Жаров С.
Соціальнареклама - найважливіший інструмент інформаційної політики. Існують трикатегорії соціальної реклами. Перша-політичні кампанії, друга - соціальнареклама, створена на замовлення різного роду неурядових танекомерційних структур типу "Грінпіс" і ЮНЕСКО. І, нарешті, третякатегорія це соціальна реклама, замовником якої є безпосередньодержава. Досвід багатьох зарубіжних країн свідчить про те, що така рекламає найважливішим інструментом державної інформаційної політики. ДоПриміром, у Великобританії існує спеціальне відомство при уряді,яке займається, по суті, державною ідеологією. Подібні структуридіють і в Голландії, і у Франції. Треба чітко зрозуміти: якщо ми хочемо, щобдержава успішно розвивалося на основі демократичної моделі та ринковоїекономіки, необхідно задати також ідеологічний напрямок цього розвитку.Аж до моральних засад існування суспільства, його засад і цінностей. Засуті справи, крім влади, це зробити нікому.
Формуваннянового образу Росії для росіян - ключовий напрямок соціальної реклами.Тут важливими є два напрямки. Перше - створення нового іміджу Росії і завданняморально-етичних норм суспільства. Всі знають, що за країна була Російськаімперія, ніж був Радянський Союз. Чим на сьогоднішній день є Росія,які її емоційні, раціональні складові? Тільки відповівши на ціпитання, можна дати поштовх до формування патріотизму у суспільстві - двигунаекономічного розвитку та демократичної стабільності.
Позитивнуінформацію телеглядач отримує тільки під час рекламних пауз. Дослідження,нещодавно проведені центром РОМИР, продемонстрували дуже цікавийрезультат. На сьогоднішній день практично єдиним джерелом, завдякиякому глядачі можуть бачити успішних, усміхнених людей, є реклама.
Другазавдання - рекламно-інформаційна підтримка конкретних відомств, робота якихбезпосередньо пов'язана з повсякденним життям людей. До прикладу, формуванняпозитивного іміджу армії - з боку Міністерства оборони, боротьба знаркотизацией - з боку МВС,
формування основ толерантної свідомості - зібоку Міністерства освіти, сплата податків - з боку МНС. У кожногоміністерства і відомства повинен існувати рекламний бюджет для реалізаціїйого цілей і завдань. На щастя, в нашій країні одне відомство відмінно працює вцій сфері і є прикладом професіоналізму - це Міністерство з податків ізборів.
Однакросійське законодавство практично не регулює сферу соціальної реклами,наслідком чого є неприкрите використання цього інструментукомерційними структурами. У такій ситуації говорити про повноцінний поверненнядержави на інформаційний ринок поки не доводиться.
Вцьому зв'язку необхідний перегляд статті 18 Закону "Про рекламу".По-перше, соціальна реклама в законодавстві визначена як певнаблагодійна діяльність. По-друге, зараз вона є інструментом,яким може користуватися практично хто і як завгодно, Прерогативадержави в цій сфері не позначена. У законі чітко не прописана системарозповсюдження і виробництва соціальної реклами. Є лише якесь згадування пронеобхідності виділяти під неї п'ять відсотків друкованих площ та ефірногочасу. Хоча ніяких адміністративних стягнень за відмову від розміщеннясоціальної реклами не передбачено. Варто було б ввести новий термін-Державна реклама або, наприклад, соціальна реклама федеральногозначення, прерогатива в розробці якої має належати державі.Таким чином, можна розділити рекламу соціальну, комерційну тадержавну.
Якщоговорити про те, як стимулювати ЗМІ розміщувати соціальну рекламу, то встаєодвічне питання, як діяти - методом батога чи пряника. Зобов'язатидержавні телеканали розміщувати соціальну рекламу або ввести ринковиймеханізм, який використовується у всьому світі. Змушувати ЗМІ небудь робити -шлях вкрай неефективний. Відомства повинні мати повноцінні бюджети длярекламно-інформаційної підтримки своєї діяльності, координувати якуповинен спеціальний орган при уряді або президенті.
Список літератури
Дляпідготовки даної роботи були використані матеріали з сайту .socreklama.ru/