ами НАТО в Середземномор'ї європейцеві при збереженні ними спільного стратегічного командування Європою і Атлантикою. Однак Сполучені Штати йому в цьому відмовили під приводом того, що Середземномор'я і Близький Схід входять в зону їх інтересів. В результаті французи призупинили повернення у військову організацію альянсу.
Одночасно зі спробами "європеїзувати" НАТО французи зробили спроби активізувати діяльність Західноєвропейського союзу. Вони розраховували перетворити ЗЄС у військову організацію Євросоюзу і забезпечити, наскільки це можливо, його автономний від НАТО статус. Однак інші члени ЗЄС, зокрема представники Великобританії, прямо заявляли, що це ніколи не відбудеться. Таким чином, французи змушені були констатувати, що "європейці жодним чином не готові ні в політичному, ні в фінансовому відносинах зробити необхідні зусилля, щоб створити оборону, здатну замінити НАТО "[5].
У травні 1996 р. на Берлінській сесії Ради НАТО було прийнято рішення про надання ЗЄС можливості організовувати і виконувати військові операції в Європі, в яких Сполучені Штати вважали б для себе небажаним брати участь. Але і в цих умовах ЗЄС залишався б у повній залежності від волі командування НАТО. Певні надії пов'язували французи з активізацією ролі ОБСЄ, яка, за словами колишнього міністра закордонних справ Ю. Ведрін, повинна стати віссю всієї системи європейської безпеки [6]. Однак все боязкі кроки європейців у бік незалежності у військовій області наштовхувалися на впертий опір американців, що міцно утримують важелі впливу на Європу через механізми НАТО.
Саме тому французи продовжували висувати нові ініціативи в області європейської оборони. Разом з іншими членами ЄС вони постійно створювали на багатосторонній основі окремі військові з'єднання. Це Єврокорпус, ЄВРОФОР, Евромарфор, Європейська авіаційна група. В кінці 1998 р. на зустрічі в Сен-Мало Франція і Англія оприлюднили спільний проект створення європейських мобільних сил для самостійної участі в операціях на Європейському континенті, де не будуть задіяні сили НАТО. Французи знову висловилися на користь автономності цих сил від альянсу. Проте під тиском США вони були змушені відмовитися від таких планів. Було прийнято рішення про створення Європейських сил швидкого реагування в складі 60 тис. осіб на базі Єврокорпусу. До недавнього часу питання про створення європейських збройних сил впирався в відсутність коштів. Але в травні 2003 р. Євросоюзом було заявлено, що 15 країн - членів ЄС інвестують 20 млрд. євро в оборону Європи [7].
На франко-німецькому саміті в Баден-Бадені ці країни домовилися про більш тісну співпрацю у військовій області - по космічним супутникам, про загальні ініціативах в НАТО, про озброєння, обміні військовими з'єднаннями та ін Це співробітництво, на думку обох країн, могло стати ядром майбутньої оборонної політики ЄС. В кінці Квітень 2003 на "міні-саміті" ЄС у Брюсселі Франція, Німеччина, Бельгія і Люксембург заявили про своє бажання "підготувати грунт для європейської оборони" [8]. Учасники зустрічі відразу ж обмовилися, що не збираються створювати конкуренцію НАТО. У той же час мова знову зайшла про автономію ЄС. Чотири учасники зустрічі в Брюсселі запропонували іншим європейським країнам підтримати будь-яке з семи сформульованих ними конкретних пропозицій, які включають створення; європейського командування стратегічним транспортом; європейської військової частини ядерної, бактеріологічної та хімічного захисту; європейської системи термінової гуманітарної допомоги; європейських центрів військової освіти; колективного центру планування та проведення операцій; багатонаціонального генерального штабу, а також вироблення пропозицій для Конвенту. Прагнучи захистити нові пропозиції від нападок з боку США, колишній президент Ширак заявив про необхідність існування як сильної Європи, так і сильних Сполучених Штатів, пов'язаних міцним союзом. Однак навряд чи ця нова ініціатива буде схвалена американцями, які підозрюють, що інтегрована Європа створюється проти них, і "не проти роз'єднати європейців, щоб панувати" [9]. Як стало ясно, розкол в Євросоюзі з цих проблем вже намітився, оскільки частина країн-кандидатів у члени ЄС продемонстрували свою вірність лінії Сполучених Штатів.
Крім того, говорячи про зовнішній і внутрішній політиці, слід зазначити, що Франція, одна з найбільших і наймогутніших європейських країн, створила значну колоніальну систем, порівнянну з британською або іспанської. З часом вона зійшла з історичної сцени, проте, зовсім не безслідно. У світовому океані розкидані острови, належать Франції, у багатьох країнах Африки і деяких державах Америки французька мова є однією з офіційних, а то й єдиним офіційним. Звертає на себе і серйозний престиж французької культури: скрізь знають і цінують французькі вина, французьке мистецтво і французьку кухню. Так що французька імперія і понині продовжує своє існування - тільки тепер вона в більшій мірі розміщується не на (гео) політичної, а на (гео) культурній карті світу.
Вся ця система "культурного впливу" підтримується безліччю механізмів. Виявляються задіяні і заморські володіння, і взаємодія з колишніми колоніями, і поширення французької мови. Кожен з цих факторів є дуже важливим у зовнішній політиці Франції. І головною проблемою тут є підтримання престижу французької культури та французької мови. Але проблема ця поки успішно дозволяється.
Ці "осколки" колишньої колоніальної системи найбільш тісно пов'язані з Францією: вони досі залишаються в її складі. Їх не можна назвати колоніями: жителі всіх заморських територій є повноправними громадянами Франції, незалежно від того, є вони нащадками французьких переселенців або представниками корінного населення. Жителі заморських володінь користуються правом вільного пересування по території Франції і Євросоюзу, однак, жителі інших країн для відвідування заморських володінь повинні отримувати окрему візу.
Формально заморські володіння Франції представлені чотирма заморськими департаментами (Гваделупа, Мартініка, Гвіана, Реюньйон), трьома заморськими територіями (Французька Полінезія, Уолліс і Футуна, Французькі володіння в Південній Антарктиці) і територіальними колективами, які мають особливий статус (Майотта, Сен-П'єр і Мікелон, Нова Каледонія). Заморські володіння Франції - в основному острівні. Винятком є лише Гвіана, що знаходиться на північному сході південноамериканського материка. Завдяки заморським володінням Франція присутній практично по всьому світу: в Індійському (Реюньйон, Майотта, Антарктичні території), Атлантичному (Сен-П'єр і Мікелон, Гвіана, Гваделупа, Мартініка), і Тихому (Уолліс і Футуна, Нова Каледонія, Французька Полінезія) океанах. [10]
Заморські володіння Франції є зразками існування французької системи держави в різних регіонах Землі. У цій якості вони мають велике значення для Франції, наочно показуючи суміжним країнам і їхнім мешканцям успіхи французької моделі держави. В тій чи іншій мірі цю роль виконують всі заморські володіння (крім Антарктичних територій), однак найбільш ця роль помітна у Сен-П'єр і Мікелон і у Майотта.
Франція дуже ревно ставиться до чистоти свого національного мови та її присутності в світі. Якщо спочатку французьку мову поширювався за рахунок наявності у Франції значною колоніальної імперії, то після її розпаду знадобився новий механізм збереження присутності французької мови в світі. Таким механізмом стала Міжнародна організація франкофонії - французький аналог британської Співдружності націй, - що є, однак, не політичної, а скоріше культурно-освітньої організацією.
Ця організація з'явилася не відразу. Спочатку в 1950 р. у Франції був створений Міжнародний союз франкофонних журналістів і ЗМІ. Пізніше, в 1960 р. співробітництво почалося на державному рівні: були створені Конференція міністрів освіти і Конференція міністрів молоді і спорту франкофонних країн [11]. Примітно, що створення цих конференцій ініціювалося...