ся в необхідних і достатніх вимогах, що відображають інтереси суспільства в цілому. Правовими формами державного регулювання виступають акти різних органів державної влади: законодавчої, виконавчої, судової. Вся повнота влади в демократичному суспільстві, як відомо, належить самому цьому суспільству (Народу). Товариство делегує владу різним створеним ним же інститутам влади (законодавчої, виконавчої, судової), які складають і держава, і разом з тим різні збалансовані гілки влади, виключають узурпацію всієї влади в одних руках.
Важливою характеристикою економічної системи є об'єктивне наявність і дія в ній відповідної інфраструктури. Для ринків цінних паперів це професійні учасники ринку цінних паперів, система розкриття інформації, визначення ринкової вартості цінних паперів та ін Так, вводячи в законодавство відсутні.
Віддаючи В міністра.
До Не вдаючись у
Корпоративне Корпоративне Саме в цьому
Корпоративні регулювання.
- працівників. В інших країнах
- Участь
-
-
Нарешті,
В
В
Слід, законодавстві. акціонерам.
Корпоративне
Такі
До
•
•
•
•
•
•
•
•
Чим
Одночасне Така позитивні риси. господарського товариства. осіб.
Враховуючи
- т. д.).
Такий країни в цілому;
-
Такийв тому числі при порушенні справ про банкрутство боржників).
Інший підхід, що закріплює пріоритет інтересів учасників господарського товариства над інтересами його кредиторів, поки для Росії неприйнятний, оскільки призведе до порушень прав кредиторів і зниженню їх економічної активності;
- інтересів учасників господарського суспільства над інтересами членів ради директорів (спостережних рад) та менеджерів (виконавчих органів суспільства, керуючих) за умови чіткого закріплення прав і обов'язків останніх;
- інтересів великих (мажоритарних) учасників товариства (наприклад, акціонерів, власників великих пакетів акцій) над інтересами дрібних (міноритарних) учасників.
Саме великі учасники товариства складають основу економіки, міноритарні акціонери поки психологічно не підготовлені до активної участі в управлінні компанією. При цьому міноритарні учасники товариства повинні бути наділені засобами захисту їх інтересів від зловживань більшості, головним чином компенсаційного характеру (правом на виплату певної грошової суми);
- інтересів споживачів над інтересами корпорації в цілому. У відносинах з комерційною організацією споживачі - слабка сторона. Але більш економічно слабкими є і дрібні учасники порівняно з великими. Тим часом якщо значення дрібних акціонерів для розвитку корпоративних відносин (з урахуванням поточного стану інфраструктури ринку цінних паперів) не є суттєвим, то вплив споживачів на процес управління корпорацією, на прийняття корпоративних рішень значно вище. Такий вплив необхідно підтримувати, оскільки споживачі виступають свого роду дисциплінуючої силою у відношенні осіб, які концентрують управлінську владу.
Таким чином, корпоративне право виступає в якості одного з інструментів корпоративного управління і покликана, на наш погляд, зокрема, а) забезпечити дотримання названих пріоритетів при одночасному захисті інтересів усіх учасників (заходами компенсаційного характеру та ін), б) сприяти впровадження спільних принципів прийняття ефективних рішень і контролю в систему мір по управлінню корпоративними відносинами.
Інструментами корпоративного управління виступають не тільки моделі поведінки, закріплені в нормах корпоративного права. Такі моделі (інститути) містяться і в рекомендаційних документах24, вони можуть бути почерпнуті із так званою найкращою бізнес-практики, включати в себе різноманітні психологічні, економічні, управлінські та інші способи впливу на поведінку людини.
Дія принципів прийняття ефективного рішення, що мінімізують управлінські ризики, забезпечується введенням в корпоративне право конкретизують їх правил і процедур (моделей поведінки, інститутів), в тому числі імперативних - вимоги про терміни та зміст інформації, що надається зацікавленим особам, розподілу повноважень між органами управління, залучення незалежного директора, незалежного оцінювача, виключення з голосування по операціях з зацікавленістю, персональної майнової відповідальності менеджерів і членів ради директорів і т. д.
Що ж стосується закріплення в нормах корпоративного права пріоритетності інтересів одних учасників корпоративних відносин перед інтересами інших (що виражається в отриманні доступу до загального, але обмеженому ресурсу), то при формулюванні відповідних моделей поведінки законодавцю слід враховувати економічну затратність виконання встановлюваних їм правил. Перерозподіл між зацікавленими особами можливих витрат і доходів досягається, зокрема, через наділення одних додатковими правами щодо інших, перерозподіл тягаря доказування і т. п.25
Слід відзначити, що організуючий вплив на поведінку учасників корпоративних відносин справляють не тільки норми корпоративного (приватного) права, але й норми публічного права, які встановлюють, наприклад, адміністративну та кримінальну відповідальність за відповідні правопорушення.
Підводячи підсумок вищесказаного, знову хотілося б звернути увагу на, здавалося б, очевидний висновок. При запозиченні і конструюванні норм корпоративного права необхідно враховувати об'єктивні умови їх застосування (психологічні, політичні, економічні). Підбір відповідних норм повинен бути спрямований, по-перше, на впровадження в систему управління компанією загальних принципів прийняття ефективного рішення та контролю (професіоналізм, неупередженість, відповідальність, інформованість і ін), а по-друге, на закріплення пріоритетності інтересів одних учасників корпоративних відносин перед іншими (За рахунок встановлення черговості отримання доходу та несення витрат для отримання можливості використання ресурсів компанії в своєму інтересі).
Проблеми вдосконалення законодавства в сфері корпоративного управління
Розглянемо деякі правові рішення, націлені на оптимізацію корпоративного управління, мінімізацію несприятливих наслідків конфліктів, що виникають у процесі корпоративних відносин.
Про реорганізацію.
На засіданні Експертної ради з корпоративного управління при Мінекономрозвитку Росії 24 лютого 2005 обговорювалася Концепція розвитку корпоративного законодавства та корпоративного управління, підготовлена ​​за замовленням Мінекономрозвитку Росії. Помітне місце відводиться в Концепції питань реорганізації юридичних осіб, яка використовується останнім часом у Росії в якості одного з правових інститутів для здійснення так званих ворожих захоплень бізнесу і концентрації влади над економічними ресурсами. Зокрема, при обговоренні Концепції вказувалося на необхідність перегляду основоположних ідей, коли російське корпоративне законодавство вкладається в систему, задану Цивільним кодексом РФ (далі - ГК РФ) і побудовану за принципом В«окрема організаційно-правова форма - особливий федеральний законВ».
Зазначалося, зокрема, що в реформуванні потребує не тільки спеціальне законодавство, присвячене окремим організаційно-правовими формами, але і ГК РФ в частині, присвяченій реорганізації та ліквідації юридичних осіб. Тих небагатьох норм, які містяться в ГК РФ і присвячені реорганізації юридичних осіб (статті 57, 68), недостатньо для регулювання відносин реорганізації. В Концепції пропонується консолідувати норми законодавства про реорганізацію та ліквідації в єдиному законодавчому акті. При цьому найбільш принципові норми пропонується відобразити в ГК РФ з тим, щоб згодом розвинути їх на рівні спеціального закону.
Дійсно, російське законодавство про реорганізацію та ліквідацію юридичних осіб потребує реформування. Слід погодитися з необхідністю розробки більш детальних норм про реорганізацію та ліквідацію. Це стосується і загальних, і ...
