диктаторського, націоналістичного, сепаратистськоготипу.
Сучасний тероризм являєне тільки загрозу безпеці окремих політичних або громадських діячів,організацій, держав.
Таким чином, длявирішення цих проблем представляється необхідним вдосконалення кримінальногозаконодавства, посилення санкцій по відношенню до держав, що підтримуютьтероризм, координація зусиль і тісна співпраця усіх міжнародних організаційпо боротьбі з тероризмом.
терористичний акт загроза надзвичайний
1.2 Можливінадзвичайні ситуації, зумовлені терористичними актами різного виду
Джерелом тероризмубудь-якого виду є, як правило, соціальна середа, але за критеріяминаслідків надзвичайні ситуації, зумовлені терористичними актами,можуть носити характер техногенних, біолого-соціальних або соціальних.Надзвичайні ситуації техногенного характеру [3]:
- аварії з викидом(Загрозою викиду) радіоактивних речовин на радіаційно (ядерно) небезпечнихоб'єктах;
- створення зонкомбінованих уражень в результаті підриву ядерних боєприпасів;
- радіоактивнезабруднення навколишнього середовища шляхом розпилення радіоактивних аерозолів та пилу, атакож розчинення радіоактивних речовин в вододжерелах;
- аварії з викидом(Розливом), загрозою викиду (розливу) АХОВ на хімічно небезпечних об'єктах;
- аварії з викидом(Загрозою викиду) біологічно небезпечних речовин на об'єктах їх зберігання;
- хімічне зараженнянавколишнього середовища різними способами;
- аварії та катастрофи нарізних видах транспорту;
- аварії на магістральнихтрубопроводах;
- пожежі, вибухи наоб'єктах інфраструктури;
- аварії наелектроенергетичних мережах та на комунальних мережах життєзабезпечення,призводять до масового порушення умов життєдіяльності населення;
- гідродинамічніаварії.
Надзвичайні ситуаціїбіолого-соціального характеру: епідемії, епізоотії, епіфітотії, ураженнясільськогосподарських рослин шкідниками.
Надзвичайні ситуаціїсоціального характеру:
- захоплення заручників;
- захоплення різнихтранспортних засобів - наземних, морських, повітряних;
- провокування масовихзаворушень серед населення;
- дестабілізаціяобстановки в суспільстві з використанням ЗМІ та інших інформаційних засобів;
- створення умов для дестабілізаціїекономіки та фінансової системи держави.
Характер впливутерористичних актів на населення та навколишнє середовище залежить від видуможливої вЂ‹вЂ‹НС, обумовленої даним терористичним актом, але з урахуваннямретельності його підготовки, що може призвести до посилення негативнихнаслідків.
РОЗДІЛ 2. СПЕЦИФІКА ЗАХОДІВПО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ, ЗУМОВЛЕНИХ терористичнихАКТАМИ
2.1 Заходи,проводяться завчасно в цілях попередження терористичних актів
Правові заходи [4]: ​​
Розробка та прийняттяправових і нормативно-технічних документів у сфері захисту населення ітериторій у надзвичайних ситуаціях, обумовлених терористичними актамирізного характеру, є основою правових заходів.
Основними правовимидокументами в області боротьби з тероризмом в даний час є:
- Концепція національноїбезпеки Російської Федерації, оголошена Указом Президента РФ від17.12.1997 р. № 1300;
- Федеральний закон В«Проборотьбу з тероризмом В»від 25.06.2023 р. № 130-ФЗ. Закон визначає правові таорганізаційні основи боротьби з тероризмом в Російській Федерації, порядоккоординації діяльності здійснюють боротьбу з тероризмом федеральних органіввиконавчої влади, громадських об'єднань та організацій, незалежно відформ власності, посадових осіб та окремих громадян, а також права,обов'язки і гарантії громадян у зв'язку із здійсненням боротьби з тероризмом;
- ряд постанов ірозпоряджень Уряду РФ:
1) В«Про заходи щодопротидії тероризму В»,
2) В«Про федеральноїантитерористичної комісії В»та ін;
- рекомендації МНС РФ В«Простворенні на територіях муніципальних утворень цивільних організацій і їх використаннів боротьбі з тероризмом В»;
Організаційнізаходи [5]:
Планування захистунаселення і територій у НС, обумовлених терористичними актами, на якомурівні повинно відбиватися в В«Плані дій щодо попередження та ліквідації НСВ».
При плануванні повинновраховуватися те обставина, що будь-які НС, джерелами яких єпричини техногенного або природного характеру, мають за критерієм наслідківпевну частку В«випадковості подіїВ», тоді як терористичний акт,приводить до подібної ситуації, готується досить ретельно і зводить домінімуму фактор випадковості, що в свою чергу призводить до більш серйознихнегативних наслідків.
Дане положення повинноособливо враховуватися при плануванні таких завчасних заходів, якінженерно-технічні, підвищення стійкості функціонування об'єктів врізних умовах і медико-профілактичні заходи.
Створення і підтримка впостійної готовності сил і засобів щодо попередження та ліквідації НС,обумовлених терактами.
Для безпосередньоїборотьби з тероризмом на різних його етапах залучаються, як правило, органиуправління та структурні підрозділи наступних міністерств і відомств РФ:
1) Федеральної службибезпеки - попередження, виявлення та припинення терористичноїдіяльності; попередження, виявлення та припинення спроб порушеннятерористами державного кордону РФ і незаконне переміщення через кордонРФ зброї, вибухових, небезпечних хімічних та радіоактивних речовин, а такожпредметів, які можуть бути використані в якості засобів вчиненнятерористичних актів; участь у забезпеченні безпеки національногоморського судноплавства і в проведенні контртерористичних операцій;
2) Міністерствавнутрішніх справ - попередження, виявлення та припинення терористичноїдіяльності з корисливими цілями;
3) Служби зовнішньої розвідкиРФ - забезпечення безпеки установ РФ за кордоном, збір інформації проміжнародної діяльності терористів;
4) Федеральної службиохорони - забезпечення безпеки об'єктів особливої вЂ‹вЂ‹важливості;
5) Міністерства оборони -захист від зброї різного призначення, в тому числі ЗМУ, боєприпасів,вибухових речовин, участь у забезпеченні безпеки національного морськогосудноплавства, повітряного простору РФ, участь у проведенніконтртерористичних операцій;
6) Міністерства у справахцивільної оборони і надзвичайних ситуацій - участь у ліквідації наслідківНС, обумовлених терористичними актами.
Засоби, які використовуютьсядля боротьби з терористичною діяльністю, можна умовно розділити на групизасобів попередження терористичних актів і засобів, використовуваних приліквідації наслідків цих актів.
Засоби попередженнятерористичних актів [6]:
1. Агентурні засоби -спеціальні засоби, що використовуються відповідними спецслужбами і відомствами.
2. Інформаційні тапропагандистські засоби - ЗМІ та інші аналогічні засоби.
3. Засобибезпосереднього контролю території охоронюваного об'єкта [7]:
- комплекти оптичнихприладів;
- прилади нічногобачення;
- тепловізійні системиспостереження;
- розвідувальнікомплекси.
4. Прилади й системиконтролю персоналу, відвідувачів та їх ручної поклажі:
- стаціонарніметалошукачі
- рентгенотелевізійнихсистема автоматичного виявлення вибухових речовин.
- ручний металодетектор
- портативний детекторпарів вибухових речовин
5. Приладипротидії спрацюванню вибухових пристроїв з радіовзривателем -блокіратори.
6. Засоби мінімізаціївражаючих факторів вибухових пристроїв. 7. Засоби ураження терористів ірізних літальних об'єктів
Засоби, які використовуютьсяпри ліквідації надзвичайних ситуацій, зумовлених терористичними актами [8]:
Види і типи засобів дляліквідації даних НС визначаються виходячи з їх специфіки і характерувпливу вражаючих факторів на населення та об'єкти інфраструктури.
До них можуть належатиприлади, системи й засоби радіаційного, хімічного ...
