тужкі вірішіті Свої Проблеми и подолати матеріальнінегаразди та виробляти до більш тяжких НАСЛІДКІВ. Тимчасова Бідність єрезультатом моментального зниженя рівня життя. Наприклад, сильний шок відполітічніх змін, Природні катаклізмі. Причинами періодічніх зниженя рівня життята збідніння можут буті сезонні Коливань в цінах на харчові продукти тапослуги.
Межа та вімірювання бідності
Інструментом для визначення пошіреностібідності та ступенів зубожіння населення є межа бідності. Офіційні представлення про Бідність вУкраїні базуються на її абсолютному розумінні, при цьому індікатором служитизіставлення середньодушового доходу з прожітковім мінімумом, тобто з вартістюмінімального кошика, формувань з урахування установлених норматівівспоживання.
Теоретично згідно з трактування бідності є два основних способи визначення Межі бідності - нормативний та відносній (статистичний).
нормативно спосіб, за визначенням,передбачає орієнтацію на Певний соціальний норматив.Для визначення Межі бідності ним є прожітковій мінімум. До Його складу входять вартість споживання продуктів харчування,непродовольчих товарів и платних послуг,достатніх для Підтримання особою, сім'єю Всіх соціальніх зв'язків. Зрозуміло, Що прожітковій мінімум - ції дінамічнасоціально-економічна категорія, Що змінюється разом Із суспільнім РОЗВИТКУ І не Ліше Під впливим зростання ЦІН таінфляції. Його Рівень поклади відкомплексу споживчих благ, Щовизначаються суспільством за Певної соціально-економічних умов Як мінімум матеріальної забезпеченості йрозраховується в цінах реальнихкупівель. Природно, Що споживчий кошик буде неоднаковій для людей, які різняться віком, станом здоров'я, сімейнім станом, місцем проживання ТОЩО. Питання оцінкіпрожіткового мінімуму є предметомпостійної УВАГА Всіх країн. Так, у Люксембурзі працює Спеціальна робоча групаекспертів, які вдосконалюють методологіюрозрахунків и применения Межі бідності. Аналогічну роботу віконує Бюро цензів США. Люди, чийсередньодушовій сімейний Дохід ніжчій за прожітковій мінімум, вважаютьсябіднімі.
Спосіб визначення Межі бідності за відноснімкрітерієм набагато простішій. Згідно з ним вважається, Щобіднімі є особини, чий Дохід НЕ перевіщує Певного відсотка від середньодушовогодоходу у Країні. Межа бідності у світовійпрактіці візначається на рівні 35-50% Медіанного доходу.
Крім зазначеним крітеріїв визначення Межібідності є кілька інших крітеріїв віднесення населення добідніх, які так само застосовують у дослідженні бідності та розробціконкретних заходів Щодо допомог біднім иЗапобігання цьому Явища. Зокрема, Це структурно-витратності,ресурсний, системний та суб'єктивний Критерії.
За структурно-витратності крітерієм біднімівізнаються сім'ї, де витрати на найбільш життєво важліві товари та послугиперевищують Певний відсоток Щодо сукупного витрат. Зокрема, такими витратами можут буті витрати на харчування. За західнімі стандартами, ЯКЩОвитрати на харчування становляит 60% сукупного витрат абоБільше, така сім'я вважається бідною. Іншімі життєво Важливим є витрати на утрімання житла. В Україні цею крітерій застосовується на практіці при прізначенні Жилой субсідій.
Ресурсні Критерії грунтуються на Економічнихможливіть держави Забезпечити Своїм громадянам ГарантіїПевного мінімуму засобів існування. ЯКЩО спостерігаєтьсязначний розбіжність Між нормативно обгрунтованимпрожітковім мінімумом и економічнімі можливости державиЙого Забезпечити, ресурсний крітерій Може зовсімНЕ враховуваті засоби існування, Потрібні для Підтримання соціальніхзв'язків людини, и забезпечуватіме Ліше фізічне її виживаності.
за системний крітерієм стан бідностівізначається Як за доходами на душу населення, таки за № сертифіката Функціонування соціальної сфери: охорониздоров'я (середня трівалість життя, Рівень дітячоїсмертності); освіти (охоплення ДІТЕЙ и молоді освітою різного рівня, середній Рівень освіченості). До цього крітерію можут входити кожВінницький національний забезпеченості житлом та Його ЯКОСТІ, стан Ринку праці ТОЩО. Із змісту системного крітерію стає очевидним, Що ВІН НЕ Може стосуватісь окремого взятоїособини або сім'ї, а має пошірюватіся на Великі за чісельністю сукупності - населенняобласті, Країни. Прикладомсистемного крітерію є ІНДЕКС людського роз В¬ витку,Що обчіслюється на підставі обсягах віробленого валового внутрішнього продуктуна душу населення, середньої трівалості життя та рівня освіти населення. Отже,на підставі системного крітерію терміном "бідні" можуть позначатісяпевні географічні ареали, регіони,Країни.
суб'єктивні Критерії відбівають уявлення населенняпро Власний стан. Результати оцінкі стану бідності засуб'єктівнімі крітеріямі мают Важливе значення дляпрогнозування соціальної напруженості в суспільстві,результатів віборів ТОЩО.
статистичні характеристикибідності
Найужіванішімі Статистичнй характеристикамибідності є її Рівень и Глибина.
Рівень бідності (Р) - ції питома вага сімей, чий Рівень споживання (доходів) ніжчій за визначеня межу бідності:
Р =
де 2 - кількість сімей, які візнаютьсябіднімі згідно з одним Із крітеріїв; п - загальна чісельність сімей.
За данімі Держкомстат України у 2001 р.Рівень бідності в Україні стає 26,7%, ЯКЩО за її межувзяти 75% медіанного рівня сукупного витрат.
Показники рівня бідності відбіває пошіреністьбідності, альо НЕ Дає інформації про ступінь зубожіння Певноїгруп населення. Аджея смороду можут або жити у зліднях, або,навпаки, їхні доходи набліжатімуться до Межі бідності. Для визначеннярозбіжності Між доходами бідніх и межею бідності застосовуютьтакий Показники, Як Глибина бідності (Н):
Н =
де 7, - межа бідності; У. -доходи сімей, які візнані біднімі.
"Соціальне дно" населення
Не можливостиопісуваті тему бідності І не зачепіті при цьому ніжчі шарі суспільства.Віділення груп населення в "соціальне дно", Як спеціфічній кулю,безсумнівно, носити умовний характер. Однак ці групи мают подібні рісі: целюди, в основній своїй масі відкінуті суспільством, позбавлені соціальніхресурсів, стійкіх зв'язків, Що Втрата елементарні Соціальні навички идомінантні цінності соціуму. У тій же година зліденні, бомжі, безпрітульні діти,вулічні Повії - шкірні з груп володіє и Своїми особливая; альо Між ними Немаєтвердих меж: бомж Може буті Жебрак, а безпрітульнік бомжем. Проти,зазначені групи мают Свої Головні ознайо, спеціфіку Формування исоціально-демографічніх особливая, Що дозволяє їх ідентіфікуваті.
Основна Ознакагрупи "зліденні" - просити милостиню в зв'язку зутратою доходу чі Його катастрофічнім падінням при відсутності допомог зякої-небудь сторони (суспільства чи близьким людей) i неможлівістю заробіті їхтрудовим шляхом.
Бомжі - ції Фактично абревіатуравизначення людини "без визначеного Місця проживання". Очевидно, Щовідсутність "даху" над головою и є головна характеристика даноїгрупи. Бомжами стають у результаті Звільнення з місць Позбавлення волі, сімейногоконфлікту и відходу з Будинку, Як наслідок неправомірніх Угод з житлом, а кожунаслідок змушеної міграції (біженці). Дві третина бомжів живуть на вокзалах, упідвалах, на горище будінків і "де прийдеться". Новий фактор Втративвласного житла СЬОГОДНІ зв'язаний з Невдалий ведення бизнеса, коли кредиторнасильно віселяє боржника без усяк рішень правових органів.
У третю групувходять Тільки діти у віці від 6 до 17 РОКІВ. Це її основнаОзнака. Існує два джерела Формування цієї групи. Перший - діти тікають (Ідуть)з Будинку в результаті конфлікту чи важка сімейних умів (Алкоголізм Батьків,насильство); другий - утрата Батьків (смерть, в'язниця) чи фактичність відмовленняБатьків от ДІТЕЙ. Безпрітульні діти можут проживати у своїх квартирах, альо кожвести спосіб життя бомжів, ЯКЩО смороду залішаються на самоті.
Остання г...