СОДЕЖАНІЕ
ВСТУП. 2
1. ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ - ключова ланка в СТРУКТУРІ ПОЛІТИЧНОГО ПРОЦЕСУ .. 4
1.1 Основні поняття в дослідженні соціально-економічних і політичних процесів. 4
1.2 Основи державного управління. 11
2. СОЦІАЛЬНО-ПОЛІТИЧНІ КОНФЛІКТИ. СТРУКТУРА І ЗМІСТ 19
3. ПРАКТИКА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В КОНФЛІКТНИХ СИТУАЦІЯХ .. 28
3.1 Роль конфліктології в розвитку російського суспільства. 28
3.2 Технології контролю та управління соціально-політичними конфліктами. 32
ВИСНОВОК. 45
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ .. 48
ВСТУП
Сьогодні в Росії варто завдання переходу до формування держави нового типу - соціального держави. Посилюється роль і відповідальність держави за підвищення життєвих стандартів і соціальних можливостей. Разом з тим, наша недавня історія показує, що відсутність об'єктивних, ефективних і взаємопов'язаних політичних комунікаційних зв'язків, може призвести в майбутньому, до високої соціальної напруженості, конфліктності, непередбачуваності подій, що настійно вимагає вивчення даної проблеми.
Актуальність даного дослідження обумовлюється також високою динамічністю політичних комунікаційних процесів саме на стику взаємодії між соціальною державою і громадянським суспільством, пошуком нових комунікативних зв'язків і методів соціального управління в Росії, сприяють забезпеченню ефективної взаємодії між владою та суспільством, з метою виявлення та реалізації інтересів і потреб різних соціальних груп.
Методологічні проблеми соціального пізнання починаються з осягнення суті самих процесів, що відбуваються у соціально-економічній і політичній реальності. Щоб зрозуміти взаємоз
в'язок соціальних фактів, виявити стійкі тенденції, прогнозувати ймовірний перебіг подій, необхідно адекватно відображати ці процеси в наукових дослідженнях. Саме це є змістом
об'єкта і предмета В«Дослідження соціально-економічних і політичних процесів В».
Основою будь-якого конфлікту є накопичені протиріччя і соціологічні дослідження в області конфліктології дають несподівані і гнітючі результати: Росія - одна з найбільш конфліктогенних і, відповідно, конфліктних держав.
Вітчизняна конфліктологія знаходиться на завершальній стадії формування на самостійну науку. Рядом авторів зроблена спроба узагальнити історію російських конфліктів. Найбільш повно такий аналіз проведений С. В. Соколовим. Крім того, дана проблема в тій чи іншій мірі зачіпається в роботах Ю. Г. Запрудского, А. Г. Здравомислова, Г. А. Зюганова, В. В. Жириновського, А. Н. Чумікова. В ході дослідження були вивчені періодичні видання, матеріали Міжнародних конференцій, наукові публікації, а також навчальні посібники з основ державного управління та конфліктології.
Основна мета дослідження - розгляд складного світу науки і практики державного управління, його принципів в ситуації соціального і політичного конфлікту.
В ході дослідження передбачається вирішення наступних завдань :
-розгляд основних понять в галузі конфліктології;
-отримання цілісного уявлення про конфлікт, його ролі в державному управлінні та методах вирішення конфліктів;
-вивчення специфіки і способів регулювання організаційно-трудових і внутріособистісних конфліктів, зустрічаються в організаціях, суспільстві та державі;
-отримання практичних навичок вирішення конфліктів в різних ситуаціях.
1. ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ - ключова ланка в СТРУКТУРІ ПОЛІТИЧНОГО ПРОЦЕСУ
1.1 Основні поняття в дослідженні соціально-економічних і політичних процесів
державне управління політичний конфлікт
Соціально-економічні та політичні процеси - це зміни в суспільстві, відображаються на його добробуті, політичної та економічної стабільності, умовах безпеки. Функціонування обох груп процесів виходить із загального кореня, обумовлене комплексним характером соціальних змін, в структурі яких соціально-економічні властивості процесів доповнюються політичними.
Незважаючи на те, що в історії людства наявність соціальної структури не завжди передбачало існування структури політичної, а саме - держави, внутрішня зв'язок між супроводжуючими формування цих структур процесами не викликає сумнівів.
Особливістю соціально-економічних процесів є їх тісна прив'язка до діяльності підприємств (господарюючих суб'єктів), великих національно-державних систем, регіонів, яка визначає масштаби, рівень, темпи і цілі відбуваються в руслі цих об'єктів змін.
Неодмінною атрибутом політичних процесів є зміна целеполагающего вектора соціальних перетворень, що полягає у впровадженні у суспільне життя заходів, що складають програмну установку однієї з впливових і організованих сил суспільства, якою є політична партія або громадська рух. В ході свого розвитку суспільство орієнтується на окремих лідерів політичного впливу, що визначають і акумулюючих коливання громадського думки, його моральні та поведінкові стереотипи.
Політика по своєю суттю є діяльністю, тому вона не може не бути процесом. Політичний процес - це сукупна діяльність соціальних спільностей, громадських організацій і груп, окремих осіб, що переслідують певні політичні цілі. У вузькому сенсі - діяльність соціальних суб'єктів по здійснення політичних рішень.
Політичний процес розгортається в даній країні в рамках політичної системи суспільства, а також у регіональних і глобальних масштабах. У суспільстві він здійснюється на державному рівні, в адміністративно-територіальних районах, в місті і селі. Крім того, він діє всередині різних націй, класів, соціально-демографічних груп, політичних партіях і громадських рухах. Тим самим політичний процес розкриває поверхневі або глибинні зміни політичної системи, характеризує її перехід від одного свого стану до іншому. Тому в цілому політичний процес по відношенню до політичної системі розкриває рух, динаміку, еволюцію, зміну в часі і просторі.
Основні стадії політичного процесу виражають динаміку розвитку політичної системи, починаючи з її конституювання та подальшого реформування. Його головне зміст пов'язано з підготовкою, прийняттям та оформленням на відповідному рівні, виконанням політичних і управлінських рішень, необхідної їх корекцією, соціальним і іншим контролем в ході практичного здійснення.
Процес вироблення політичних рішень дає можливість виділити у змісті політичного процесу структурні ланки, що розкривають його внутрішню будову і природу:
1.Представленіе політичних інтересів груп і громадян інститутам, які приймають політичні рішення.
2.Виработка і прийняття політичних рішень.
3.Реалізація політичних рішень.
На політичні процеси усередині окремих країн роблять значний вплив зовнішній фактор, вся сукупність економічних, політичних, військово-стратегічних і інших реалій міжнародного характеру. Тому можна сказати, що політичні процеси бувають двох видів: зовнішньополітичні та внутрішньополітичні. З точки зору системних якостей організації політичної влади вони розрізняються на два великих класи: демократичні, де поєднуються різні форми прямого і представницького народовладдя, недемократичні, внутрішнє розмаїття яких визначається перебуванням при владі теократичних або військових угрупувань, авторитарних лідерів або монархів, партій того чи іншого типу.
Якщо основу соціально-економічних процесів складає цикл В«Інновації-інвестиціїВ», то політичних - опозиція В«виклик-реакціяВ». Опозиція В«Виклик-реакціяВ» містить комплекс безперервно виникаючих у суспільстві проблем, послідовно дозволяються за допомогою проведення різного роду політичних акцій, реалізації довгострокових соціальних проектів і програм, збройних конфліктів. Складові В«викликВ» пр...
