ке і нестабільне. Політика має чотири основних принципи: перший - будівництво міст, другий - забезпечення безпеки і охорони на В¬ роду, третій - організація армії і четвертий - управління фінансами. За Аль-Маварді, правитель - це центр, а народ - периферія. Чеснота чи порочність суспільства залежать від чесноти або порочності правителя. Він виражає волю всієї умми і є богоугодною зберігачем влади, захисником народу. Правитель не підвладний нікому, крім Аллаха, і підлеглий йому народ не має права призначати йому обов'язки і вимагати від нього їх виконання [7].
На протязі тривалого періоду в ісламській концепції держави домінували два підходи щодо характеру держави, основна відмінність між якими полягала в визначенні його співвідношення з релігією.
Перший підхід представлений одним з видних ісламських теоретиків права, прихильником теократичної концепції ісламської держави Ібн Таймійя (1263-1328). Його позиція була заснована на тезі про нероздільність держави і релігії, "інакше в справах людських будуть панувати розбрід і хитання "[8]. На противагу пануючому тоді думку, Ібн Таймійя вважав, що мусульмани не зобов'язані зберігати єдиний халіфат. Вченим передбачалося одночасне правління декількох імамів.
Протилежної точки зору дотримувалися ісламські правознавці, відстоювали світську модель ісламської держави. Однак вони також не заперечували визначальної ролі ісламу і ісламського права в регулюванні всіх сфер життя суспільства, в тому числі публічно-правовий.
Представником даної концепції ісламської держави вважається Алі Абдель Разек (1888-1966). Відстоюючи ідею світської держави (концепцію секуляризму) в своїй праці "Ісламські основи держави ", він стверджував, що іслам не передбачає концепції халіфату в класичному і історичному сенсі слова. Алі Абдель Разек не тільки виступав за створення світської держави, але і стверджував, що ісламська держава було, по суті, з самого початку світським, а не релігійним. Природним наслідком подібної тези було визнання за сучасними ісламськими товариствами права створювати будь-які системи влади, які представлялися їм придатними в тодішніх умовах [9].
В період правління Османської імперії на початку XV ст. склалася інша концепція держави, що характеризується насадженням древніх близькосхідних концепцій державності, оскільки в даний період адміністративний апарат в основному складався з вихідців з Ірану та Єгипту. Необхідно погодитися з тими дослідниками, наприклад, з Гагілем Іналджіком, що османська концепція держави була продовженням давніх турецьких традицій, хоча в основному і брала свої витоки з Близького Сходу, і відповідала основним принципам ісламського права і держави [10].
На рубежі XIX-XX ст. в ісламській суспільно-політичної думки відбувся синтез панісламістських елементів османської доктрини та ідеї Арабського халіфату, виразником якого став ісламський реформатор Максуд Рашид Ріда (1865-1935). Основні положення його концепції були викладені у праці "Халіфат або великий імамат ". Вчений не відступає від установок середньовічних ідеологів і правознавців, вважаючи, що іслам створив досконалу форму правління, і халіф є тінню Аллаха на землі [11].
На початку ХХ в. в більшості ісламських держав запанувала світська модель держави. Однак у другій половині ХХ ст. намітилася тенденція до посилення ролі ісламу в суспільного і державного життя і впливу ісламського права на державний лад цих країн. Це чітко проявилося в кардинальних змінах, що мають місце в таких ісламських державах, як Пакистан, Іран, Судан і ін Інакше кажучи, питання про "ісламському правлінні" - це вже не просто реакція на європейський секуляризм і його культурну експансію, або противагу ліберально-секулярістскім ідеологічним напрямкам в ісламському Світ. Ф. І. Хачім підкреслює, що відродження ісламу сьогодні можна вважати природною реакцією на глибоку кризу в політичній, економічній і військовій сферах. Пропонується формула релігійної легітимації на противагу західному секуляризму і принцип соціальної справедливості в противагу економічному нерівності [12].
Як відзначає В. Є. Донцов, незважаючи на наявність протилежних думок щодо перегляду правового і політичної спадщини ісламу та ісламського права, майбутнє секуляризму представляється не настільки сприйманим в ісламському світі, хоча, безумовно, в даний час в сучасному політичному житті мусульман присутні потужні не декларовані секулярістскіе течії [13].
Останнім час навіть у таких країнах, де в процесі історичного розвитку возобладала модель світської держави, відтіснивши сферу дії класичного ісламського права в сферу особистого статусу, все наполегливіше проявляються вимоги про Відповідно йому нового законодавства, в тому числі і в сфері державного будівництва. Незважаючи на це, ісламська концепція держави включає невелику кількість запозичень з західного права.
Слід погодитися з висновками Абдуллахі Ахмеда Ан-Наїма, що, якщо не виступатиме за відмова від самого ісламу, шаріат буде залишатися вкрай важливим елементом, формуючим погляди і поведінку мусульман, навіть якщо він і не стане публічним правом країни. Поки ісламське населення продовжує пов'язувати на рівні психології і в приватному житті свої релігійні вірування з історичним шаріатом, шаріат буде як і раніше робити сильний вплив на характер і політику держави. Малоймовірно, що більшість мусульман назавжди візьмуть секуляризацію свого суспільного життя. Представляється більш привабливим підхід, заснований на аналізі публічного права шаріату і історичного досвіду мусульман, виходячи зі стандартів, що переважали в той час, коли шаріат створювався і починав застосовуватися, і пошуків можливих шляхів вироблення альтернативних принципів ісламського публічного права, які на ділі можуть бути застосовані в сучасних умовах [14].
У рамках ісламської концепції держави також виявляються два різних напрямки ісламського праворозуміння - сунітську та шиїтське. Сунітська концепція держави пов'язана з халіфатом, де глава держави (халіф) наділяється головними повноваженнями. Разом з тим халіф при вирішенні різних державних питань повинен дотримуватися принцип дорадчого, згідно з яким він повинен радитися з релігійною елітою ісламського суспільства. Шиїтська концепція розуміння ісламської держави пов'язана з формуванням ісламської держави - Імамату, де в руках глави держави (імама) зосереджується вся повнота релігійної і світської влади.
Отже, незважаючи на існуючий плюралізм доктрин ісламської держави, можна охарактеризувати його як держава, створене Аллахом для забезпечення умов життєдіяльності мусульман і для можливості співіснування з іншими громадянами-немусульманами на основі принципів ісламського права. Згідно ісламської концепції держави його основне призначення розглядається в пов'язаності всіх його органів ісламським правом і орієнтації їх діяльності на здійснення його приписів.
ІV. Особливості ісламської концепції держави
Головна особливість ісламської концепції держави полягає в підпорядкуванні всій його діяльності основним принципам ісламського права, іншими словами, ісламське право носить "наддержавний" характер, оскільки закріплює основи державного ладу, принципи організації та діяльності державного механізму. Також передбачається здійснення контролю над діяльністю держави з боку народу, який має здійснюватися в Відповідно до приписів ісламського права. Це закріплює принцип відповідальності ісламської держави перед своїми громадянами.
Ісламська концепція держави передбачає реалізацію ряду конкретних інститутів і норм ісламського права при здійсненні державної діяльності. Перш за все, це відноситься до принципу "консультації". У ряді ісламських країн у чолі держави стоїть дорадчий орган, принципи формування та діяльності якого в значній мірі укладаються в ісламсько-правову концепцію консультативного правління. Наприклад, згідно з Конституцією Катару,...
