митний склад, знаходяться поза національної (митної, податкової)території.
Слід розрізняти поняттямитного складу та режиму митного складу (митного складування).
Митний складявляє собою місце, в якому в установленому порядку допускаєтьсяскладування товарів, що потрапляють під дію певного режиму. Найчастішецим режимом є митне складування.
Однак у деякихвипадках на такому складі можуть зберігатися товари та під іншими митними режимами(Наприклад, на митних складах, засновуваних митницею, можуть зберігатися навітьтовари, що не є об'єктом зовнішньої торгівлі).
Економічні вигодимитного складування.
Значення митногоскладу для підприємництва і зовнішньої торгівлі визначається насампередтим, що товар, поміщений під цей режим, з одного боку, повністю потрапляєпід дію загального митного і податкового регулювання, а з іншого боку,за допомогою спеціальних митних процедур надається можливістьсплачувати митні збори або піддаватися нетарифних заходів регулювання(Квотування, ліцензування, спеціальні дозволи) тільки за фактомконкретної угоди. У практиці зовнішньої торгівлі в ряді випадків на момент імпортутоварів буває невідомо, яким чином розпорядяться ввезеними товарами.
Приміщення товару намитний склад полегшує здійснення зовнішньоторговельних операцій, оскількидозволяє комерсанту вибрати між перевідправлення іноземного товару закордон або збутом його на національному ринку, узгоджуючи свій вибір зкон'юнктурою відповідного товарного ринку та іншими факторами.
Використання режимумитного складу дозволяє здійснити великі закупівлі в той момент, колипропозиція на зовнішньому ринку представляється найбільш вигідним, а продаватитоді, коли попит на внутрішньому ринку закордонних країн буде найбільшсприятливим. Ці вигоди реалізуються в тій мірі, в якій законодавствонадає власникові товару строки, достатні для того, щоб прийнятирішення про остаточне призначення товару.
В умовах загострення конкурентноїборотьби важливого значення набуває використання митних складів длянадання покупцям товарів, що надходять в порядку заміни, гарантійногопісляпродажного обслуговування і т.п.
Режим митного складумає свої переваги як для імпортерів, так і для експортерів. При експортівласник товару отримує можливість в попередньому порядку пройти всімитні процедури, пов'язані з вивезенням товару з країни, і потімсамостійно, виходячи з потреб зовнішнього ринку і наявності транспортнихзасобів, вирішувати питання вивозу товарів.
При імпорті режиммитного складування дозволяє комерсанту уникнути сплати всієї суминалежних митних платежів, ввозячи велику партію товару.Перевагу ввезення великих партій пояснюється:
1) міркуваннями економіїна накладних витратах;
2) "комерційноїмобільністю ": маючи у своєму розпорядженні достатній запас товарів, можнагарантувати в разі укладення контракту доставку зі складу товарів унайкоротші терміни.
Звільнення відмитних платежів за ввезені товари, поміщені на митний склад,дозволяє імпортеру уникнути невигідної ситуації, коли до моменту укладенняугоди (без будь-яких гарантій на швидкий збут товару)"Заморожуються" деколи значні грошові суми, що йдуть на сплатумит і зборів.
3. Об'єкти і строкизберігання на митному складі
Митний склад можебути використаний тільки для зберігання товарів, які розміщені під режим митногоскладування. Виняток допускається для публічних митних складів, наяких можуть зберігатися товари, що не знаходяться під цим митним режимом.
Об'єктами зберігання намитному складі не можуть бути:
1.Ядерні матеріали, обладнання, спеціальні неядерні матеріали, що підпадаютьпід експортний контроль (Указ Президента Російської Федерації від 14 лютого 1996 р. N 202).
2.Продукція військового призначення, імпорт і експорт якої підлягають контролю іздійснюються за ліцензіями (Указ Президента Російської Федерації від 1 грудня 2000 р. N 1953).
3.Хімікати та обладнання, які можуть бути використані при створенніхімічної зброї та щодо яких встановлено експортний контроль (УказПрезидента Російської Федерації від 28 серпня 2001 р. N 1082).
4.Радіоактивні ізотопи у всіх видах, з'єднаннях та виробах, іншірадіоактивні речовини, а також радіоізотопні вироби, що входять до складуприладів і обладнання, передбачені в Положенні про порядок вивезення зРосійської Федерації і ввезення в Російську Федерацію радіоактивних речовин івиробів на їх основі, затвердженому Постановою Уряду РосійськоїФедерації від 16 березня 1996 р. N 291.
5.Наркотичні засоби, психотропні речовини і їх прекурсори,сильнодіючі та отруйні речовини, включені до номенклатури та перелік(Постанова Уряду Російської Федерації від 3 серпня 1996 р. N 930).
6.Вибухові речовини, у тому числі після утилізації боєприпасів, а також відходиїх виробництва, засоби підривання, пороху промислового призначення іпіротехнічні вироби, передбачені Положенням про здійснення ввезення вРосійську Федерацію, вивезення з Російської Федерації і транзиту по територіїРосійської Федерації вибухових речовин, у тому числі після утилізаціїбоєприпасів, а також відходів їх виробництва, засобів підривання, порохівпромислового призначення і піротехнічних виробів (Постанова УрядуРосійської Федерації від 12 липня 2000 р. N 512).
7.Небезпечні відходи, передбачені додатками N 1 і 2 до Правил транскордонногопереміщення відходів, затвердженим Постановою Уряду РосійськоїФедерації від 17 липня 2003 р. N 442.
8.Товари, що підлягають маркуванню акцизними марками відповідно дозаконодавством Російської Федерації, але не марковані такими марками абомарковані з порушенням встановленого порядку.
На митний складтовари поміщаються в присутності або з відома уповноважених посадових осібмитниці. При цьому в митний орган подаються:
1) вантажна митнадекларація;
2) вантажні татоваросупровідні документи (накладні, коносаменти, специфікації,рахунки-фактури та ін);
3) інші документи,необхідні для здійснення митного оформлення та митного контролю.
Для товарів, що підлягаютьсертифікації, при приміщенні на митний склад уявлення сертифіката невимагається.
На митному складіможе бути передбачено створення так званих особливих коморах,представляють собою спеціальні приміщення на самому складі або в прибудовах донього, призначених для зберігання деяких видів товарів, які можутьзавдати шкоди іншим товарам або вимагають особливих умов складування (чай,хутра, сільськогосподарські товари і т.п.).
Товари можуть зберігатися намитному складі протягом трьох років (ст. 218 ТК). Максимальний термін може бутиобмежений:
а) стосовно доокремим категоріям товарів відповідними рішеннями Уряду;
б) стосовно доокремим категоріям осіб рішеннями компетентних митних органів.
Конкретнатривалість зберігання у встановлених межах визначається особою,поміщають товар на митний склад, спільно з власником складу.
Продовжити терміни можливошляхом укладення нового договору зберігання (складання нового складськогосвідоцтва на публічних митних складах).
У разі переміщеннятоварів з одного митного складу на інший без зміни митного режимутермін зберігання обчислюється з дати їх первісного приміщення на митнийсклад.
Після закінчення термінузберігання товари, не заявлені до іншого митного режиму, поміщаються на складтимчасового зберігання, власником якого є митний орган.
Приприміщенні товарів під режим митного складу стягуються митні збори замитне оформлення у валюті Російської Федерації в розмірі 0,1% митноївартості товарів і в іноземній валюті, курс якої котирується Центральнимбанком РФ, в розмірі 0,05% митної вартості товарів.
Відповідальністьза сплату митних зборів, податків і внесення інших митних платежів несевласник митного складу, за винятком випадку, коли за згодоюмитного органу відповідальність за сплату митних платежів може бутипокладена на особу, що помістила товари на зберігання на митний склад відкритоготипу...
