої вЂ‹вЂ‹актуальності.
Метоюцієї роботи є аналіз бюджетного процесу та його основних етапів, атакож вивчення процесу складання, розгляду, затвердження та виконаннябюджетів.
2.Економічний зміст і значення бюджетного процесу
2.1Поняття та основні завдання бюджетного процесу
Поняттябюджетного процесу встановлено в Бюджетному кодексі Російської Федерації (даліБК РФ), у статті 6: бюджетний процес - регламентована законодавствомРосійської Федерації діяльність органів державної влади, органівмісцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу по складанню ірозгляду проектів бюджетів, затвердженню і виконанню бюджетів, контролю заїх виконанням, здійснення бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірки,розгляду та затвердження бюджетної звітності.
Основнимизавданнями бюджетного процесу є:
- виявленняматеріальних і фінансових резервів держави;
- максимальнонаближений до реальності розрахунок доходів бюджетів;
- максимальноточний розрахунок витрат бюджетів;
- забезпеченнямаксимальної збалансованості бюджетів;
- узгодженнябюджетів з реалізованої економічною програмою;
- здійсненнябюджетного регулювання з метою перерозподілу джерел доходів міжбюджетами різного рівня, галузями господарства, економічними регіонами і т.д.
2.2Етапи бюджетного процесу
Першийетап - Складання проекту бюджету - здійснюється виконавчими органамивлади. Цій роботі передує розробка планів-прогнозів розвиткутериторій і цільових програм, на основі яких створюється зведений фінансовийбаланс держави по території Росії (СФБ).
СФБвиражає фінансову програму в загальному вигляді, відображає вимоги фінансовоїполітики, структура доходів і витрат СФБ наближається до бюджету.
СФБ -дозволяє органам виконавчої влади розробляти поступово бюджетнівитрати і робити розрахунки для визначення доходів бюджету.
Безпосередняробота зі складання проектів бюджетів ведеться Мінфіном РФ, а також податковимиі митними органами.
Прискладанні бюджету використовуються методи:
-метод економічного аналізу - визначає ступінь виконання бюджету за минулийрік і встановлює ступінь виконання за поточний, виявляє причини відхилень;
-нормативний метод - в основі норма певної статті витрат. Множеннямнатуральної одиниці на норму отримують загальну суму витрат;
- екстраполяціоннийметод - визначає фінансові показники на основі їх динаміки виходячи ззвітних даних за попередні роки, і поширює отримані суми намайбутній рік.
Другийетап - Розгляд та затвердження бюджетів - здійснюється законодавчимиорганами (Федеральними Зборами (Парламентом) РФ, представницькими органамисуб'єктів федерації і місцевими органами самоврядування).
Проектбюджету, отриманий Радою Державної Думи, направляється в Комітет збюджету, податків, банків і фінансів для укладення. На підставі висновкукомітет вирішує питання про прийняття проекту федерального закону В«Про федеральномубюджеті В»до розгляду в Держдумі. Всі матеріали передаються Президенту, РадіФедерації, Комітетам Думи для внесення зауважень і пропозицій, а також вРахункову Палату на укладення.
Отримавшивисновок від кожного комітету, Комітет Держдуми з бюджету, податків, банків іфінансам становить зведене висновок щодо проекту і представляє його нарозгляд у Держдуму, яка починає його розгляд в декількох читаннях.
Прирозгляді бюджету в першому читанні Державна Дума розглядає проектбюджету протягом 30 днів, обговорюється концепція бюджету, прогнозсоціально-економічного розвитку, напрями бюджетної та податкової політики,взаємини бюджетів. Якщо проект затверджено, то затверджуються і основніхарактеристики бюджету, якщо відхилений, то він передається в Пог...
