Міністерство освіти РФ Алтайський Державний Політехнічний Університет Гуманітарний факультет Кафедра регіонознавства
ВИПУСКНА РОБОТА
"Деякі проблеми" національної "безпеки Російської федерації"
(Порівняльний аналіз Указу Президента РФ № 1300 від 17 грудня 1997 року "Концепція національної безпеки Російської Федерації" та Концепції Громадської Безпеки Росії - "Мертва вода")
Студента 5-го курсу
Навчальної групи РВ-51
Антонюка А.С.
Науковий консультант
Нікулін В.І.
1.Вступ.
У "Концепції національної безпеки Російської Федерації", оголошеної указом Президента Росії № 1300 від 17 грудня 1997 року, сказано: "Нова для Росії геополітична і міжнародна ситуація, негативні процеси у вітчизняній економіці, загострення міжнаціональних відносин і соціальна поляризація російського суспільства створюють прямі загрози національній безпеці країни ". В даний час вони набули особливої вЂ‹вЂ‹гостроти, оскільки на сучасному етапі розвитку суспільства воєдино злилися в просторі і в часі загрози зовнішнього і внутрішнього характеру.
В умовах перенесення основних акцентів міждержавних розбіжностей з області ідеології в сферу політики і економіки і зменшення ймовірності розв'язування великомасштабної війни значно зросла вірогідність виникнення конфліктів на регіональному рівні. Загострюється конкурентна боротьба традиційних і формуються центрів сили за розширення сфер впливу, в тому числі і за рахунок отримання доступу до геостратегічному та економічним потенціалом Росії та новосуверенних республік колишнього Радянського Союзу. Відомий американський політолог З. Бжезинський у своїй книзі "Велика шахівниця", що вийшла в 1996 році, писав: "Росія стала головною розмінною картою американської геополітики. Новий світовий порядок при гегемонії США створюється проти Росії, за рахунок Росії і на уламках Росії". Ці слова, що підтверджуються подіями останніх років, ще раз доводять, що головними стратегічними завданнями США і їх союзників, а також інших претендентів на регіональне лідерство на Євразійському континенті, як і раніше залишаються розчленування російського геополітичного простору з його єдиним оборонно-стратегічним і народно-господарським комплексом, планомірне виведення окремих регіонів під юрисдикції Росії з метою отримання необмеженого доступу до колосальних запасах природних ресурсів нашої країни і великого ринку збуту імпортних товарів, а також прагнення виключити в історичній перспективі можливість створення на євразійському просторі потужної держави, здатного претендувати на світове лідерство .
У російській історії чимало прикладів, коли цілісність країни піддавалася небезпеці. Це і набіги хозарів, і навала татаро-монгол, і вторгнення тевтонських лицарів, а також російсько-турецькі війни, похід Наполеона, Перша і Друга світові війни. В останні ж роки зарубіжними теоретиками також пропонувалися численні варіанти розділу Росії. Так, в 1992 році надбанням гласності стали "Американські прогнози розвитку геостратегічної ситуації в світі наприкінці XX - початку XXI століть", де чималу увагу приділено можливим радикальних змін державного устрою Росії в найближчі 10-15 років. Зокрема, провідні політгеографи Держдепартаменту США У.Вуд, Л.Шварц, голова Міжнародного географічного союзу Д.Найт, вчені X.Бліда, Д.Демко, С.Брупн прогнозували розпад нашої країни на шість незалежних державних утворень: Західну Росію, Урал, Західний Сибір, Східний Сибір, Далекий Схід та Північні території. Крім того, за їх версією, отримають державну самостійність малі етнічні анклави - Татарія, Башкирія, Осетія, Чечня і інші, відбудеться відділення від РФ Карелії, виникнуть практично незалежні автономні зони - Калінінградська область, республіки Тува, Бурятія і ін У 1994 році американський політолог Уолтер МЗС запропонував своєму уряду просто купити Сибір, підкреслюючи, що прецедент уже є - Аляска. А в 1996 році Збігнєв Бжезінський представив такий сценарій пристрої РФ: "Вільно конфедеративная Росія, яка складається з Європейської Росії, Сибірської республіки і Далекосхідної республіки". Подібні публікації доводять, що думка про розділ Росії та оволодінні її природними багатствами міцно вкоренилася в політичній свідомості західних правителів. Тим більше що за оцінками Світового ради по енергії, на території Росії зосереджено близько 60% невідновлюваних світових природних ресурсів, з них 20% складають запаси нафти, 35% - газу, 12% - вугілля, а також значна частина світових запасів золота, алмазів, залізних руд, кольорових і рідкісних металів.
Зовнішні причини практично завжди мали місце, але реалізовуватися вони почали тільки зараз, коли з'явилися передумови внутрішнього характеру, пов'язані з проблемами соціального "нездоров'я" нації, яке грунтується на духовності. Внутрішні загрози.
При збереженні існуючих тенденцій (падіння моральності, зростання злочинності, збільшення числа хворих алкоголізмом і наркоманією) країна може залишитися з населенням, але без громадянського суспільства. Держава ж без суспільства позбавляється своєрідної нервової системи, втрачає інстинкт самозбереження, інструменти самопізнання. Воно не усвідомлює ступінь національної загрози, зникає здатність відчувати загальнонаціональну і індивідуальну біль. Товариство розпадається на безліч ізольованих один від одного індивідуумів, відносини між якими поступово набувають характеру тотальної конфронтації і агресивної ворожості. Римська, Китайська, Монгольська імперії стали жертвами, в першу чергу, саме такого руйнування зсередини. У вітчизняній же історії аналогічна ситуація склалася на рубежі XI-XII століть, коли (в тому числі) в результаті падіння моралі, відмови від традиційної російської моралі, втрати почуття етнічної спільності розпалося на окремі князівства єдину державу - Київська Русь. А зовсім недавно ми стали свідками і мимовільними учасниками того, як розвиток дезінтеграційних процесів призвело до розвалу Радянського Союзу (легітимне оформлення цього факту відбулося в 1991 році в Біловезькій пущі). Десовєтізація відбулася. Щоб уникнути дерусифікації і зберегти російську державність усвідомлення загроз національній безпеці та вироблення адекватної концепції протидії представляється життєво важливим.
2.Угрози безпеки Російської Федерації.
2.1.УГРОЗИ геополітичний характер.
У шкалі пріоритетів безпеки Росії сьогодні на перше місце має бути поставлене збереження її державної цілісності. Тут, в першу чергу, слід розглянути виклики ззовні, мають військову спрямованість. Багато західних експертів вважають, що в найближчій перспективі Росії доведеться вирішувати задачу стримування воєнної загрози з трьох напрямків: західного, східного та південного. На Заході військово-політична обстановка характеризується прагненням НАТО зміцнити свою лідируючу роль на континенті. У Росії сьогодні немає гострих політичних чи економічних конфліктів з країнами Північноатлантичного блоку, проте, прагнення цієї організації до розширення на Схід представляє значну військову загрозу для нашої країни. Країни Центральної та Східної Європи офіційно висловлюють інтерес до вступу в Північноатлантичний блок. Фактично вже визначені кандидати і терміни їх вступу в альянс. У 1999 році членами НАТО можуть стати Польща, Угорщина, Чехія. Мова йде про вступ до блоку країн Балтії і навіть Україна.
Керівники військово-політичного угруповання не втомлюються заявляти про те, що НАТО не є загрозою для Росії, навпаки всі отримують вигоду. І Північноатлантичний альянс нібито не прагне до залучення нових членів до своїх лав, а відбувається це тому, що він є відкритою організацією. Але, залучаючи до своїх лав нових членів, здійснюється процес ізоляції Росії від колишніх союзників і суміжних держав. Відбувається зростання військової потужності НАТО, фактично протистоїть російс...
