Муромська Є.В.
Захист інтелектуальної власності митними органами в РФ здійснюється по наступними напрямками:
1. Застосування заходів по призупиненню випуску товарів, регламентованих главою 38 Митного кодексу РФ (далі - ТК РФ).
2. Правоохоронна діяльність митниці, спрямована на залучення правопорушників до адміністративної відповідальності, регламентована Кодексом про адміністративні правопорушення (далі - КпАП РФ), а також Методичними рекомендаціями по кваліфікації і розслідування адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 7.12. і ст. 14.10 КоАП РФ (лист ФТС Росії від 29.06.2023 р. № 01-06/24387).
Призупинення випуску товарів на митну територію Російської Федерації
Виходячи з встановлених п. 5 ст. 403 ТК РФ функцій митних органів, їх діяльність, пов'язана із захистом прав інтелектуальної власності, врегульована гл. 38 ТК РФ, а також Положенням про захист прав інтелектуальної власності митними органами (далі - Положення), затвердженого Наказом ГТК РФ від 27.10.2023 N 1199.
Товари, містять об'єкти інтелектуальної власності та переміщуються через митний кордон, підлягають митному оформленню і митному контролю в порядку, встановленому митним законодавством Російської Федерації.
В метою здійснення захисту прав власника зареєстрованого товарного знака від його неправомірного використання митними органами застосовується наступний механізм захисту інтелектуальної власності при здійсненні митного контролю товарів.
Митний орган вживає заходів щодо захисту інтелектуальної власності, зокрема:
1. Вносить відомості про об'єкт інтелектуальної власності до митного реєстру об'єктів інтелектуальної власності (ст. 395 ТК РФ).
2. Припиняє випуск товарів на підставі заяви правоволодільця (ст. 393 ТК РФ).
3. Надає інформацію правовласнику, яка може знадобитися йому для доведення порушення його прав (ст. 398 ТК РФ).
Застосування заходів по призупиненню випуску товарів базується на введенні спеціального інституту діяльності митниці, а саме - введення митного реєстру об'єктів інтелектуальної власності. Суть його полягає в накопиченні і Систематизування митними органами інформації про об'єкти інтелектуальної власності, щодо яких є підозри про незаконне використанні прав.
Статтею 395 ТК РФ передбачено, що ФМС Росії веде реєстр об'єктів інтелектуальної власності, щодо яких прийнято рішення про вжиття заходів, пов'язаних з призупиненням випуску товарів. Включення об'єктів інтелектуальної власності до зазначеного реєстру здійснюється на наступних умовах:
1) прийняття ФТС Росії рішення про вжиття заходів, пов'язаних із призупиненням випуску товарів у порядку, передбаченому ст. 394 ТК РФ;
2) забезпечення правовласником виконання зобов'язання про відшкодування майнової шкоди способами, передбаченими цивільним законодавством.
В силу статті 329 ГК РФ виконання зобов'язань може забезпечуватися неустойкою, заставою, утриманням майна боржника, порукою, банківською гарантією, завдатком та іншими способами, обумовленими законом або договором.
Замість забезпечення правовласник може представити договір страхування ризику відповідальності за шкоду, заподіяну вищевказаним особам.
В якому випадку і сума страхування, і сума забезпечення не повинна перевищувати 500 000 рублів.
Включення об'єктів інтелектуальної власності до реєстру об'єктів інтелектуальної власності здійснюється на безоплатній основі.
Пунктом 3 ст. 395 ТК РФ передбачені наступні підстави для виключення об'єкта інтелектуальної власності з реєстру: - заяву правовласника (його представника); - незабезпечення правовласником виконання зобов'язання про відшкодування майнової шкоди вищеназваними способами; - закінчення строку правової охорони об'єкта інтелектуальної власності; - незвернення правовласником протягом строків призупинення випуску товарів у суд загальної юрисдикції, в арбітражний суд, третейський суд, орган дізнання, органи попереднього слідства в відповідно до їх компетенції за захистом своїх порушених прав.
В метою забезпечення доступу до інформації про об'єкти інтелектуальної власності, включених до реєстру, ФМС Росії опубліковує перелік зазначених об'єктів в своїх офіційних виданнях.
Правовласник, що має достатні підстави вважати, що може мати місце порушення його прав відповідно до законодавства Російської Федерації про інтелектуальної власності у зв'язку з переміщенням через митний кордон товарів, що є, на його думку, контрафактними, або при вчиненні інших дій з товарами, що перебувають під митним контролем, вправі подати заяву у федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в області митної справи, про вжиття заходів, пов'язаних із призупиненням випуску таких товарів, із зазначенням відомостей про правовласників і документах, що підтверджують наявність і приналежність права на товарний знак.
Заява може бути подана від імені правовласника його представником.
Термін, встановлений для розгляду заяви про призупинення випуску товарів федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі митної справи, становить один місяць. Його числення починається з дня надходження заяви. Цей термін в цілях забезпечення перевірки достовірності поданих відомостей може бути продовжений федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим в галузі митної справи, до двох місяців. Протягом цього терміну федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи, має право запитувати документи, що підтверджують заявлені відомості, у третіх осіб, а також у державних органів, які зобов'язані протягом 10 днів з дня отримання запиту представити запитувані документи.
За закінчення розгляду заяви федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи, зобов'язаний прийняти рішення про вжиття заходів у Відповідно до гл. 38 ТК РФ або про відмову в прийнятті таких заходів.
Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі митної справи, має право відмовити правовласнику у вживанні заходів, пов'язаних із призупиненням випуску товарів, у наступних випадках: - правовласник (його представник) представив недостовірні відомості; - правовласником (його представником) не дотримані вимоги п. 2 ст. 395 ТК РФ, згідно з яким правовласник повинен або забезпечити зобов'язання про відшкодування майнової шкоди, яка може бути заподіяна декларанту, власнику, одержувачу товарів або особі, вказаній у ст. 16 ТК РФ, або представити договір страхування ризику відповідальності за заподіяння шкоди на користь названих осіб.
В випадку якщо посадовою особою митного органу при перевірці вантажної митної декларації (далі - ВМД) та доданих документів та/або проведенні митного огляду виявлені товари, що володіють ознаками контрафактних, випуск таких товарів призупиняється на 10 робочих днів.
Товари, щодо яких прийнято рішення про призупинення випуску, набувають (Зберігають) статус знаходяться на тимчасовому зберіганні.
Рішення про призупинення випуску товарів приймається начальником митного органу або особою, яка його заміщає, у вигляді резолюції на рапорті, що містить мотивоване обгрунтування призупинення випуску, складеному посадовою особою митного органу негайно після виявлення ознак контрафактності. Рішення приймається не пізніше закінчення робочого дня, протягом якого складено рапорт.
Обчислення строку дії рішення про призупинення випуску товарів починається зі наступного робочого дня після дати його прийняття.
В ВМД або на додатковому аркуші до основної ВМД на товари, щодо яких прийнято рішення про призупинення випуску товарів, проставляється штамп "Випуск припинений" із зазначенням дати прийняття рішення, завіряється підписом та проставлянням відбитка особистої номерної печатки посадової особи митного органу, відповідального за випуск товарів.
Пр...
