Федеральне Агентство з освіти
Московський інститут комплексної безпеки
Філія в м. Югорск
Факультет безпеки та гігієни праці
Курсова робота
Економічні аспекти охорони праці у країнах ЄС (Великобританія)
р. Югорск 2011р
Зміст
1. Введення
2. Питання охорони праці та здоров'япрацівників
3. Досвід Великобританії в організаціїсистеми охорони праці
3.1 Управління системою охорони праці
3.2 Система повідомлень дляобов'язкового виконання
3.3 Громадські дискусії про системуохорона праці
4. Соціально-економічнінаслідки впливу несприятливих умов праці
5. Завдання
6. Висновок
7. Список літератури
1.Введення
Охорона праці єчастиною повсякденного життя у Великобританії і має безпосереднє відношення донашим з вами трудовим будням. У Великобританії трудові відносини регулюютьсяшироким спектром документів, таким як методики, оцінки ризиків, інструкції поохорони праці і так далі. У сучасному світі люди можуть проживати в різнихкраїнах. Для прикладу візьмемо Європейський Союз. Наприклад, поляки мігрують вВеликобританію, а українці в Польщу. Компанії від такої міграції отримуютькваліфікованих робітників та/або дешеву робочу силу. Найчастіше мігранти поганорозуміють мову країни, куди вони приїхали, а читати/писати взагалі не вміють. У подібнихвипадках актуальними стають питання охорони праці і послуги бюро перекладів. Заанглійському законодавству, якщо особа підписала документ, значить, воноознайомлено з його положеннями. Що робити, якщо особа не може навіть прочитатидокумент? Цим стурбовані керівники та власники компаній, оскільки вони несутьперсональну відповідальність за такого виду "корпоративні вбивства".Необхідно враховувати зростаючі "вимоги культури". Наприклад, робочий отримавтравму і не може спілкуватися англійською мовою. Як йому допомогти? Ось чомустрахові компанії все частіше і частіше цікавляться політиками компаній у відношеннімігрантів. Ось чому необхідно перекладати документи з охорони праці на всідоступні мови, щоб співробітник-мігрант зміг з ними ознайомитися. Якщо жспівробітник в достатній мірі не володіє мовою, необхідно скористатисяпослугами усного перекладача. Великі компанії можуть собі дозволити найнятидодатковий персонал, який буде знати мову мігрантів і допоможе їмознайомитися з правилами по охороні праці. Вони також можуть навчати новийперсонал. Як вже було сказано, найчастіше на інші мови переводятьсяінструкції з експлуатації. Саме вони допоможуть вам на перших порах.
2. Питання охорони праці таздоров'я працівників
Питання охорони праці таздоров'я працівників є невід'ємною частиною стратегій країн Євросоюзу. Найбільшцікавим видається досвід Фінляндії, Великобританії.
Великобританія в 2004 р.прийняла Стратегію безпеки здоров'я на робочих місцях на період до 2010 р.і більше. Стратегія заснована на тому, що безпечна праця і здоров'я працівникає наріжним каменем цивілізованого суспільства, і ставить метою зниженняу 2010 р. рівня смертності та тяжких травм на виробництві на 10%, рівняпрофесійної захворюваності на 20%; втрат робочого часу по причинізахворюваності на 30%.
Стратегія виходить ізрозуміння того, що з часу прийняття в 1974 р. закону про охорону здоров'япрацівників і безпеки праці в світі відбулися серйозні зміни,відповідно яким необхідно модернізувати систему управління ризиками. ВВеликобританії стало менше великих фірм (менш половини робочої сили країнизайняті у великих організаціях), і значно збільшилося число дрібнихпідприємств - на більш ніж 90% з 3,5 млн підприємств чисельність зайнятих меншніж 10 осіб; збільшилася чисельність працівників, зайнятих неповний робочийчас; жінки зараз складають половину робочої сили. Сфера послуг стала більшзначною, індустріальний сектор піддається впливу сильної міжнародноїконкуренції і звужує область своєї присутності в країні. Традиційніінтервенції у сфері охорони праці не досягають бажаного ефекту в зміненійекономіці та структурі зайнятості, оскільки приділяють мало уваги здоров'юпрацівників на робочих місцях. У цьому зв'язку урядом Великобританіїставиться стратегічне завдання розробити нові шляхи досягнення культурибезпечного та здорового праці в мінливій економіці з тим, щоб всіроботодавці всерйоз усвідомили свою відповідальність, і працівники були повністюзалучені в управління ризиками на робочих місцях. Стратегія спрямована надосягнення високого рівня розуміння того, що здоров'я працівників табезпеку робочих місць є системним елементом сучасногоконкурентоспроможного бізнесу.
Особливе місце приділенобюджетному сектору, який, за задумом Стратегії, має стати зразкомбезпечного та здорового праці для приватного сектору. Виконання стратегіїпокладено на комісію з охорони та безпеки праці, підвідомчійміністерству праці та пенсій Великобританії. Велика увага Стратегія приділяєрозвитку соціального діалогу, соціального партнерства (з профспілками, діловимиасоціаціями, НКО), а також встановленню тісного співробітництва та партнерськихвідносин з регіонами та місцевою владою. Великобританія виділяє чотиристратегічні галузі:
1. Розвиток тісногопартнерства.
2. Допомога людям уотриманні переваг від ефективного управління охороною і безпекою праці,розвиток культури безпечної праці та відповідальності за своє здоров'я.
3. Фокусування наосновній роботі комісії з охорони та безпеки праці та інтервенціях,спрямованих на зниження травматизму та пошкодження здоров'я на робочому місці.
4. Поширеннястратегічного бачення (встановлення надійних двосторонніх комунікацій зосновними зацікавленими сторонами).
У Стратегії зазначено, щоїї метою не є досягнення суспільства без ризиків, але досягнення суспільства, вякому ризики правильно оцінюються, усвідомлюються і управляються. Згіднодокументом, має бути цілком зрозуміло, що управління здоров'ям ібезпекою є колективною відповідальністю, в якій самомупрацівнику відводиться значна роль.
Цікавий практичнийдосвід комісії з охорони та безпеки праці по доведенню до кожногороботодавця і працівника знань в галузі охорони праці і здоров'я на робочомумісці. Цим органом випущено велику кількість спеціальних матеріалів,розрахованих на різні цільові аудиторії, які в наочній, простий ізручній формі доводять до роботодавців та їх працівників основні вимогизакону про охорону здоров'я працівників та безпеки праці. Процедура оцінкиризиків розписана просто і зрозуміло (В«п'ять кроків оцінки ризиківВ»), результатиоцінки ризиків заносяться в спеціальну реєстраційну картку для аналізу таконтролю шляхом складання плану заходів щодо зниження і ліквідації загрозпошкодження здоров'я працівника. Обов'язково вимога відновлення процедуриоцінки професійних ризиків з певною періодичністю (не рідше разу нарік). Таким чином, досягається необхідний ступінь контролю за факторами,несучими ризик загрози здоров'я на робочому місці, і система управлінняпрофесійними ризиками, якою охоплено кожне робоче місце вВеликобританії, підтримується в актуальному стані.
На сайті комісії(Www.hse.gov.uk) міститься величезний масив експертної інформації, методик,рекомендацій, законодавчих норм, правил, прикладів кращої практики у сферіохорони праці, популярних брошур, спеціальних форм та інших матеріалів, детальноструктурованих за розділами, підрозділами і галузями з метою зручностікористування в розрахунку на аудиторію будь-якого рівня.
В центрі особливої вЂ‹вЂ‹уваги- Малий бізнес, для якого розроблені спеціальні спрощені форми йметодики оцінки ризиків, інформаційні та нормативно-методичні матеріали,що полегшують сприйняття та засвоєння правил техніки безпеки та основнихобов'язків роботодавця і працівника з управління ризиками, визначенізаконом про охорону здоров'я працівників та безпеки праці.
Цікавий також багатийдосвід Великобританії в цілеспрямованому культивуванні серед бізнес - спільнотиполітики корпора...
