. Метою всіх цих заходів було скорочення могутності Голландії всфері зовнішньої торгівлі та стимулювання розвитку власного виробництва. Незабаромприкладом Англії наслідували інші держави - Іспанія, Швеція, Франція.
Завдяки протекціонізму,Англія до початку XIX століття по своєму економічному розвитку вийшла на перше місцев світі, коли технологічний процес у промисловості став найвищим, асобівартість продукції, що випускається - найнижча у світі. У цих умовахАнглія перейшла від політики протекціонізму до фритредерству, тобто до вільноїторгівлі.
Протекціонізмі фрідретерство мають і свою російську історію. Лінія протекціонізму вросійської митної політики проглядається з часів царювання Петра I іаж до початку XX століття. Суть російського протекціонізму зводилася в основномудо того, щоб всіляко заохочувати вивіз російських товарів, помірними митамиобкладати при ввезенні не вироблені в країні іноземні товари, в той час яктовари, виробництво яких в Росії було освоєно або вже налагоджувалося,обкладати високими митами, або взагалі забороняти до ввезення. Нерідко виникали іфрітредерскіе тенденції в митній політиці Росії, хоча в основному це відбувалосяпід впливом тих чи інших політичних подій в Європі, а не з міркувань чистоекономічного характеру.
Такимчином, як розвинуті капіталістичні країни, так і Росія в її далекомуМинулого проходили етапи, умовно кажучи "закритого суспільного розвитку",коли становлення промисловості відбувалося в умовах внутрішньодержавноїконкуренції. І лише в міру розвитку національної промисловості, формуванняконкурентноздатності продукції на внутрішньому ринку, відбувався плавнийперехід від політики протекціонізму у зовнішньоторговельних відносинах до політикивільної торгівлі.
На жаль,цей досвід слабо застосовується до сучасної російської митної політики. Вумовах нестабільності економіки, її сильної залежності від кредитівміжнародних фінансових організацій, переважання на ринку імпортнихпромислових і продовольчих товарів митна політика не в змозіздійснювати свої захисні функції економічними засобами і змушенаспиратися на адміністративні методи.
Політикавільної торгівлі спрямована на всіляке заохочення імпорту іноземнихтоварів на внутрішній ринок країни. Вона досягається шляхом встановленнямінімального рівня митних зборів.
З метоюпроведення активної митної політики, сприяючої підвищенню ефективностіі розширенню зовнішньоекономічних зв'язків, держава розробляє новіінструменти митної політики (наприклад, ліцензування, квотування) іадаптує старі засоби (наприклад, тарифне регулювання) до нових умов.
Адміністративніінструменти регулювання зовнішньої торгівлі просто необхідні на сучасному етапі.З їх допомогою держава в умовах самостійного здійснення великимчислом компаній комерційних операцій може зупинити зростання зовнішньоторговельного дефіцитуі вирівняти торговельний і платіжний баланси, більш раціонально розпорядитися іноземнійвалютою при гострій її недостачі для покупки за кордоном найбільш необхіднихкраїні товарів, мобілізувати валютні резерви для обслуговування валютного боргу.Крім того, ці інструменти дозволяють отримувати поступки в області обмеженьімпорту на умовах взаємності і добиватися скасування дискримінаційних заходів українах - торговельних партнерах Росії. [14, с.238]
Отже,митна політика - основа митної справи. Цілі митної політики - захистросійського ринку товарів і стимулювання розвитку національної економіки. Здійсненняпоставлених цілей можливо фінансових та адміністративних інструментівмитної справи.
Глава 2. цілі та значення митної справи врозвитку економіки країни
2.1 Основні економічні завдання та функціїмитних органів
Економічнізавдання, що стоять перед митною службою РФ безпосередньо пов'язані звиконуваними ними функціями. Такими завданнями є:
участь урозробці митної політики РФ та її реалізація;
забезпечення
захистекономічних інтересів РФ;
стягування
участь урозробці заходів економічної політики щодо товарів, які переміщуються через
ведення
ведення
ведення
сприяннярозвитку зовнішньоекономічних зв'язків;
здійснення
КолоКоротко
Державний
У зміцненнівлади.
ЕкономічніПри цьому
На
ДляТутТаким чином,
Крімдіяльність.
Така формавеликим ризиком.
БагатоДо
перше,ринку.
друге,
У зв'язку зВведення
Інший
Такимінформації.кордоном.
Митніміжнародними договорами.
господарством.
У ТК РФПерелік
Поряд з
Квотуванняорта застосовується як захисна міра ввипадках, коли виникає загроза заподіяння шкоди виробникам подібних їмконкуруючих товарів на території РФ. Може служити в якості відповідіна дискримінаційні акції зарубіжних торгових партнерів.
Ліцензуванняв митній справі - дозвіл на ввезення, вивезення або транзит товарів, вільнепереміщення яких через митний кордон не допускається. Відповіднорозрізняються ліцензії ввізні, вивізні і транзитні. Ліцензії видаютьсяуповноваженим на те державним органом, тобто Міністерством зовнішніхекономічних зв'язків РФ. Ліцензії видаються на підставі квот на певнийкількість товару і діють протягом зазначеного у них терміну.
В ціляхзахисту національних інтересів РФ при здійсненні експорту та імпортуозброєнь, військової техніки та товарів подвійного призначення діє системаекспортного контролю. Номенклатура підпадають під експортний контрольозброєнь, військової техніки, окремих видів сировини, матеріалів, обладнання,технологій, науково - технічної інформації та послуг, які застосовуються абоможуть бути застосовані при створенні зброї масового знищення, ракетнихзасобів її доставки та інших найбільш небезпечних видів зброї, визначаєтьсяпереліками і списками, що встановлюються указами Президента РФ за поданнямУряду РФ. Президент РФ з метою забезпечення національної безпеки РФвправі вводити визнані міжнародним правом економічні санкції,регулює співробітництво у військово-технічній галузі, визначає порядокекспорту дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та матеріалів, що розщеплюються,вводячи відповідні заборони та обмеження.
Крайнімизаходами економічної політики є митна блокада і ембарго.
Митнаблокада може здійснюватися шляхом призупинення виконання митногооформлення, затримки товарів на митних складах і т.д. Мета такого заходу - порушеннязовнішньоекономічних зв'язків блокируемого держави.
Ембарго - заборонаабо обмеження ввезення в свою країну або вивозу в іншу країну товарів, послуг,валютних та інших цінностей. У сучасній міжнародній практиці застосовується якзасіб економічного або фінансового тиску, як форма репресій. Ембаргослужить підставою для призупинення або припинення експортно-імпортнихоперацій, виконання всіх або деяких конкретних зобов'язань у митнійсфері. [17, с.295]
Ввезення і вивізтоварів і транспортних засобів, що підпадають під дію заходів економічної політики,допускається митними органами за умови додержання вимог,встановлених актами законодавства РФ і міжнародними договорами РФ. Витрати,виникли в особи, що переміщує товари, або в перевізника у зв'язку з введеннямзазначених обмежень, державними органами РФ не відшкодовуються. [7, с.44]
Отже,митним органам належить найбільш активна, безпосередня роль урозробці митної політики.
Митнесправа знижує внутрішню загрозу економічній безпеці країни за допомогоюзапобігання деформацій у паливно-енергетичному і сировинному комплексах,підвищує конкурентоспроможність національної економіки, зміцнюєпродовольчу безпеку країни і т.д.
Митніоргани у справі забезпечення економічної безпеки країни застосовують різнізаходи економічної політики.
2.2 Тарифне регулювання як основний інструментмитної справи в забезпеченні економічного розвитку країни
Тарифнерегулювання в митній справі - це заходи державного впливу назовнішньоекономічні зв'язки країни, засновані на використанні цінового факторавпливу на зовнішньоторгов...
