Зміст
Глава 1. Застосування інформаційнихсистем і технологій в діяльності митних органів РФ
1.1.Історія впровадженняінформаційних систем і технологій в діяльність митних органів РФ
1.2. Проблеми впровадження інформаційнихсистем і технологій в діяльність митних органів РФ
Глава 2. Порядок переміщеннякультурних цінностей через митний кордон РФ фізичними особами (звикористанням програми Bpwin).
2.1. Поняття та перелік культурнихцінностей
2.2. Вивіз Культурних цінностей
2.3. Ввезення культурних цінностей
Глава 3. Способи застосуванняінформаційних систем та інформаційних технологій при переміщенні культурнихцінностей через митний кордон Російської Федерації
3.1. Роль і місце інформаційнихсистем та інформаційних технологій при переміщенні культурних цінностей черезмитний кордон РФ
3.2. Створення інтегрованоїінформаційної міжвідомчої системи для здійснення контролю за вивезеннямкультурних цінностей на прикладі СУБД Microsoft Access.
Висновок
Список використаної літератури.
Введення
Інтерес до проблеми збереженнякультурних цінностей можна вважати показником рівня культури того чи іншогодержави. Сьогодні практично всі країни вимагають повернення культурнихцінностей, і ця проблема активно обговорюється міжнародними організаціями та наміжнародних форумах. Процес правового захисту культурної спадщини Росії врізні періоди історії був неоднаковий і часто ставилося в залежністьіснуючій політичній ситуації. В даний час збереження культурноїспадщини країни безпосередньо залежить від якості роботи Митних органів. Одниміз факторів вирішення проблеми збереження культурних цінностей повинно стативикористання сучасних інформаційних технологій, засобів обробки тапередачі інформації.
Актуальність даноїроботи полягає
в тому, що саме зараз, в умовах науково - технічногопрогресу, впроваджуються передові комп'ютерні технології в організацію роботиМитних органів. На даному етапі важливо, щоб інформатизація торкнулася всіхобластей митного оформлення і митного контролю, включаючи контроль запереміщенням культурних цінностей через митний кордон РосійськоїФедерації, який сьогодні практично не автоматизований.
Метою роботи єрозробка зразкової системи взаємодії Митних органів та УправлінняФедеральної служби з нагляду у сфері масових комунікацій, зв'язку та охороникультурної спадщини РФ за допомогою інформаційних систем і інформаційнихтехнологій.
Для досягненняпоставленої мети в роботі вирішуються наступні завдання: розгляд застосуванняінформаційних систем та інформаційних технологій в діяльності Митнихорганів РФ, правова основа регулювання переміщення культурних цінностейчерез кордон РФ, а так само роль і місце інформаційних систем і технологій припереміщення культурних цінностей через кордон РФ.
Глава 1. Застосуванняінформаційних систем і технологій в діяльності митних органів РФ
Серед численнихвідомств нашої країни одним з безумовних лідерів у сфері використанняінформаційних систем і технологій можна вважати Федеральної митної службиРФ, і це не дивно, адже більшість бізнес-процесів, що відбуваються врамках діяльності ФТС, сьогодні немислимі без застосування інформаційних системі технологій. Пріоритетним напрямком в цій галузі є створення такоїтехнології роботи, при якій учасник зовнішньоекономічної діяльності можепроводити всі операції, пов'язані з митним оформленням, в режимі віддаленогодоступу з використанням технології електронного декларування. При цьомустворюються передумови не тільки для оптимізації діяльності інспектора, але ізміни структури митної служби в цілому. Впровадження електронногодекларування мінімізує зв'язок інспектора і учасника ЗЕД. Вони можуть навіть небачити один одного в процесі оформлення товарів і транспортних засобів, і цедуже важливий момент. Адже ні для кого не секрет, що найбільш часта критика вадресу митної служби звучить з приводу корупції. Однак поки документи будутьпередаватися від учасників ЗЕД до інспектора з рук в руки, боротися з подібнимявищем практично неможливо. Передбачається, що інформатизація процесівмитного оформлення повністю виключить можливість порушення правилмитного оформлення. Сьогодні вже можна сміливо говорити, що технологіяелектронного декларування стала реальністю і досить широко використовуєтьсямитними органами.
На практиці технологіяелектронного декларування дає великі переваги не тільки митниморганам, але й комерційним підприємствам, вона дозволяє:
- Мінімізувати кількістьзадіяного персоналу;
- Скоротити фінансові витрати;
- Прискорити оформлення;
- Уніфікувати процедури підготовкидокументів;
Виходячи з перерахованихпереваг можна зробити висновок, що інформатизація процесів в митнихорганах сприяє не тільки підвищенню ефективності діяльності митноїслужби, але так само дає переваги декларантам.
1.2. Історія впровадження інформаційнихсистем і технологій в діяльність митних органів РФ
Роботи з автоматизаціїмитних технологій почалися в 1990-х роках. У цей час був створений Головнийнауково-інформаційний обчислювальний центр ГТК Росії, який очолив всіроботи по створенню автоматизованих систем. Головним досягненням митноїслужби Росії в області автоматизації за минулі роки є створенняЄдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів - ЄАІС.Спочатку, основними завданнями ЄАІС були:
- Контроль за нарахуванням та справлянняммитних платежів;
- Ведення митної статистики зовнішньоїторгівлі;
- Автоматизація фінансово-господарськоїдіяльності митних органів;
На початковому етапірозробки ЄАІС створювалися окремі автоматизовані робочі місця дляспівробітників функціональних підрозділів митних органів без об'єднання їхв єдиний інформаційний простір. Починаючи з 1992 р. ГТК Росії приступив доформуванню на регулярній основі перших статистичних зведень зовнішньої торгівліна базі виписок з вантажних митних декларацій (ВМД). Протягом 1992-1993 рр..були відпрацьовані технології митного оформлення і введення первинної інформаціїв ЄАІС в машиночитаному вигляді і створення масивів електронних копій ВМД.
Надалі поступовобули автоматизовані основні функціональні завдання митної служби. Крімведення митної статистики повністю було автоматизовано митнеоформлення, впроваджені контроль доставки товарів, валютно-експортний контроль,контроль нарахування митних платежів, налагоджена інформаційна підтримкаборотьби з порушниками митних правил та контрабандою, забезпеченийінформаційний обмін з іншими правоохоронними органами та податковоюслужбою.
Вже в 1994 р. більше 75%інформації надходило в центральну базу даних ГТК Росії по каналах зв'язку. В1997 р. в митній системі була впроваджена перша версія електронної пошти, і зцього часу практично вся інформація надходила в ГТК Росії по каналахпередачі даних.
В кінці 2000 р.головою ГТК Росії М.В. Ваніна перед фахівцямиінформаційно-технічної служби було поставлено нове завдання - розгорнутикомплекс робіт по створенню і впровадженню в митних органах системиоперативного управління митною діяльністю. Навіть по постановці ця задачадокорінно відрізнялася від звичайних завдань автоматизації митних процедур. Якщораніше говорилося про створення системи збору і обробки інформації, то теперналежало замкнути цикл управління, сформувати так званий канал зворотногозв'язку, який дозволить на основі отриманої оперативної інформації про хідмитного оформлення виробити рекомендації для митних органів, довестиїх до виконавців та забезпечити контроль виконання.
Ця робота послужилапочатком серйозного переосмислення концепції інформатизації митних органівРосії.
Керівництво ГТК Росіївиразно розуміло, що плановане вступ Російської Федерації уВсесвітню торговельну організацію (ВТО) вимагає створення інформаційних системякісно нового рівня, що відповідає вимогам Міжнародної конвенці...