Контрольна робота
Виконав студент 2 курсу ІАТ Спеціальність 190701 Харченко О.Г.
Північно-західний Державний заочний технічний університет
Санкт-Петербург 2010
Введення
Президент, глава держави, обирається громадянами, парламентом або спеціальною виборчою колегією на певний строк; вища посадова особа держави. У Росії інститут президентства був введений 24 квітня 1991року законом В«Про Президента РРФСРВ», інтегрований потім у Конституцію РРФСР 1978р. У червні 1991 року відбулися прямі президентські вибори. Першим Президентом Росії строком на п'ять років обрано Б.Н. Єльцин.
Офіційна резиденція Президента Російської Федерації - Кремль, Москва. Символом президентської влади служить штандарт (прапор), представляє собою квадратне полотнище квітів державного прапора Російської Федерації з золотим зображенням державного герба у центрі. На держаку прапора кріпиться срібна скоба з вигравіруваним прізвищем, ім'ям та по батькові Президента і датами його перебування на цій посаді.
Розуміння статусу Президента Російської Федерації, його ролі як глави держави досяжною лише при з'ясуванні й використанні спільно глави 4 В«Президент Російської ФедераціїВ» та інших структурних підрозділів Конституції, перш за все глав про В«Федеральному Зборах - парламенті Російської Федерації та Уряді Російської Федерації В». Частина I ст.80 Конституції Російської Федерації встановлює, що Президент Російської Федерації є главою держави Росії як демократичної федеративної правової держави з республіканською формою правління. У відповідності зі своїм становищем Президент Російської Федерації уособлює єдність багатонаціонального народу Російської Федерації, суверенну державність Росії і непорушність її демократичної основи.
Згідно Конституції Президент Російської Федерації виступає як гарант Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина.
-->>
Президент - абсолютно новий для Росії державний інститут, введення якого внесло істотні зміни в колишню організацію державної влади в нашій країні. У 1990-1991 рр.. був закріплений пост Президента ще існуючого тоді Союзу СРСР, з'явилися президенти в республіках колишнього Союзу. У Російській Федерації пост президента введений на виконання рішення народу, прийнятого на референдумі Росії 17 березня 1991р. Відповідно до колишньої Конституції Президент РРФСР проголошувався вищою посадовою особою РРФСР і главою виконавчої влади. Закріплення цього нового положення було викликано необхідністю зміцнення виконавчої дисципліни в період поглиблення політичної та економічної кризи, загострення міжнаціональних відносин.
Президентська влада була покликана налагодити державне управління, виконання законів. Її самостійність по відношенню до представницьким органам, зміцнення за допомогою Президента виконавчої влади повинні були забезпечити стійкість і створити передумови стабілізації обстановки в країні.
Важливо відзначити наступне, що направляючи і забезпечуючи діяльність усіх державних органів, Президент діє в рамках, встановлених Конституцією Російської Федерації. Правове становище Президента охоплює кілька сфер:
1. Президент виступає як глава держави;
2. Президент є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами;
3. Президент володіє законодавчими повноваженнями;
4. У сфері виконавчої влади Президентові також надані широкі повноваження.
Вивчаючи главу 4 цієї Конституції можна зробити висновок, що Президент займає самостійне чільне місце в системі органів Російської Федерації, які здійснюють державну владу, (а це Президент, Федеральне Збори, Уряд) і його повноваження спрямовані на забезпечення узгодженого взаємодії всіх гілок влади, дотримання Конституції, захист прав і свобод людини, охорону державного суверенітету.
Конституційно-правовий статус Президента Росії.
У Конституції Російської Федерації передбачено інститут президентства. Йому присвячений розділ 4.
Стаття 80 визначає, що Президент Російської Федерації є главою держави. У попередньої Конституції Президент був вищою посадовою особою і главою виконавчої влади в Російській Федерації.
Дані зміни були необхідні, у зв'язку зі зміною положення в країні і світі. Вимагалося підвищення рівня персоніфікованого представництва держави. Визначення В«глава державиВ» відповідає більш високому статусу держави.
Правовий статус Президента Росії заснований на обліку світового досвіду організації президентської влади. Разом з тим пристрій президентської влади в Росії вельми специфічно, відображає умови політичної життя і не дає підстав говорити про механічному копіюванні досвіду небудь країни.
Інститут президентства в Росії поєднує в собі риси як президентської, так і напівпрезидентської республіки.
Статус Президента Російської Федерації, що міститься в сьогоднішньої Конституції, означає, що Президент займає особливе місце в системі органів державної влади, не входить безпосередньо до жодної з її гілок.
Дане поняття не означає, що президентська влада стоїть над іншими владою, залежними від неї. Кожна з них здійснює свої конституційно закріплені за нею повноваження, функціонує у взаємодії з іншою владою, забезпечена певними важелями впливу на інші влади та на Президента. У Конституції закладена необхідна система В«стримувань і противаг В», яка сприяє збалансованому взаємодії влади. Між ними немає відносин підлеглості. Свої повноваження Президент здійснює не на основі його нічим не пов'язаної волі. Вони реалізуються в рамках Конституції Російської Федерації, відповідно до неї і федеральними законами, під взаємодії з парламентом і Урядом Російської Федерації.
Для того щоб не повторилася ситуація радянського періоду Конституція Російської Федерації передбачає систему гарантій, перешкоджають перетворенню Президента Російської Федерації в авторитарного правителя. Ця гарантія передбачена статтею 81 Конституції, в якій говоритися про те, що В«Президент Російської Федерації обирається на чотири роки громадянами Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні В». Так само передбачено, що В«одне і теж особа не може обіймати посаду Президента Російської Федерації більше двох строків підряд В». Так само гарантії передбачені тим, що можливо відмова Президента від посади, про це свідчить стаття 93. Крім цього Конституцією передбачена і можливість визнання не відповідними Конституції нормативних актів Президента на основі рішення Конституційного суду.
Закріплюючи статус Президента Російської Федерації як глави держави, Конституція в статті 80 передбачає в узагальненій формі пов'язані із цим функції. Вони стосуються основ життєдіяльності держави і суспільства.
Президент Російської Федерації є гарантом Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина закріплених у розділі 2 Конституції. Тобто Президент несе персональну відповідальність за те, щоб механізми захисту Конституції і прав людини та громадянина працювали безперебійно, щоб не було збоїв по тим чи іншим причинам в їх реалізації.
Виконуючи функцію гаранта Президент має право вимагати від усіх федеральних органів та органів влада суб'єктів РФ неухильного додержання Конституції, прав і свобод людини і громадянина. Президент так само має право з названих позицій оцінювати зміст діяльності підзвітних йому органів (Уряду, Ради Безпеки), а так само керівників тих державних структур, за якими глава держави вносить пропозиції про кадрових призначеннях. До прикладу, якщо Президент вважає, що Генеральний прокурор РФ не організував належним чином роботу прокуратури по забезпеченню, захисту конституційних прав і свобод громадян, він має право внести в Раду Федерації пропозицію про звільнення його від займаної посади.
У встановленому Конституцією порядку Прези...
