Реферат Інспекційна-доглядові комплекси

Реферат виконав: А.В.Медведева

студент групи ТП-84

НОУ СПО В«НКТ ім. А. М. Косигіна Новосибірського облспоживспілки В»

Новосибірськ 2010

Введення

Всі більша інтеграція Російської Федерації в світові економічні процеси тягне за собою і помітне збільшення вантажопотоку через її територію. Даний факт, природно, відбивається на роботі митних органів, завантаження яких у цьому зв'язку зростає в кілька разів. Найбільшу трудність серед всіх видів митного контролю являє перевірка вмісту великогабаритних вантажів і транспортних засобів - авіаційних, морських, залізничних контейнерів, вантажних автомашин, рефрижераторів. Митний контроль зазначених об'єктів припускає проведення цілого комплексу трудомістких і тривалих розвантажувально-навантажувальних робіт. Практика показала, що на проведення цих процедур для одного транспортного засобу йде 2-3 години. Таким чином, більшість транспортних засобів, які прямують через кордони Росії, проходять митне оформлення тільки на підставі поданих документів, фактично без необхідної реальної ідентифікації вмісту.

Рішення цієї проблеми керівництво Федеральної митної служби (ФТС) знайшло в застосуванні різноманітних технічних засобів митного контролю (ТСТК).

Досвід світової митної практики, вивчений вітчизняними фахівцями, показав, що найбільш ефективною технікою в даний час є Інспекційна-доглядові комплекси (ІДК), що дозволяють за 3-5 хвилин без розтину і розвантаження транспортного засобу по лучити його зображення і зображення перевозяться в ньому товарів з характеристиками, що дозволяють їх ідентифікувати. Також комплекс дозволяє виявляти в конструкційних вузлах транспортних засобів предмети, заборонені до перевезення.

Мета роботи:

Завдання:

1. Класифікація ТСТК

В складі ТСТК виділяють 7 самостійних, але взаємопов'язаних класів ТСТК (схема 1).

Перший клас включає технічні засоби, призначені для оперативної діагностики документів, що представляють для митного оформлення об'єктів, які переміщуються через митний кордон, з метою виявлення підробки (додрукування, дописка тексту, підчистка, заміна листів, підробка печаток, штампів, підписів).

Другий клас включає технічні засоби, призначені для дистанційної оперативно-технічної інспекції об'єктів митного контролю, в процесі якої здійснюється інтроскопія об'єктів за допомогою ІДК, контроль обсягів та кількість стратегічно важливих сировинних товарів і виявити серед них предмети митних правопорушень.

Третій клас включає в себе технічні засоби, необхідні для проведення митного пошуку схованок і приховування, огляду товарів і транспортних засобів, а так само застосування технічних засобів для відбору проб вмісту об'єкта митного контролю.

Четвертий клас включає технічні засоби, які забезпечують виконання оперативно-технічних дій, пов'язаних з:

1) проведення оперативної діагностики предметів митного правопорушення, виявлених в результаті митного огляду;

2) проведення оперативної класифікації товарів з метою їх віднесення до відповідних класів, груп, позицій ТН ЗЕД;

3) визначення цілісності атрибутів митного забезпечення, замикаючих пристроїв.

П'ятий клас - ТСКТ, які необхідні для митного оформлення, що переміщуються через митний кордон товарів і транспортних засобів, включаючи накладені на них і на документи засоби митного забезпечення.

Шостий клас включає ТСТК, які призначені для виконання функцій візуального спостереження за діями осіб, що знаходяться в зонах митного контролю, з метою виявлення:

1) протиправної поведінки;

2) підозрілих контактів з іншими особами, в тому числі з співробітниками митних органів.

Сьомий клас включає ТСТК, які забезпечують отримання даних про інформації, переміщуваної через митний кордон, з метою виявлення матеріалів, заборонених до такого переміщенню.

Результати застосування ТСКТ дозволяють визначити:

1) хід подальшого процесу митного контролю об'єктів, які переміщуються через митний кордон;

2) встановлення достовірності і справжності документів;

3) визначення відповідності якості товарів і транспортних засобів даним, що містяться в декларованих документах;

4) підтвердити правильність класифікації товарів відповідно до ТН ЗЕД;

5) забезпечити правильне нарахування митних платежів;

6) виявити тайники і приховані вкладення;

7) забезпечити виявлення, припинення та попередження митних правопорушень.

Основними принципами застосування ТСТК є:

1) правомірність застосування ТСТК - використання техніки допустимо тоді, коли це передбачено законом;

2) наукова обгрунтованість - передбачає, що при застосуванні ТСТК буде отримана істинна інформація про об'єкт і його вмісті;

3) неспричинення шкоди та неправомірного шкоди об'єкту митного контролю - припускає неприпустимість застосування ТСТК і методів, які б заподій шкоди здоров'ю і шкоду;

4) збереження знайденого предмета митного правопорушення - означає, що в процесі застосування ТСТК не повинні виникати такі зміни предметів, які потім негативно вплинуть на розслідування митного правопорушення;

5) етичність - застосування ТСТК не повинно принижувати гідність громадянина в процесі митного контролю;

6) ефективність - означає, що при проведенні митного контролю повинні бути використані такі ТСТК, за допомогою яких можна найбільш швидко і якісно отримати інформацію про об'єкт;

7) економічність - якщо результати можуть бути отримані за допомогою різних видів ТСТК, то необхідно використовувати ті, застосування яких пов'язані з найменшими витратами сил і часу. Якщо отримання необхідної інформації про об'єкт митного контролю та його вмісті може бути досягнуто іншим шляхом, то від застосування ТСТК доцільно відмовитися.

Дотримання принципів має важливе значення на всіх етапах митного контролю. Керуючись ними можна правильно здійснювати вибір того чи іншого ТСТК для вирішення оперативних завдань.

Технічні засоби оперативної діагностики митних документів

1 клас

Технічні кошти інспекції об'єктів митного контролю

2 клас

Доглядова рентгенівська техніка

1 підклас

2 підклас

ІДК

3 підклас

Страница 1 из 3Следующая страница