и зміцненню обороноздатності країни.
Критеріями досягнення генеральної мети в цілому по Збройним Силам стануть 100-відсоткове виконання заявлених завдань і підвищення задоволеності особового складу професійної службовою діяльністю до 90 відсотків і більше.
Армія стане по-справжньому відкритою, так як вперше громадянське суспільство зможе взяти участь у контролі за ходом виконання заходів і програм, забезпечують реалізацію Стратегії. Система управління соціальним розвитком Збройних сил підніметься на якісно інший рівень. Від кожного органу військового управління, від кожного військовослужбовця потрібно найвищий рівень самовіддачі в досягненні поставлених цілей. [8]
Одним з умов успішної реалізації Стратегії є максимальна ступінь участі державних органів влади всіх рівнів, а також громадянського суспільства.
Прийняття даної Стратегії - це тільки початок великої і складної роботи. Головне - реалізація конкретних програм, які визначають зміст кожної задачі. Процес військового реформування, одним із напрямків якого є значне скорочення Збройних Сил та інших державних військових організацій, наявність В«гарячих точокВ» у місцях збройних конфліктів, як на території Росії, так і в країнах СНД, розростання проявів міжнародного тероризму - все це актуалізує питання про активізацію соціальної роботи з військовослужбовцями. З іншого боку істотні негативні процеси спостерігаються і в самих Збройних силах: нестатутні відносини, неблагополучна санітарна обстановка, низький рівень культурно-побутового обслуговування особливо у віддалених частинах і гарнізонах і т.д. [9]
Таким чином, перехід країни на нові економічні основи, розвиток ринкових відносин у суспільстві, з одного боку, і перетворення Збройних Сил, здійснюване в цих складних соціально-економічних умовах, з іншого, визначають значне зростання напруженості в суспільстві і армії, що й обумовлюють особливу актуальність теми.
За останні 15 років різко загострилися соціальні проблеми військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби та членів їх сімей. За прогнозами фахівців незалежних центрів громадської думки, це положення може значно погіршитися у зв'язку з подальшим скороченням армії і флоту, що буде сприяти наростанню соціальної напруженості у військовому середовищі, зростання невдоволення військовослужбовців не тільки своїм становищем, але і політикою урядів, його створили і не приймають заходів по ліквідації проблем. [10]
Складається ситуація вимагає розробки та реалізації низки радикальних заходів щодо: зміни соціального статусу військовослужбовців та членів їх сімей, закріпленого в законодавчому порядку; щодо пріоритетного розвитку соціальної роботи з ними в закритому військовому соціумі; по пошуку і використанню потенціалу не тільки державної та відомчої соціальної політики стосовно цієї специфічної групи населення, але і нетрадиційних (або незвичних у теперішній час) форм надання соціальної допомоги членам сім'ї військовослужбовця. [11]
Мета дипломної роботи - вивчити і систематизувати найбільш важливі напрямки соціальної роботи з військовослужбовцями.
Предметом вивчення є комплексне регулювання методами соціальної роботи різноманітних соціальних відносин, що складаються в процесі військової діяльності держави.
Об'єктом дослідження є технології соціальної роботи серед військовослужбовців.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити наступні завдання:
1) Визначити правові засади та специфіку соціальної роботи з військовослужбовцями;
2) Виділити технології соціальної роботи з військовослужбовцями;
3) Розкрити проблеми та перспективи розвитку соціальної роботи з військовослужбовцями.
Глава 1. Правові основи соціальної роботи з військовослужбовцями.
1.1 Аналіз правової бази щодо військовослужбовців .
Основоположним документом соціальної роботи з військовослужбовцями є Конституція РФ. Стаття 7 Конституції Російської федерації містить один з найважливіших принципів сучасної демократичної держави, згідно з яким створення умов, забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини, не є суто особистою справою самого громадянина, а зводиться в ранг загальнодержавної політики.
В Відповідно до Конституції РФ з метою забезпечення соціального захисту військовослужбовців в нашій країні за останні роки розроблено і прийнято значна кількість нормативно-правових актів про соціальне забезпечення, правах і пільгах військовослужбовців. Основними серед них є закони В«Про статус військовослужбовців В»,В« Про військовий обов'язок і військову службу В»,В« Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, і їх сімей В»,В« Про додаткові гарантії і компенсації військовослужбовцям, проходять військову службу на територіях держав Закавказзя, Прибалтики та в Республіці Таджикистан, а також виконують завдання в умовах надзвичайного положення і збройних конфліктів В»,В« Про ветеранів В»,В« Про обов'язкове державне страхування життя і здоров'я військовослужбовців, громадян, призваних на військові збори, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників федеральних органів податкової поліції В». [12]
Під виконання цих законодавчих актів прийнято понад 50 Указів Президента РФ, постанов Уряду РФ та інших документів, що уточнюють і конкретизують права та пільги військовослужбовців та встановлюють порядок їх надання.
Створена законодавча база є основою для проведення роботи по соціальній захист людини у військовій формі.
Важливим моментом в законотворчій практиці нашої держави стало законодавче визначення статусу військовослужбовців. Це поняття включає в себе сукупність визначених законодавством прав, свобод і обов'язків громадян, що знаходяться на військовій службі, а також звільнених у запас. Складовою частиною цього законодавчого пакету є пільги, компенсуючі військовослужбовцям обмеження деяких загальногромадянських прав і свобод, обумовлених особливостями військової служби. Під пільгами для військовослужбовців розуміються передбачені федеральним законодавством права і переваги різного характеру, а також звільнення (повне або часткове) від встановлених державою обов'язків для інших категорій громадян Російської Федерації. [13]
Створена система судового захисту прав військовослужбовців. До прийняття Закону РФ "Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян "від 27 квітня 1993 р. і наступних потім роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ від 21 грудня 1993 військовослужбовці були найменш захищеною в правовому відношенні категорією громадян. Вони могли подавати скарги на дії військових посадових осіб, що ущемляють їх права, тільки по команді в порядку підпорядкованості. Усунення такого становища істотно розширило можливості правового захисту військовослужбовців. [14]
Таким чином, законодавство Російської Федерації націлене, перш за все, на підвищення соціальної захищеності військовослужбовців, підвищення стабільності їх соціального стану, збереження значної частини прав і пільг після звільнення з військової служби.
Згідно статті 3 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" реалізація заходів правової і соціального захисту військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей покладається на органи державної влади, органи місцевого самоврядування, федеральні суди загальної юрисдикції, правоохоронні органи в межах їх повноважень, а також є обов'язком командирів (начальників). Закон також визначає, що реалізації прав військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей можуть також сприяти громадські об'єднання. [15]
Коло органів і посадових осіб, що займаються соціальним захистом військовослужбовців, визначено і статтею 10 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил РФ, в якій говориться...
