Зміст
Введення
1. Контрабанда. Поняття та склад злочину
2. Органи, що здійснюють боротьбу з контрабандою
3. Приклад
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Оперативно-розшукова складова російських митнихорганів має свої історичні корені. Вона зароджувалася і розвивалася разом звітчизняною історією боротьби з контрабандою і не є для російськогомитної справи чимось абсолютно новим, раніше невідомим.
Митна справа в Росії веде свій початок з часівСтародавній Русі. Порядок справляння поширеною в той період торгової мита -"Мита", яку можна вважати попередницею мита,був чітко закріплений в Руській Правді Ярослава Мудрого.
Методи боротьби з контрабандою формувалися і шліфувалисялюдьми, що приходять в митна справа з різних сфер діяльності зі своїмдосвідом, знаннями і навичками. В епоху Івана Грозного вже була широкопоширена використовувана Таємним Наказом практика осведомітельства ідоносу. Легендарний організатор розшуку Ванька Каїн скрізь мав своїхпідглядачів. Поставлені на митну справу (Велику митницю, помірного хату,Митну хату, губернські митниці) купці, цілувальники і служиві люди активновикористовували розшукової досвід.
За часів Петра I в митна справа широко залучавсястрілецький і флотський люд, привнесший в методику боротьби з контрабандистами досвідвійськової розвідки з використанням вивідувачів, спостерігачів, дозорних.
Засновані Указом Петра I (1723 р.) форпостние команди зі складу військових підрозділів регулярно висилалися в роз'їзди ззавданнями перешкодити контрабанді, охорони кордонів та затримання втікачівлюдей. Однак це не могло зупинити незаконне перевезення товарів, особливо післяпідвищення розміру мита в 1724 р., тим більше що контрабанді потуралидеколи самі митні чиновники. Незмінно виявлялася закономірність:підвищення тарифних ставок різко збільшувало потік контрабанди і числозловживань службовим становищем у митній середовищі.
Період участі козачих з'єднань вмитно-прикордонної службі приніс чимало корисного у вдосконаленніметодики боротьби з контрабандою, яка в подальшому успішно розвивалася івикористовувалася прикордонниками та митниками. І все ж досвід охорони кордону привідсутності єдиної підпорядкованості з плином часу показав своюнеспроможність. Вільнонаймані об'їждчики і наглядачі частопотурали контрабанді, а то й самі перероджувалися в контрабандистів.Подібне спостерігалося і серед козаків.
Ставало все більш зрозумілим, що для ефективної боротьби зконтрабандою та іншими порушеннями кордону потрібна організована і жорсткаструктура.
З 1861 р. Прикордонна варта стала комплектуватисярекрутами, а інспекторами Міністерства фінансів по Прикордонній варті сталипризначатися офіцери.
Як відомо з історії таємних воєн, доноси і доносітелей(Інформатори) зазвичай входили в сферу діяльності спеціальних служб.
У боротьбі з контрабандою, як і в будь-яких інших сферахприхованого протиборства, використовувалися (не могли не використовуватися) і відкриті(Легальні), та таємні (секретні) методи і засоби протидії.
Кінець XIX і початок XX в. в Росії характеризувалисяактивізацією революційного підпілля, з одного боку, і діяльності охранки іполіцейського розшуку - з іншого. В Одесі, Новоросійську та інших містахнеодноразово розкривалися спроби контрабандного провезення нелегальної літературиі зброї. Неминуче в зв'язку з цим тісну співпрацю митників зорганами охранки і розшуку внесло відповідні корективи в методику боротьби зконтрабандою.
Відродження митної справи в Радянській Росії івідновлення механізму боротьби з контрабандою почалося з переходом до новоїекономічній політиці. 8 грудня 1921 Раднарком затвердив Декрет про боротьбу з контрабандою, у відповідності з яким при ВЧК була створена Центральнакомісія по боротьбі з контрабандою. Аналогічні комісії організовувалися приособливих відділах ВНК при охороні кордонів.
З 23 січня 1922 прикордонна служба і боротьба з контрабандою були покладені на Державне політичне управління (ГПУ). Зцього часу і протягом усього радянського періоду історії вітчизняноїмитниці боротьба з контрабандою з усіма складнощами і тонкощами її глибинноїтехнології залишалася прерогативою органів державної безпеки.
У 80 - 90-ті роки минулого сторіччя, напередоднібезпрецедентного зльоту в своєму розвитку і перетворення в потужну самостійнуструктуру, російські митні органи виявилися без власної специфічної(Оперативно-розшукової) методики боротьби з контрабандою.
Становлення і розгортання гостро затребуваноюдіяльності митної спецслужби відбувалося наприкінці XX в. фактично зановоі небезболісно. З трудом вдавалося долати історично сформоване істійко зберігалася хибне уявлення про оперативно-розшукову діяльністьяк про щось штучно привнесеної ззовні в митна справа. [1]
1. Контрабанда. Поняття та склад злочину
Згідно частини 1 статті 188 кримінального кодексу РФконтрабанда - це переміщення у великому розмірі через митний кордонРосійської Федерації товарів чи інших предметів, вчинене крім або зприховуванням від митного контролю або з обманним використанням документів абозасобів митної ідентифікації або пов'язана з недекларированием абонедостовірним декларуванням.
Положення частини першої статті 188 у взаємозв'язку з частиною1 статті 16.2 і частиною 2 статті 27.11 КоАП Російської Федерації визнано невідповідним Конституції РФ в тій мірі, в якій це положення в системічинного правового регулювання дозволяє при оцінці вартості товару,переміщуваного фізичною особою через митний кордон Російської Федерації іпризначеного для особистого користування, з метою визначення наявності складузлочину (контрабанда) або адміністративного правопорушення(Недекларування товарів), а також обчислення розміру адміністративного штрафувикористовувати його ринкову вартість на території Російської Федерації і ввартість товару для зазначених цілей включати вартість всього переміщуваноготовару, в тому числі і ту її частину, яка дозволена до ввезення без письмовогодекларування і сплати митних зборів, податків (ПостановаКонституційного Суду РФ від 13.07.2023 N 15-П). Відповідно до частини 3статті 79 Федерального конституційного закону від 21.07.2023 N 1-ФКЗ акти абоїх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність.
Об'єктом даного злочину є встановленийпорядок переміщення товарів та інших предметів через митний кордонРосійської Федерації.
Державний кордон Російської Федерації (далі -Державний кордон) є лінія і проходить по цій лінії вертикальнаповерхня, що визначають межі державної території (суші, вод, надр іповітряного простору) Російської Федерації, тобто просторовий межадії державного суверенітету Російської Федерації. [2]
Згідно ст. 2 Митного кодексу РФ митним кордономРосійської Федерації є межі її митної території (територіяРосії), а також межі знаходяться у виключній економічній зоніРосійської Федерації і на її континентальному шельфі штучних островів,установок і споруд, особливих економічних зон.
Предметом злочину, передбаченого частиною 1 статті188 КК РФ, є будь переміщуване через митний кордон рухомемайно, що визнається товаром відповідно до Митного кодексу РосійськоїФедерації (підпункти 1 - 3 пункту 1 статті 11) і Федеральним законом "Прооснови державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності "(пункт26 статті 2), включаючи транспортні засоби, віднесені статтею 130Цивільного кодексу Російської Федерації до нерухомих речей, а також інші неякі є виробами предмети, для яких законодавством встановленопевний порядок і правила їх переміщення через митний кордонРосійської Федерації (наприклад, використовувані для міжнародних перевезеньтранспортні засоби, які не володіють ознаками товарів, рукопис науковоїстатті або іншої не має ціни товару об'єкт інтелектуальної власностіна матеріальному носії, зокрема корисна модель, промисловий зразок).
Виходячи з п...
