Міністерство освіти РосійськоїФедерації
Московський Економіко-лінгвістичнийінститут
Факультет Економіки
Курсова робота
З дисципліни: Фінанси
На тему: Сутність, мета, завдання таорганізація фінансового контролю в ринковій економіці
Виконала:
Перевірив: к.е.н., доцент ФеоктистовА.А.
Москва 2009
Зміст
Введення
1. Теоретичні аспекти фінансового контролю
1.1 Поняття, значення і роль фінансового контролю всучасних економічних умовах
1.2 Форми і методи фінансового контролю в РФ
1.3 Види фінансового контролю в Російській Федерації
2. Державний фінансовий контроль в РФ
2.1 Система і структура органів державного фінансовогоконтролю
2.2 Механізми фінансового контролю, що застосовуються в Росії
2.3 Найважливіші підсумки контрольно-ревізійної таекспертно-аналітичної діяльності за напрямами діяльності Рахунковоїпалати, очолюваним аудиторами Рахункової палати
Глава 3. Основні напрямки вдосконаленнядержавного фінансового контролю в Російській Федерації
Висновок
Список використаної літератури
Введення
У Росії помітно зрослазначення фінансового контролю в період переходу до ринкової економіки. Дужевелика роль податків в системі ринкових відносин, які є головнимджерелом надходжень у дохідну частину бюджету. Система податків не може бутирозвинена без створення ефективної системи контролю за своєчасною та повноюсплатою податків до бюджету держави. Велика значимість громадського контролюза використанням державних коштів. Стає більш складним системабюджетного федералізму, вона теж вимагає створення нового механізму контролю завикористанням і розподілом бюджетних ресурсів.
Економічніперетворення викликають необхідність створення принципово нової системифінансового контролю - діючої на єдиних принципах, цілісної, що охоплюєвсі сторони економіки.
Така система фінансовогоконтролю включає жорсткий і надійний контроль держави, як внутрішній,який дозволяє виконавчої влади ефективно виконувати суспільствомобов'язки, покладені на неї, так і зовнішній, від виконавчої владияка не залежить, гарантує громадянам те, що виконавча влада іструктури, які підпорядковані їй ведуть свою діяльність найбільш ефективно іраціонально в інтересах свого суспільства.
Ця курсова робота таприсвячена насамперед вивченню фінансового контролю на прикладі російськогодержави.
Метою роботи єпоглиблення і закріплення теоретичних і практичних знань з дисципліниВ«ФінансиВ», виявлення проблеми в галузі фінансового контролю, зокремадержавного, знайти шляхи їх вирішення.
Завдання: Наукова,методологічна та інформаційна база роботи.
1. Теоретичні аспекти фінансового контролю
1.1 Поняття, значення і роль фінансового контролю в
сучасних економічних умовах
В умовах переходу економіки України до ринкових відадміністративно-командних механізмів і управління, фінансово-економічномурегулювання на ринку грошових і товарних потоків головне місце займаєсистема державного фінансового контролю, що є однією з головнихперетворень процесу управління економікою в цілому, її стабілізації ірозвитку. Функціональне призначення фінансового контролю є успішноюреалізацією політики держави, забезпечення ефективного використання йогоресурсів в усіх сферах господарства, створення ряду умов для сталогофункціонування економіки країни і в першу чергу її фінансово-кредитноїсфери.
На основі положень Лімської декларації принципів контролюфінансів країни, контроль - це не самоціль, а основна частина системизагальнодержавного регулювання відносин у суспільстві.
Незважаючи на різноманіття існуючих визначень поняттяВ«Фінансовий контрольВ», останнім часом утворилися деякі загальні підходи доформулюванні його головних положень, що знайшли відображення в працях О.А. Ногіна:
- фінансовий контроль здійснюється при утворенні,використанні і розподілі грошових фондів держави та органів місцевогосамоврядування;
- фінансовий контроль реалізується за допомогою діяльностідержави чи інших органів, наділених законом і відповіднимиконтрольними повноваженнями;
- фінансовий контроль здійснюється з метою забезпеченняефективного, правильного, і ощадливого використання бюджетних, власних іпозикових коштів законності, виявлення порушень фінансової дисципліни, охоронивласності, збільшення доходних надходжень у бюджет.
Мета фінансового контролю - виявлення, усунення тазапобігання помилок фінансово-господарської діяльності, засноване напринципах законності, ефективності, незалежності безперервності, гласності,економії витрачання матеріальних ресурсів, а також на якісному поліпшенніуправління в господарюючому суб'єктові.
Принцип законності контролю передбачає, що діяльністьорганів фінансового контролю повинна строго відповідати чинномузаконодавству країни і бути спрямована на охорону інтересів суспільства і йогогромадян. Законність фінансового контролю для суспільства полягає в тому, щостворювані документи - акти за результатами перевірок, проведених органамиконтролю, мають юридичне значення для всіх органів державної влади (втому числі судових), а також організацій і фізичних осіб. Для громадян принципзаконності в першу чергу полягає в недопущенні якого б то не булосваволі щодо їх зі сторони органів фінансового контролю.
Принцип ефективності контролю проявляє в своєчасності іповноті виявлення існуючих відхилень у фінансово-господарськійдіяльності суб'єктів контролю, причин і осіб, винних у їх скоєнні, атакож у виправленні негативних результатів і відшкодування нанесеногоматеріального збитку.
Принцип безперервності означає, що всі суб'єкти фінансовогоконтролю підлягають періодичному та оперативному контролю строки, встановленівиходячи з властивостей, умов і характеру їх діяльності. Таким чиномзабезпечується постійне спостереження за ходом виконання планів і завдань,вжиття необхідних заходів у разі виявлення порушень діяльності.
Значення фінансового контролю виражається в тому, що при йогопроведенні перевіряються дотримання встановленого правопорядку, економічнаобгрунтованість та ефективність роботи господарюючого суб'єкта. Виходячи з цього,завдання фінансового контролю можна сформувати наступним чином:
- забезпечення дотримання чинного законодавства вчастині державного регулювання фінансово-господарських процесів всімаюридичними особами незалежно від організаційно-правової форми;
- перевірка виконання органами державної влади таорганами місцевого самоврядування функцій з використання, розподілу іакумуляції фінансових ресурсів;
- перевірка стану та ефективності використання трудових,фінансових та матеріальних ресурсів підприємств в установ;
- контроль правильності ведення бухгалтерського обліку іскладання звітності;
- виявлення резервів зростання фінансових ресурсів і їх економії;
- забезпечення надходження до дохідної частини державногобюджету митні, податкові та інші платежі, що забезпечують формуваннядохідної частини державного бюджету;
- попередження, усунення та профілактика порушеньфінансової дисципліни, компенсація наслідків незаконних дій;
- створення ефективного механізму боротьби з протиправнимдіями і злочинними посяганнями у фінансово-економічній сфері та ін
У сучасних умовах господарювання фінансовий контрольповинен бути спрямований на забезпечення розвитку суспільного і приватноговиробництва, прискорення темпів модернізації промисловості, розвитокнауково-технічного прогресу, підвищеної якості і обсягів випущеноїпродукції, виконуваних робіт і послуг. Він охоплює всі сфери життясуспільства і націлений на підвищення економічного стимулювання, раціональне таефективне використання фінансових, трудових, матеріальн...