Рефератна тему:
Основи ТА ОРГАНІЗАЦІЯмитної справи в Російській Федерації
Зміст
1. Основи та організація митної справи в російськійфедерації
1.1 Поняттямитної справи. Джерела митної справи в Російській Федерації
1.2Організація митної справи в Російській Федерації
1.2.1Митні органи в РФ
1.2.2Державні службовці митних органів, а також установ та підприємств всфері митної справи
Списоквикористаних джерел
1.Основи та організація митної справи в російській федерації
1.1Поняття митної справи. Джерела митної справи в російській федерації
Процесрозвитку, інтеграції та глобалізації світової економіки призвів до того, що насучасному етапі розвитку жодна країна не здатна розвиватисясамостійно. Зовнішні економічні зв'язки стали об'єктивно зумовленими іперетворилися у важливий фактор економічного зростання. Відносини, що виникають уході зовнішньоекономічної діяльності, а саме переміщення товарів і послуг,транспортних засобів через митний кордон, регламентує митну справу.
Митнесправа- Це відносини, що складаються в системі зовнішньоекономічних зв'язків тає одним з найважливіших елементів в міжнародних відносинах на світовому інаціональному рівні.
Зародженнямитної справи відноситься до глибокої старовини. У III столітті до н.е. в містіТарифу в нинішній Андалузії, в провінції Кадіс, на півдні Іспанії, де в той часпанував Карфаген, була вперше складена таблиця, в яку вносилосяназву товару, його одиниці виміру та вказана величина мита (збору) зайого провезення через Гібралтарську протоку. Таблиця (перелік товарів), якасистематизувала порядок і величину мита, була названа на честь міста -тариф. [1]
Численні фактиісторії дозволяють стверджувати про 1000 - літньому періоді існування в Росіїмитної справи. Перші згадки про митних відносинах Київської Русі зіншими країнами датуються IX століттям. Саме тоді в Київській Русі стягувався митий- Збір за провезення товарів через зовнішні чи внутрішні застави, за користуванняділянкою, відведеною для торгу, за заступництво, який чиниться купцям і т.п. ВXII-XV ст. під час питомої періоду російської державності, утримання митнихзаходів стало більш передбачуваним і сполученим з економічними інтересамивеликих земельних власників. З'явилися нові види митних платежів. Зпочатку XIII століття стягування митних платежів здійснювалося вже як зпевної кількості, так і в залежності від цінності зважуємопродуктів (при визначенні В«весчего зборуВ»).
Нарозвиток митної справи сильний вплив, що призвело, зокрема, дозначного ускладнення системи митних платежів, надалимонголи-завойовники. У середині XIII століття монголо-татари ввели свою мито -тамгу. Тамга (тюрк.) означає знак власності, клеймо або друк. Спочаткутамга бралася, коли при продажу вимагалося додаток клейма (печатки) князиабо намісника. Поступово тамга перетворилася в одну з найбільш прибутковихмит, що стягуються з вартості товару. Згодом назва її перейшло на всізбори, що отримали назву митних, і на місце їх збору, митницю.
Митнаслужба в її сучасному розумінні як єдина державна структура,регулююча торгово-економічні відносини держави з іншими країнами,з'явилася лише в XVII столітті.
В середині XVII століття вцарювання Олексія Михайловича був прийнятий перший єдиний для Московськогоцарства законодавчий акт, що поклав початок перетворенню митної справина Русі. 25 жовтня 1653 цар Олексій Михайлович підписав Указ "Про справляннямита з товарів в Москві і містах, з показанням оскільки взято із яких товарів "- Торговий статут. "Торговим всяких чинів людям товарів своїх іна покупку товарів грошей не таїти і ціни з товарів не збавляти і являти умитницях товари і гроші, і продажну ціну казати прямо в правду, без всякоїхитрості: А які всяких чинів торгові люди учнут товари свої таїти іпродажної ціни у товарів убавлівать, у тих торгових людей ті їхні товари имати насебе Государя безповоротно: А які торгові люди появляться з прихованимитоварами і з убавочною ценою в інший раз, і в третій раз, тим людям, понад тихїх узятих товарів, лагодити покарання, бити батогом нещадно ", - говорилося вУказі. У перекладі на сучасну мову мова йде про заниження митноївартості та розпорядженні товарами не пройшли митного оформлення таконфіскації таких товарів на користь держави - проблемах, і сьогодні актуальнихдля будь митної служби. Цим Статутом вперше законодавчо булизакріплені права та обов'язки митників (митчіков) по здійсненнюконтролю над перевозом товарів і переміщенням людей. Даний Указ (Торговий абоМитний статут) заклав основу розвитку єдиної системи держави. Далібули прийняті Статутна митна грамота (1654 рік) і Новоторговий статут (1667рік). Ці документи з'явилися початком реформ в російській митній системі, втой час найзаплутанішій та архаїчною.
З1700 року в царювання Петра I керуючі митниці починають називатисямитними бурмистрами, а з 1720 року - обер-цольнерамі.
В1753-1757 рр.. проводиться митна реформа згідно Маніфесту від 20 грудня1753 року.
Впочатку XIX століття в Росії відбувається зміна колезької системи управління наміністерську. 25 червня 1811 Міністерство комерції ліквідується. Функціяуправління митницями передається в Департамент зовнішньої торгівлі, включений ускладу утвореного в 1802 році Міністерства фінансів. [2]
Зпочатку 1865 функції з управління митними установами передаютьсяДепартаменту митних зборів.
В1868 з метою посилення охорони морського кордону в Балтійському морі створюєтьсяМорське крейсерство, а в 1872 році там грунтується митна флотилія.
Вжовтня 1893 року прикордонна варта виводиться з підпорядкування начальниківДепартаменту митних зборів та митних округів, і їй присвоюєтьсяназву Окремого корпусу прикордонної варти, який переводиться вбезпосереднє підпорядкування Міністра фінансів.
Втравні 1912 року проводиться остання реорганізація митної служби в царськійРосії.
Світовавійна, перші роки революції та громадянської війни остаточно зводять до нуля якзовнішній товарообіг, так і функції російської митниці. В умовахгосподарської розрухи і натурального товарообміну питання про митній політиціне виникає.
Дореформування зовнішньої торгівлі приступає Тимчасовий уряд. Подальшізміни відбуваються після Жовтневої революції 1917 року. З теоріїзагальнонародної власності, природно, випливає висновок про націоналізацію зовнішньоїторгівлі. Положенням ВЦВК і РНК про робітничий контроль від 14 листопада 1917вводилася державна торгова монополія на всі товари першоїнеобхідності.
22 квітня 1918приймається декрет СНК про націоналізацію зовнішньої торгівлі. Через місяцьзасновується прикордонна охорона. У червні приймається декрет В«Про перехідДепартаменту митних зборів, Головного управління прикордонної охорони таКорчемний варти у відання Народного комісаріату торгівлі і промисловості В».
Департаментмитних зборів перейменовується в Головне управління митного контролю збезпосереднім підпорядкуванням Народному комісару торгівлі і промисловості.
Впочатку 1921 року політика В«воєнного комунізмуВ» змінюється В«нової економічноїполітикою В». Товарний голод у країні, дезорганізація ринку, низька якістьпродукції, висока собівартість вітчизняних товарів при недостатньому ввезенні- Такими були об'єктивні умови, які сприяли розвиткові контрабанди. [3]
Вгрудні 1921 року приймається закон про боротьбу з контрабандою, відповідно дояким при ВЧК починає працювати Центральна комісія по боротьбі з контрабандоюпід головуванням Реввійськради. У комісії активно брали участьмитні органи.
Митнийстатут СРСР 1924 року, який був першим кодифікованим актом по митномусправі, остаточно закріплює сформовану на той час системумитного управління. Головним завданням митних органів стає контрольнад експортно-імпортними операціями в рамках державної монополії зовнішньоїторгівлі.
Нарубежі 20-30-х ...
