ЗМІСТ
Введення
1. Теоретико-методологічніоснови фінансової безпеки держави.
1.1Фінансова безпека: поняття та основні шляхизабезпечення
1.2 Фактори фінансової безпеки Росії
2. Система державного фінансовогоконтролю у забезпеченні фінансової безпеки Росії
2.1 Сутність, цілі і завдання державного фінансовогоконтролю у забезпеченні фінансової безпеки сучасної Росії
2.2Правове регулювання державногофінансового контролю як фактора забезпечення фінансової безпеки РосійськоїФедераци
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Минуло більше року з початку світової економічної кризи, стартом якогопослужив іпотечна криза, що вибухнула в США у вересні 2008 року. Заминулий рік накопичено певний досвід у застосуванні антикризових програмпідтримки національних економік. Починаючи з середини 2009 року, уряду тааналітики ряду провідних країн констатували, що нижча точка кризи вжепройдена, і починається повільний підйом. Однак за підсумками III кварталу 2009 р. зростання ВВП зафіксований в Китаї (7,7%) та Індії (6,1%). Росія ж, за даними Росстату,демонструє падіння ВВП на 8,9%, і це найзначніший показник середкраїн БРІК і G8. На другому місці з падіння виявилася Великобританія (5,2%),третьому - Німеччина (4,8%), потім йдуть Італія (4,6%) і Японія (4,5%).
Відзначимо той факт, що Росія вступила в глобальний економічнийкриза, маючи власні системні проблеми і протиріччя. "Запущенісоціальні недуги "Росії точно визначені Президентом РФ Д.А. Медведєвимв статті-зверненні до громадян країни від 10 вересня 2009 року "Росія,вперед! "[1], і до нихвін відніс:
1. Вікову економічну відсталість, звичку існувати за рахунок експортусировини, фактично вимінюючи його на готові вироби.
2. Вікову корупцію, з незапам'ятних часів виснажувала Росію і до цихпір роз'їдає її по причині надмірного присутності держави у всіхскільки-небудь помітних сферах економічної та іншої суспільної діяльності.
3. Широко поширені в суспільстві патерналістські настрої,впевненість у тому, що всі проблеми повинна вирішувати держава, або хтось ще,але тільки не кожен на своєму місці.
У зазначеній статті і далі в Посланні Президента РФ ФедеральнимЗборам РФ від 12 листопада 2009 року [2] визначеніп'ять стратегічних векторів технологічної модернізації країни, оскількиРосії необхідно не тільки подолати кризу, усунути вікові недуги, але ірухатися далі, що в умовах загострення світової конкуренції немислимо без інноваційногорозвитку та модернізації всіх сторін суспільства.
Інтерес до фінансової безпеки визначається значенням фінансів іфінансової системи держави, а також тим впливом, який вони чинять наекономічний розвиток країни. Цим, зокрема, і обумовлена ​​актуальністьобраної нами проблеми дослідження.
Проблема використання методів та інструментів державногофінансового контролю в цілях забезпечення фінансової безпеки єдосить новою та актуальною у вітчизняній економічній науці. Окреміпитання досліджувались російськими економістами. Так в роботах Абалкіна Л.І.,Губіна Б.В., Глазьєва С.Ю., Кожевнікова PA, Олійникова Е.А., Сальникова В.П.,Сенчагова В.К., Степашина CB, Чистякова О.Г. та інших головною темою булитеоретичні та методологічні аспекти економічної безпеки.
Теоретичні та прикладні питання фінансового контролюдосліджувалися в роботах Бурцева В.В, Горбунова В.Б., Овсянікова JI.H., ПетроваА.Ю., Родіонової В.М., Шлейнікова В.І. Шохіна С.О. Питання про доцільність інеобхідності використання державного фінансового контролю в ціляхзабезпечення фінансової безпеки в деяких роботах не розглядаєтьсязовсім або має оглядовий характер.
Основи фінансової безпеки, в тому числі податкової, досліджуються вроботах Бурцева В.В., Куніцина Д.В, Кучерова І.І., Козиріна А.Н., Миронова BC,Моданова В.В., Попоновой HA, Тихонова Д.Н., Трунцевского Ю.В. та інших.Питань фінансової безпеки комерційних організацій присвячені роботи В.Р.Окорокова, Ю.А. Соколова та Р.В. Окорокова.
Таким чином, недостатня розробленість проблемидержавного фінансового контролю в системі забезпечення фінансовоїбезпеки держави в теоретичному плані гальмує подальший розвитокметодологічної основи єдиної системи державного фінансового контролю.
Об'єктом даного дослідження є фінансова безпекасучасної Росії, предметом - місце державного фінансового контролю взабезпеченні фінансової безпеки держави.
Мета даної роботи полягає в дослідженні місця і ролідержавного фінансового контролю у забезпеченні фінансової безпекисучасної Росії.
Для досягнення поставленої мети в роботі вирішені наступні завдання:
1.охарактеризовано поняття В«фінансова безпекаВ»;
2.уточнені фактори та загрози фінансовій безпеці Росії.
3.виявлено сутність і завдання державного фінансового контролю ввирішенні завдань забезпечення фінансової безпеки;
4.проаналізовані правові засади здійснення державногофінансового контролю як фактора забезпечення фінансової безпеки.
Поставлені мета і завдання зумовили структуру і логікудослідження, яке складається з вступу, трьох глав, висновку і спискувикористаної літератури.
1. Теоретико-методологічні основи фінансовоїбезпеки держави
1.1 Фінансова безпека: поняття іосновні шляхи забезпечення
У російській спеціальній літературі в середині 90-х роківз'явився
термін "економічна безпека", якийнайбільш повно був досліджений з позиції управлінського підходу в роботах Л.І.Абалкін і В.К. Сенчагова. Так, В.К. Сенчагов вперше виділив таку найважливішу складовуекономічної безпеки, як готовність і здатність інститутів владистворювати механізми реалізації та захисту національних інтересів вітчизняноїекономіки [3]. Проблемиекономічної безпеки одержали розвиток у багатьох наступних публікаціяхі виступах політиків.
В сучасних умовах глобальної кризи цілкомправомірно ставити питання і більш вузько - про фінансової безпеки держави,яка, поряд з виробничими активами, є фундаментомекономічної безпеки. Під фінансовою безпекою будемо розуміти готовністьі здатність національної фінансової системи, її інститутів та інструментівзабезпечувати ефективне функціонування всіх каналів розподілу іперерозподілу грошових коштів, у тому числі - за наявності внутрішніх тазовнішніх загроз, між всіма сферами економіки (державою, господарюючимисуб'єктами і домашніми господарствами).
На нинішньому етапі розвитку людства впливгеофінансов, світових фінансових систем на окремо взяте держава переходитьна якісно інший рівень. Як справедливо зазначає Ю.М. Осипов [4],з урахуванням панівного становища, займаного фінансової складової всучасній економіці, ми вправі характеризувати останню як економіку,керовану в основі своїй фінансовим чином, через фінансові механізми, здопомогою фінансових важелів, фінансових стимулів і у фінансових цілях. Аглобалізм, демонстрований у даний час економічної цивілізацією, якраз і створює умови для встановлення особливої вЂ‹вЂ‹фінансової влади, якадопомогою володіння світовими грошима і розпорядження вартістю, управлінняфінансовими потоками дозволяє впливати як на все світове господарськепростір, так і на окремі держави. Наприклад, навряд чи з позиційстандартних теоретико-економічних пояснень можна знайти повні відповіді напитання: чому в країні такий-то валютний курс, такі-то державнийбюджет і платіжний баланс, такий-то державний борг, така-обліковаставка, такі-то ціни, доходи, фінансова криза і т.д. Або той же кредит, наданийдержаві, який він - "реально-грошовий, скажімо, абовіртуально-безгрошовий, довірчий або насильно-вменітельний,господарський або антіхозяйственний, партнерський або експлуататорський,об'єктивно-потребностний або суб'єктивно-придуманий, добровільний абообов'язковий, продуктивний чи перерозподільний і т.п.? ". І всеце лише деякі аспекти впливу геофінансов на окрему систему-країну. Задумку Е. Кочетова і Г. Петрової, "істота нового змісту фінан...