Курсова робота
тема: Порівняльнахарактеристика інститутів митного оформлення та митного контролю товарів
Введення
Актуальність теми . Однією з основних особливостейсучасного етапу розвитку світової економіки є її глобалізація та, якнаслідок, - зростання ролі зовнішньоекономічних зв'язків у економічномурозвитку всіх країн світу. У Росії потреби створення механізму регулюваннязовнішньоекономічної і, перш за все, зовнішньоторговельної діяльності, спрощенняпорядку виходу підприємств і організацій на зовнішній ринок, ставлять завдання створенняєдиного правового поля, яке б забезпечувало б інтереси всіх учасників.
Розвиток міжнародної торгівлі зажадало приведенняросійського митного законодавства у відповідність із світовими стандартами.Важливим кроком на шляху його уніфікації стало прийняття Митного кодексу Митногосоюзу (ТК ТЗ), який набрав чинності 1 липня 2010 року [1].Цей правовий акт викликав підвищений інтерес з боку митних органів таучасників зовнішньоекономічної діяльності. У ньому враховані напрямкимитної політики в умовах розширюється процесу інтеграції Росії всвітову економічну систему. Митний кодекс наскрізь пронизаний ідеями,сприйнятими з міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митнихпроцедур, що встановлює стандарти і правила, необхідні для досягненняпередбачуваності, послідовності та відкритості при реалізації митноїполітики. У ньому міститься безліч новел, які стосуються порядку здійсненнямитного оформлення та митного контролю товарів.
За статистикою, в Росію більше чверті всіх вантажівдоставляється водними та морськими шляхами [2], а,отже, на сучасному етапі розвитку Росії вкрай важливо точновизначити правовий статус усіх суб'єктів митного контролю та оформленнятоварів, що перевозяться морським і водним транспортом. Жорстка правоварегламентація необхідна для забезпечення балансу інтересів держави в особімитних органів, з одного боку, та прав і законних інтересів і
ншихсуб'єктів митних правовідносин, з іншого боку.
Таким чином, комплексне дослідження правових основмитного контролю та митного оформлення товарів, що перевозяться морськимтранспортом є одним з перших. Дані обставини і зумовлюютьактуальність теми дослідження.
Об'єктом роботи є сукупність суспільнихвідносин, регламентованих норм митного законодавства РосійськоїФедерації, що виникають у зв'язку із здійсненням митного оформлення тамитного контролю товарів, що перевозяться морським транспортом.
Предметом дослідження виступають положеннячинного законодавства в галузі митної справи, нормиадміністративного, фінансового, цивільного права, практика їх застосування тавідповідні наукові дослідження.
Основний метою цієї роботи є комплекснедослідження інститутів митного оформлення та митного контролю товарів,перевозяться морським і водним транспортом, правових засад їх здійснення;виявлення та аналіз проблем у даній області. Для досягнення поставленої метинеобхідно вирішити наступні завдання :
- проаналізувати загальні положення митного оформлення тамитного контролю;
- розкрити поняття організації митного оформлення імитного контролю товарів;
- розглянути особливості механізму митного оформлення товарів,перевозяться морським і водним транспортом;
- виявити проблеми організації митного оформлення імитного регулювання товарів, що перевозяться водним транспортом.
Методологічна основа . Для досягнення поставленоїцілі і вирішення завдань при підготовці дослідження використовувалися загальнонауковіметоди вивчення: діалектичний метод пізнання, який передбачає об'єктивність івсебічність пізнання досліджуваних явищ, комплексний, системний,порівняльно-правовий, формально-логічний, нормативно-логічний,економічний, філософський та інші.
Теоретична база дослідження. У дипломній роботізібраний науковий матеріал, який послужив базою дослідження і дозволивзберегти спадкоємність в правовій науці. При проведенні дослідження авторспирався на праці таких вчених як: А.Д. Єршов, В.А Ільїна., Л.В. Карамзіна,А.Н. Козирін, A.A. Косів, М.І. Лазарєв, В.Г. Корбани, К.К. Сандровскій, Л.К.Терещенко, І.І. Дюмулен та інших.
Структура роботи включає в себе Введення, якемістить актуальність, мета, завдання, об'єкт, предмет, методологічну,теоретичну базу, дві Глави, Висновок і Список використаної літератури.
Глава 1. Митне оформленнята митного контроль товарів і транспортних засобів1.1 Загальні положення митногооформлення
Митне оформленняявляє собою сукупність митних операцій, щодо товарів ітранспортних засобів, що переміщуються через митний кордон. [3]
Порядок і технологіївиробництва митного оформлення встановлюються в залежності від:
- виду товарів, що переміщуютьсячерез митний кордон РФ (товари, що швидко псуються, живітварини, радіоактивні і діляться матеріали, товари подвійного застосування,що підлягають експортному контролю, дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, атакож ряд інших товарів);
- виду транспорту,використовуваного для переміщення товарів через митний кордон (автомобільнийтранспорт, морський (річковий) транспорт, повітряний транспорт, залізничнийтранспорт, трубопровідний транспорт і лінії електропередачі);
- категорій осіб, які переміщуютьтовари і транспортні засоби (фізичних осіб, які переміщують товари не длякомерційних цілей - гл. 23 Митного кодексу РФ (ТК РФ) [4],окремих категорій іноземних осіб - гл. 25 ТК). [5]
Крім того, спосіб переміщеннятоварів теж може впливати на особливості митного оформлення. Наприклад,переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях (гл. 24 ТК РФ).
Митні операціїпідрозділяються на умовні групи, які отримали назву митнихпроцедур.
Під митними процедурамирозуміють сукупність положень, що передбачають порядок здійсненнямитних операцій та визначають статус товарів і транспортних засобів длямитних цілей (п. 21 ст. 11 ТК РФ).
Виділяють наступні митніпроцедури:
1. Митні процедури,що передують поданню митної декларації:
- прибуття товарів ітранспортних засобів на митну територію РФ (доставка товарів ітранспортних засобів з місця перетину митного кордону до місця прибуття,тобто до місця надання митному органу необхідних документів івідомостей);
- внутрішній митнийтранзит (оформлення внутрішнього митного транзиту, власне перевезеннятоварів до митного органу призначення, оформлення завершення внутрішньогомитного транзиту);
- приміщення товарів натимчасове зберігання.
2. Попереднє митнедекларування товарів (ст. 130 ТК РФ).
3. Митне декларуваннятоварів.
4. Митні операції тапроцедури, здійснювані після завершення митного декларування:
- при вибутті товарів змитної території РФ (наприклад, внутрішній митний транзит - п. 2 ст. 79ТК РФ);
- при умовному випускутоварів, з дотриманням певних зобов'язань перед митними органами(Наприклад, зі сплати митних платежів - п. 4 ст. 151 ТК РФ).
5. Оформлення завершеннядії митного режиму (наприклад, завершення дії режиму тимчасовоговвезення - ст. 21 ТК РФ, митного складу - ст. 223 ТК РФ).
Крім цього існує рядмитних операцій, які виробляються ще до переміщення товарів ітранспортних засобів через митний кордон. До них можна віднести одержаннядозволу митного органу на застосування спеціальних спрощених процедурмитного оформлення (ст. 68 ТК РФ); отримання свідоцтва про допущення транспортногокошти, контейнера, або знімного кузова до перевезення товарів під митнимипечатками і пломбами (ст. 84 ТК РФ). [6]
Сукупність заходів,здійснюваних в рамках митного оформлення, являє собою:
- по-перше, окремідії осіб щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються черезмитний кордон по поданні документів та відомостей, необхідних длямитних цілей, в тому числі підтверджують додержання нетарифних заходіврегулювання...
