Реферат Диференційований підхід законодавства до перевезення різних категорій товарів

Диференційований підхід законодавства до перевезення різнихкатегорій товарів

Міжнародне перевезення товарів

Здійснення зовнішньоекономічної діяльності безпосередньопов'язане з міжнародним перевезенням товарів, яка в більшості випадківздійснюється під митним контролем. Для того щоб робота з митнимиорганами в даному напрямку велася без складнощів для організацій, необхідномати комплексне уявлення про те, яким чином нормативними правовими актами,складовими митне законодавство, регулюються різні аспектиміжнародного перевезення.

У подп. 1.37 п. 1 ст. 8 Митного кодексу Республіки Білорусь(Далі - ТК) закріплено поняття В«товариВ», під якими розуміється будьрухоме майно, а також інші переміщувані речі, прирівняні до нерухомогомайну відповідно до законодавчими актами.

Крім цього поняття згідно ТК виділяються окремі категоріїтоварів, які в силу своїх особливостей вимагають різних підходів до їх митномуоформленню в рамках здійснення міжнародного перевезення даних товарів.

В першу чергу, подібних особливих умов митного оформленнячерез частоти свого переміщення вимагають транспортні засоби міжнародноїперевезення (далі - ТСМП) - це транспортні засоби, що прибувають на митнутериторію або убуваючі з її території в цілях початку і (або) завершенняміжнародного перевезення вантажів, багажу та (або) пасажирів, з розташованими наних спеціальним устаткуванням, призначеним для навантаження, розвантаження,обробки та захисту вантажів, предметами матеріально-технічного постачання іспорядження, а також запасними частинами та устаткуванням, призначеними дляремонту, технічного обслуговування або експлуатації транспортного засобу ушляху проходження (подп. 1.43 п. 1 ст. 8 ТК).

Особливо виділено таке поняття, як В«припасиВ» - зазначені вдокументах перевізника і знаходяться на борту морських суден, суден внутрішньогоплавання, суден плавання В«річка-мореВ», маломірних суден, суден на повітрян

ійподушці (далі - водні суду), а також знаходяться на борту повітряних суден і взалізничних транспортних засобах, є транспортними засобамиміжнародного перевезення, товари, призначені для обслуговування пасажирів,членів екіпажу водних і повітряних суден або членів поїзних бригад (подп. 1.22п. 1 ст. 8 ТК).

Як бачимо, в ТК існують окремі процедури, в рамках якихпереміщуються товари в цілому, а також ТСМП і припаси.

Відповідність категорій товарів і процедур представимо у виглядітаблиці.

Категоріятоварів Митнапроцедура Товари Митнийтранзит ТСМП Ввіз/вивізТСМП Припаси Ввіз/вивізприпасів

Отже, вивчимо кожну з зазначених вище процедур в окремо,попередньо розглянувши загальні принципи переміщення товарів через митнийкордон Республіки Білорусь, а також порядок прибуття та вибуття товарів з (на)митної території Республіки Білорусь.

Перетин митного кордону Республіки Білорусь допускається впунктах ввезення та вивезення, які розміщені на маршрутах перетину товарамимитного кордону. Згідно ч. 2 п. 2 ст. 45 ТК маршрути перетину товарамимитного кордону - це що проходять через митний кордон ділянки шляхівзалізничного, автомобільного, повітряного і водного сполучення, відкриті вВідповідно до законодавства для транскордонного переміщення товарів.

Пункт ввезення - це встановлений Президентом Республіки Білорусьабо за його дорученням Урядом Республіки Білорусь пункт митногооформлення (далі - ПМО), в якому відбуваються митні операції, пов'язаніз прибуттям товарів на митну територію (подп. 1.23 п. 1 ст. 8 ТК).

Пункт вивезення - це встановлений Президентом Республіки Білорусьабо за його дорученням Урядом Республіки Білорусь ПТО, в якомувчиняються митні операції, пов'язані з вибуттям товарів з митноїтериторії (подп. 1.24 п. 1 ст. 8 ТК).

Пункти ввезення та вивезення товарів через митний кордон РеспублікиБілорусь визначені Указом Президента Республіки Білорусь від 07.08.2023 № 373.

Перетин митного кордону Республіки Білорусь згідно з п. 1ст. 46 ТК допускається під час роботи митних органів у пунктах ввезення тавивезення. Час роботи митних органів у пунктах ввезення та вивезення визначенопостановою Державного митного комітету Республіки Білорусь (далі- ГТК) від 20.08.2023 № 92.

У ст. 48 ТК детально висвітлені питання, пов'язані з товарами,забороненими і обмеженими до переміщення через митний кордон.

В цілому товари можуть бути заборонені або обмежені до переміщенняз підстав економічного або неекономічного характеру.

У разі переміщення через митну територію РеспублікиБілорусь товарів, заборонених до ввезення, або обмежених до ввозу на підставахнеекономічного характеру без подання митним органам відповіднихдозволів та (або) ліцензій, вони підлягають негайному вивезенню за межімитної території.

Товари ж, заборонені до вивезення або обмежені до вивозу запідставам неекономічного характеру, без подання митним органамвідповідних дозволів та (або) ліцензій не підлягають фактичного вивезення змитної території Республіки Білорусь і приміщенню під митний режим абопроцедуру, що допускають вивезення товарів. Такі товари повинні бути негайновивезені з території пункту вивезення.

Відповідальність за вивезення зазначених товарів покладається на особу, вфактичному володінні якого товари перебували на момент перетину кордону,або на власника товарів. Згідно з п. 7 ст. 48 ТК витрати, що виникли у осібпри вивезенні товарів, не підлягають відшкодуванню митними органами.

Крім того, у відношенні заборон і обмежень на переміщеннятоварів через митний кордон Республіки Білорусь діє Указ ПрезидентаРеспубліки Білорусь від 15.10.2023 № 502, згідно з яким до товарів,обмеженим до переміщення з підстав економічного характеру, відносятьсятовари, зовнішня торгівля якими ліцензується. Відзначимо, що переліки такихтоварів затверджені постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від27.09.2006 № 1267 В«Про ліцензування зовнішньої торгівлі окремими видамитоварів В».

Конкретні ж переліки товарів, обмежених або заборонених допереміщення через митний кордон Республіки Білорусь з підставнеекономічного характеру, затверджені постановою Ради МіністрівРеспубліки Білорусь від 23.09.2023 № 1397 В«Про деякі питання порядкупереміщення окремих видів товарів через митний кордон РеспублікиБілорусь В»(далі - постанова № 1397). Постановою № 1397 затвердженопереліки товарів, обмежених і заборонених до переміщення через митнийкордон, визначено органи, уповноважені на видачу дозволів на переміщенняокремих категорій товарів, а також затверджені положення про порядок і умовивидачі таких дозволів щодо окремих категорій товарів.

Що стосується заборон на переміщення товарів через митнийкордон Республіки Білорусь, розкриємо їх зміст у вигляді таблиці.

№ п/п Напрямокпереміщення Категоріятоварів, заборонених до переміщення 1 Ввезення і (або)вивіз озоноруйнівніречовини друковані тааудіовізуальні матеріали, інші носії інформації, що містять інформацію,яка може заподіяти шкоду політичним або економічним інтересамреспубліки, її державній безпеці, здоров'ю та моральностігромадян 2 Ввезення відходи к...